Email
Пароль
?
Войти Регистрация
Семинар


Інструкція з обліку та розслідування технологічних порушень в роботі енергетичного господарства споживачів

Название (рус.) Інструкція з обліку та розслідування технологічних порушень в роботі енергетичного господарства споживачів
Кем принят Не определен
Тип документа Інструкція
Дата принятия 01.01.1970
Статус Действующий
Скачать этот документ могут только зарегистрированные пользователи в формате MS Word




 


МІНІСТЕРСТВО ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

                           Н А К А З

                       04.08.2006  N 270

                                     Зареєстровано в Міністерстві
                                     юстиції України
                                     22 серпня 2006 р.
                                     за N 993/
12867

              Про затвердження Інструкції з обліку
            та розслідування технологічних порушень
              в роботі енергетичного господарства
                           споживачів

    Відповідно  до  вимог Законів України "Про електроенергетику"
( 575/97-ВР ),  "Про  теплопостачання" ( 2633-15 ),  Положення про
державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і
теплової  енергії,  затвердженого  постановою  Кабінету  Міністрів
України  від 7 серпня 1996 року N 929 ( 929-96-п ) (із змінами), з
метою  впорядкування  організації розслідування аварій і відмов на
об'єктах енергетичного господарства споживачів
Н А К А З У Ю:

    1. Затвердити   Інструкцію   з   обліку   та    розслідування
технологічних   порушень   в   роботі  енергетичного  господарства
споживачів, що додається.

    2. Департаменту  з  питань електроенергетики (Меженний С.Я) в
установленому порядку  подати  наказ  на  державну  реєстрацію  до
Міністерства юстиції України.

    3. Контроль за виконанням цього  наказу  покласти  заступника
Міністра Тітенка С.М.

Міністр                                                 І.Плачков

ПОГОДЖЕНО: 

 
Голова Державного комітету
України з питань регуляторної
політики та підприємництва                           А.В.Дашкевич

Голова Національної комісії
регулювання електроенергетики
України                                               В.Кальченко

Заступник Міністра з питань
надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи                          В.О.Романченко

                                     ЗАТВЕРДЖЕНО
                                     Наказ Мінпаливенерго України
                                     
04.08.2006  N 270

                                     Зареєстровано в Міністерстві
                                     юстиції України
                                     22 серпня 2006 р.
                                     за N 993/12867

                           ІНСТРУКЦІЯ
            з обліку та розслідування технологічних
          порушень в роботі енергетичного господарства
                           споживачів

    1. Загальні положення

    1.1. Ця Інструкція встановлює єдиний  порядок  та  вимоги  до
розслідування  причин  і  наслідків аварій і пожеж на енергетичних
установках  суб'єктів  відносин   у   сфері   теплопостачання   та
споживачів електричної енергії,  які призвели до порушення режимів
роботи   інших   споживачів   електричної    енергії,    суб'єктів
електроенергетики  або суб'єктів відносин у сфері теплопостачання,
порушень   нормальної    експлуатації    об'єктів    енергетичного
господарства споживачів.

    1.2. Інструкція   поширюється   на   підприємства,  установи,
організації (далі - підприємства) незалежно від їх форм  власності
та  відомчої  належності,  які мають на своєму балансі енергетичне
обладнання і споруди (додаток 1),  та не  поширюється  на  об'єкти
електроенергетики.

    1.3. Інструкція   не  застосовується  при  аваріях  I  та  II
категорій,  розслідування та облік  яких  ведеться  відповідно  до
вимог постанови  Кабінету  Міністрів України від
25.08.2004 N 1112
( 1112-2004-п ) "Деякі питання  розслідування  та  ведення  обліку
нещасних   випадків,   професійних   захворювань   і   аварій   на
виробництві".

    1.4. У цій Інструкції терміни вживаються у такому значенні:

    енергетичне обладнання    -    обладнання,   призначене   для
виробництва,  перетворення,  розподілу,  передачі   і   споживання
основних  видів  енергії  (електричної і теплової) та енергоносіїв
(води, повітря, газів);

    непрацездатний стан  енергетичного обладнання - стан об'єкта,
при  якому  значення  одного  чи  декількох   з   параметрів,   що
характеризують    здатність    виконувати   задані   функції,   не
відповідають вимогам нормативно-технічної та/або  конструкторської
(проектної) документації;

    нормальний режим роботи - стан устаткування,  який відповідає
прийнятій  у  проекті технології виробництва і передачі споживачам
електричної  та  теплової  енергії,   включаючи   пуски-зупинення,
технічне обслуговування та ремонти;

    об'єкти енергетичного господарства - енергетичне обладнання і
споруди,  визначені  в  додатку  1,  які  перебувають  на  балансі
підприємства;

    технологічне порушення     -     пошкодження    енергетичного
устаткування  та  споруд,  порушення  їхньої  працездатності   або
нормального  режиму  роботи  об'єкта  енергетичного  господарства,
електричних і  теплових  мереж,  яке  призводить  до  зупинки  або
зниження їхньої потужності.

