Про роботу зі зверненнями громадян у Міністерстві регіонального розвитку та будівництва України
в 2008 році
Рішення колегії від 17 березня 2009 р № 8
Заслухавши та обговоривши доповідь директора Адміністративного департаменту Парасюка І.Л. про роботу зі зверненнями громадян у Міністерстві регіонального розвитку та будівництва України в 2008 році, колегія Мінрегіонбуду відзначає, що в цілому робота із зверненнями громадян у Міністерстві відповідає вимогам Закону України від 2 жовтня 1996 року № 393/96-Вр „Про звернення громадян”, Указів Президента України від 19 березня 1997 року № 241 „Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян на звернення”, від 13 серпня 2002 року № 700 „Про додаткові заходи забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення”, від 7 лютого 2008 року № 109/2008 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”.
Протягом 2008 року Міністерством вжито комплекс заходів методологічного, організаційного, інформаційно-аналітичного характеру щодо поліпшення роботи зі зверненнями громадян. Виконання зазначених завдань знаходяться під постійним контролем керівництва Міністерства. Щотижня інформація про стан роботи зі зверненнями громадян, що надійшли до Міністерства, розглядається на апаратних нарадах. Здійснюється попереднє застереження-нагадування керівникам структурних підрозділів Міністерства, Урядового органу державного управління Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо наближення термінів виконання доручень, які перебувають на контролі.
У 2008 році до Міністерства регіонального розвитку та будівництва України надійшло 1985 звернень громадян.
На питання, порушені у заявах, що надійшли до Міністерства через поштове сполучення або електронною поштою, підготовлено і надано вичерпні відповіді та розяснення в межах повноважень Мінрегіонбуду. Графік особистого прийому громадян керівництвом Міністерства затверджено наказом від 20.02.2008 № 82, опубліковано в “Інформаційному бюлетені Міністерства регіонального розвитку та будівництва України” та розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства.
У Міністерстві з 1 липня 2008 року за телефонним номером (044) 278-66-18 цілодобово працює “гаряча лінія”. За цим номером громадяни можуть висловити свої зауваження, пропозиції, розповісти про проблеми та в подальшому отримати розяснення щодо шляхів вирішення порушених питань.
Слід зазначити, що найбільш актуальні проблеми та питання, які порушувались у зверненнях громадян, належать до компетенції: Урядового органу державного управління Державної архітектурно-будівельної інспекції (Бондаренко О.М.) 576 звернень (29,02%), Управління планування забудови територій (Сіленко М.В.) 430 (21,66%), Адміністративного департаменту (Парасюк І.Л.) 230 звернень (11,59%), Управління розробки та реалізації державних житлових програм (Непомнящий О.М.) 220 (11,08%), Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд: (Авдієнко О.П.) 118 (5,94%). Найбільше звернень надійшло від мешканців міста Києва, Одеської та Харківської областей.
Звернення, що надішли до Мінрегіонбуду в 2008 році, стосувалися переважно питань порушення державних будівельних норм під час будівництва, незаконного будівництва прибудов та надбудов на прибудинкових територіях, розяснення положень Державних будівельних норм (ДБН).
Викликає певне занепокоєння факт, що у багатьох випадках відповіді на деякі звернення громадян виконуються структурними підрозділами в «останні хвилини» установлених термінів виконання, що, в свою чергу, може призвести до порушення термінів розгляду.
Враховуючи наведене, з метою зміцнення виконавської дисципліни в питанні опрацювання звернень громадян та подальшого удосконалення роботи Міністерства регіонального розвитку та будівництва України із зверненнями громадян, забезпечення безумовного виконання Закону України „Про звернення громадян”, колегія вирішила:
1. Інформацію директора Адміністративного департаменту Парасюка І.Л. „Про роботу зі зверненнями громадян у Міністерстві регіонального розвитку та будівництва України в 2008 році” взяти до відома.
2. Першому заступнику, заступникам Міністра взяти під особистий контроль та забезпечити відповідно до розподілу функціональних обовязків та повноважень:
кваліфікований, неупереджений, обєктивний і своєчасний розгляд звернень громадян з метою оперативного вирішення порушених у цих зверненнях питань, задоволення законних вимог заявників, реального поновлення порушених конституційних прав та запобігання в подальшому таких порушень;
надання в установлені законом терміни письмових відповідей авторам звернень за наслідками їх розгляду;
безумовне дотримання встановленого порядку організації та особистого прийому громадян.
3. Структурним підрозділам Міністерства, Урядовому органу державного управління Державній архітектурно-будівельній інспекції (Бондаренко О.М.):
3.1 проводити ретельну перевірку усіх звернень громадян, у яких йдеться про недоліки у роботі місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в галузі будівництва, архітектури та містобудування;
3.2. посилити контроль за розглядом звернень громадян, надісланих для вирішення питань до підрозділів місцевих органів виконавчої влади;
3.3 під час підготовки проектів нормативних документів враховувати питання, що містяться у зверненнях громадян, з метою усунення причин звернень.
4. Урядовому органу державного управління Державній архітектурно-будівельній інспекції (Бондаренко О.М.) посилити контроль за розглядом звернень громадян, надісланих для вирішення питань до територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
5. Встановити, що звернення, які стосуються вирішення конкретних проблем, що належать до сфери повноважень Мінрегіонбуду, вважаються виконаними лише після вирішення питань по суті або прийняття висновку про неможливість їх вирішення у межах чинного законодавства.
6. Адміністративному департаменту (Парасюк І.Л.) з метою удосконалення процедури розгляду звернень громадян та порядку прийому громадян у Міністерстві:
6.1 забезпечити проведення систематичного аналізу інформації про роботу зі зверненнями громадян та щотижня доповідати з цього питання на апаратній нараді;
Термін постійно
6.2 започаткувати публікацію на офіційному веб-сайті Міністерства найбільш типових розяснень та відповідей на звернення громадян;
Термін квітень 2009 року
6.3 розробити та затвердити план перевірки стану роботи зі зверненнями громадян у структурних підрозділах Міністерства, Урядовому органі державного управління Державній архітектурно-будівельній інспекції.
Термін травень 2009 року
7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника та заступників Міністра відповідно до розподілу функціональних обовязків та повноважень.
Голова колегії
Василь КУЙБІДА