    1.5. На  підприємстві повинен бути розроблений і затверджений
керівником план ліквідації аварії,  у якому  визначаються  можливі
аварії,  прогнозуються їх наслідки,  передбачаються заходи щодо їх
ліквідації,  строки виконання цих заходів,  а також сили і засоби,
що залучаються з цією метою.

    1.6. Облік  аварій  та  відмов  у  роботі  ведеться  від  дня
приймання обладнання в промислову експлуатацію.

    1.7. Розслідуванню й обліку технологічних порушень  у  роботі
об'єктів енергетичного господарства підлягають:

    пошкодження енергоустановок або їх устаткування і споруд  під
час   роботи,   ремонту,   комплексного   випробування,   резерву,
консервації;

    недопустиме відхилення     параметрів    показників    роботи
енергетичного  обладнання  від  режимів  нормальної  роботи  цього
обладнання  і  технічного  стану  енергоустановок,  що призвело до
виведення їх з ладу;

    незапланована перерва з технологічних причин енергопостачання
споживачів електричної  та  теплової  енергії  енергопостачальними
організаціями, якщо це не передбачено договором;

    помилкові або вимушені відключення енергоустановок,  а  також
відключення для усунення дефектів або пошкоджень їхніх елементів з
метою попередження відмови устаткування на термін зміни  чергового
диспетчера;

    пошкодження будівель   чи   споруд   об'єктів   енергетичного
господарства та блок-станцій, що спричинили відключення генеруючої
потужності або споживачів електричної та теплової енергії.

    1.8. Завданнями розслідування й обліку технологічних порушень
нормального режиму роботи є:

    виявлення причин аварії та інших порушень нормального  режиму
роботи об'єктів енергетичного господарства;

    розроблення організаційних і технічних заходів,  які сприяють
відновленню    нормальної   роботи   енергообладнання,   а   також
попередження аналогічних аварій та відмов у  роботі  енергетичного
обладнання;

    підвищення відповідальності   працівників   підприємств    за
виконання  заходів  щодо  забезпечення  безперервного  і надійного
енергопостачання споживачів;

    прийняття рішень  з  удосконалення організації експлуатації і
ремонту  енергетичних  об'єктів,  модернізації,  реконструкції  чи
заміни  енергетичного обладнання,  а також використання матеріалів
розслідування для  розроблення  нормативних  документів  з  питань
надійності роботи енергообладнання.

    1.9. Керівники     підприємств,     а     також    проектних,
науково-дослідних,     монтажно-будівельних,     налагоджувальних,
ремонтних  організацій  і  заводів-виробників  на підставі аналізу
матеріалів розслідування технологічних порушень нормального режиму
роботи  об'єктів  енергетичного  господарства  вживають необхідних
заходів для усунення виявлених недоліків.

    1.10. Заходи,  запропоновані комісією  в  акті  розслідування
аварій і відмов у роботі, підлягають обов'язковому виконанню.

    1.11. Перерви     енергопостачання    споживачів    унаслідок
недотримання   підприємством   Правил   користування   електричною
енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання
електроенергетики України від  
31.07.96  N  28  (  z0417-96  )  та
зареєстрованих  у  Міністерстві  юстиції  України    
02.08.96   за
N 417/1442 (із  змінами),  "Правил  устройства  электроустановок",
"Правил  технической  эксплуатации  теплоиспользующих  установок и
тепловых сетей", "Правил безопасной эксплуатации теплоиспользующих
установок  и  тепловых  сетей"  та  інших  нормативних  документів
уважаються технологічними порушеннями.

    1.12. Недовідпуск та недовиробіток  електричної  та  теплової
енергії,    який    стався   внаслідок   технологічних   порушень,
обраховується згідно  з  Інструкцією  про  розслідування  і  облік
технологічних   порушень   на   об'єктах   електроенергетики  і  в
об'єднаній  енергетичній  системі  України,  затвердженою  наказом
Мінпаливенерго  України від  
09.06.2005  N 255  (  z1165-05  )  та
відхилення  режиму  і  помилкові  дії  персоналу,  що   спричинили
порушення)________________________________________________________

8. Опис виникнення технологічного порушення, його протікання і дії
персоналу  (у  хронологічному   порядку   описуються   виникнення,
розвиток   і   ліквідація   технологічного   порушення,   а  також
причинно-наслідкові зв'язки між подіями.  При цьому дається оцінка
роботи        релейного        захисту,        автоматики       та
персоналу)________________________________________________________

9. Перелік пошкодженого  обладнання,  пристроїв  та  їх  елементів
(перераховуються  назви  пошкодженого обладнання,  пристроїв та їх
елементів  із   зазначенням   типу   та   заводу-виробника,   року
виготовлення,  числа годин роботи і характеру пошкодження.  У разі
необхідності наводиться  характеристика  застосованих  матеріалів,
особливості   конструкції   тощо.   Зазначається,   чи   були   на
підприємстві  аналогічні   пошкодження   цього   або   однотипного
обладнання,  які  були  вжиті  заходи  щодо  попередження подібних
порушень)_________________________________________________________

10. Причини  виникнення  і  розвитку   технологічного   порушення,
винуватці  порушення  (викладаються  лаконічні  формулювання  всіх
причин виникнення і розвитку технологічного порушення,  після чого
окремим рядком вказуються його ознаки)____________________________

За наявності помилкових  дій  оперативного  персоналу  вказуються:
допущені  помилки,  тривалість  зміни на об'єкті,  час від початку
зміни до порушення,  кількість операторів у зміні,  в якій виникло
порушення,  кількість учасників ліквідації порушення,  стаж їхньої
роботи (загальний і  за  посадою).  За  наявності  помилкових  дій
керівного  персоналу,  ремонтного  персоналу  служб  і лабораторій
вказуються допущені помилки ______________________________________

11. Наслідки технологічного порушення:
    орієнтовна тривалість відновлювального ремонту;
    час простою технологічних агрегатів і цехів;
    недовипуск продукції основного виробництва;
    аварійний недовідпуск енергоносіїв споживачам;
    загальний недовідпуск енергоносіїв.

12. Винуватці аварії (відмови в роботі) та її розвитку.

13. Ознаки технологічного порушення.

14.  Дефекти  обладнання, виявлені в зв'язку з аварією (відмовою в
роботі).

15. Недоліки     експлуатації,    виявлені    при    розслідуванні
технологічного порушення.

16. Висновки  і  пропозиції  комісії.  Рекомендовані  заходи  щодо
запобігання аналогічним аваріям, а також з поліпшення експлуатації
обладнання і  організації  роботи  з  персоналом  (із  зазначенням
відповідальних виконавців і термінів виконання).

17. Перелік документів, що додаються до акта.

Підписи: Голова комісії ______________ _____________ _____________
                           (посада)      (підпис)     (прізвище,
                                                       ініціали)
        Члени комісії: ______________ _____________ _____________
                           (посада)      (підпис)     (прізвище,
                                                       ініціали)

                                     Додаток 4
                                     до Інструкції з обліку
                                     та розслідування
                                     технологічних порушень
                                     в роботі енергетичного
                                     господарства споживачів

       Ознаки технологічних причин технологічних порушень

    1. Технічні причини:

    1.1. Невідповідність матеріалів вузлів та деталей  обладнання
чинним нормативним документам.

    1.2. Дефект зварювання, пайки.

    1.3. Дефект механічного з'єднання.

    1.4. Механічне зношення.

    1.5. Золове зношення.

    1.6. Корозійне пошкодження.

    1.7. Ерозійне зношення.

    1.8. Порушення щільності.

    1.9. Відхилення вібраційного стану від нормативного.

    1.10. Вибух.

    1.11. Термічне пошкодження.

    1.12. Електродугове пошкодження.

    1.13. Дефект електричної ізоляції.

    1.14. Порушення електричного контакту.

    1.15. Механічне пошкодження, руйнування.

    1.16. Загоряння або пожежа.

    1.17. Втрата стійкості електричної мережі.

    1.18. Вичерпання ресурсу.

    1.19. Некласифіковані причини.

    2. Організаційні причини :

    2.1. Помилкові дії оперативного персоналу.

    2.2. Помилкові дії керівного персоналу.

    2.3. Помилкові дії персоналу служб, лабораторій, цехів.

    2.4. Помилкові дії ремонтного персоналу.

    2.5. Незадовільне технічне обслуговування.

    2.6. Незадовільна якість нормативно-технічної документації.

    2.7. Дефекти проекту.

    2.8. Дефекти конструкції.

    2.9. Дефекти виготовлення.

    2.10. Дефекти монтажу.

    2.11. Дефекти ремонту.

    2.12. Дефекти будівництва.

    2.13. Стихійні явища.

    2.14. Вплив сторонніх осіб і організацій.

    2.15. Відсутність схем плавки ожеледиці та їх робота під  час
стихійного лиха.

                                     Додаток 5
                                     до Інструкції з обліку
                                     та розслідування
                                     технологічних порушень
                                     в роботі енергетичного
                                     господарства споживачів

ЖУРНАЛ
             ЦЕХОВОГО ОБЛІКУ ТЕХНОЛОГІЧНИХ ПОРУШЕНЬ

            _______________________________________
            найменування підприємства, цеху, служби

------------------------------------------------------------------

| Облад-|Дата і|Ознаки |Назва |Прізви-|Під-|Трива- |Заходи,| Від-|

| нання,| час  |причини| пору-|  ща,  |писи|лість  |запро- |мітка|

|вузол, |виник-|техно- |шення,|ініціа-|чле-|простою| поно- | про |

|конст- | нення|логіч- |стис- |ли та  | нів|  від  |  вані |вико-|

|рукція,| пору-| ного  | лий  |посади |ко- |виник- |комісі-|нання|

|споруда|шення |поруше-| опис | тих,  | мі-|нення  |єю, яка|захо-|

|       |      |  ння  |обста-|  хто  |сії |поруше-|розслі-| дів,|

|       |      |       |вин і |прово- |    |ння до |дувала |дата,|

|       |      |       |причи-|  див  |    |введен-|поруше-|під- |

|       |      |       |  ни  |розслі-|    | ня в  |ння, та| пис |

|       |      |       |      |дування|    |роботу,|термін |     |

|       |      |       |      |поруше-|    |година,|  їх   |     |

|       |      |       |      |  ння  |    | доба  |викона-|     |

|       |      |       |      |       |    |       |  ння  |     |

|-------+------+-------+------+-------+----+-------+-------+-----|

|   1   |  2   |   3   |  4   |   5   | 6  |   7   |   8   |  9  |

------------------------------------------------------------------

                                     Додаток 6
                                     до Інструкції з обліку
                                     та розслідування
                                     технологічних порушень
                                     в роботі енергетичного
                                     господарства споживачів

                             ЖУРНАЛ
              РЕЄСТРАЦІЇ АВАРІЙ І ВІДМОВ В РОБОТІ

            ________________________________________
            найменування підприємства, цеху, служби

------------------------------------------------------------------

| N |  Дата  | Назва  | Ознаки  | Еконо-| Трива- | Заходи, | Від-|

|з/п|виникне-|порушен-| причин  | мічні | лість  | запропо-|мітка|

|   |  ння   |  ня,   | техноло-|втрати |простою | новані  | про |

|   | аварії |причини | гічних  |  від  |  від   |комісією |ужиті|

|   |(відмова|   і    |порушень |поруше-|початку |    з    |захо-|

|   |   у    |стислий |         |  ння, |виникне-|розсліду-| ди, |

|   |роботі) |  опис  |         |тис.грн|  ння   | вання   |дата,|

|   |        |обставин|         |       |порушен-| порушен-| під-|

|   |        |  його  |         |       |  ня до | ня, та  | пис |

|   |        |виникне-|         |       |введення|термін їх|     |

|   |        |  ння   |         |       |   в    |виконання|     |

|   |        |        |         |       |роботу, |         |     |

|   |        |        |         |       |година, |         |     |

|   |        |        |         |       |  доба  |         |     |

|---+--------+--------+---------+-------+--------+---------+-----|

| 1 |   2    |   3    |    4    |   5   |   6    |    7    |  8  |

------------------------------------------------------------------

                                     Додаток 7
                                     до Інструкції з обліку
                                     та розслідування
                                     технологічних порушень
                                     в роботі енергетичного
                                     господарства споживачів

    Кому надсилається ___________________________________________
                            (найменування, адреса одержувача)
Структурний територіальний
підрозділ Держенергонагляду         _____________________________

                        ЗВІТ ПРО АВАРІЇ
              ТА ВІДМОВИ В РОБОТІ ЕНЕРГООБЛАДНАННЯ
                 за "___" _____________ 20__ р.

                            ПЕРЕЛІК
                    аварій і відмов в роботі

------------------------------------------------------------------

| Назва цеху, | Номер |Стислий |     Аварійний     |   Ознаки    |

| обладнання, | акта, |  опис  |недовідпуск енергії|технологічних|

|    тип,     | дата  | аварії |-------------------|   причин    |

|експлуатацій-|аварії |(відмови|позначен-|позначен-|технологічних|

| ний номер   |(відмо-|   в    |   ня    |   ня    |  порушень   |

|             | ви в  |роботі) | одиниці |величини |             |

|             |роботі)|   і    |         |         |             |

|             |       |причини |         |         |             |

|-------------+-------+--------+---------+---------+-------------|

|      1      |   2   |   3    |    4    |    5    |      6      |

------------------------------------------------------------------

Начальник      ___________             __________________________
                (підпис )                  (прізвище, ініціали)