ВЗАИМОПОНИМАНИЯ
между Министерством регионального развития и строительства Украины, строительными организациями и их объединениями, предприятиями - производителями строительных материалов
и изделий строительного назначения и их объединениями, Центральным комитетом профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Украины
20 ноября 2008 года
Министерство регионального развития и строительства Украины, строительные организации и их объединения, предприятия - производители строительных материалов и изделий строительного назначения и их объединения, Центральный комитет профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Украины, сознавая необходимость совместных действий, направленных на предотвращение отрицательных последствий мирового финансового кризиса, и с целью:
максимально возможного сохранения кадрового потенциала, уровня заработной платы и других социальных гарантий для работников строительной отрасли и промышленности строительных материалов,
прогнозируемого развития внутреннего рынка как предпосылки постоянного функционирования строительного комплекса и уменьшения его зависимости от конъюнктуры мирового рынка,
стабилизации внутренней ценовой ситуации на строительные работы, строительные материалы и изделия строительного назначения,
руководствуясь основными принципами эффективного взаимодействия бизнеса, власти и общественных организаций, начиная с 20 ноября 2008 года до апреля 2009 года, договорились о следующем:
Строительные организации и их объединения, предприятия -производители строительных материалов и изделий строительного назначения и их объединения (далее - Предприятия) берут на себя следующие обязательства:
- организовать работу на предприятиях на уровне не меньше минимальных объемов, которые будут обеспечивать сохранение производственных мощностей и трудовых ресурсов, на основе активизации деятельности по привлечению внутренних и внешних инвестиций;
- минимизировать потери кадрового потенциала, уровня заработной платы и других социальных гарантий для предприятий и организаций на основе освоения новых видов работ, производств, товаров и услуг;
- соблюдать порядок сокращения работников, определенный законодательством, отраслевым соглашением и коллективным договором, в случае неотвратимости сокращения объемов производства;
- отработать в трудовых коллективах совместно с профсоюзными организациями вопросы по внесению изменений в коллективные договора, которые направлены на стабилизацию ситуации, сложившейся на предприятиях;
- реализовать внутренние мероприятия, направленные на уменьшение себестоимости строительно-монтажных работ и продукции промышленности строительных материалов и изделий строительного назначения, в том числе на основе внедрения новых технологических и конструктивных решений;
- продолжить выполнение инвестиционных проектов, направленных на внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективных строительных материалов;
- проводить, в случае необходимости, приостановку строительства, консервацию строек и объектов согласно требованиям нормативных документов.
Министерство регионального развития и строительства Украины берет на себя следующие обязательства:
- заключить с Профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов Украины Отраслевое соглашение на 2009 - 2011 годы, направленное на развитие социального партнерства, усовершенствование коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и экономических интересов работников и работодателей в отраслях строительства и промышленности строительных материалов;
- обеспечить создание законодательной и нормативной базы по вопросам строительства жилья при государственной поддержке граждан;
- обеспечить усовершенствование и упрощение разрешительных процедур для инвестирования в строительство объектов, сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектов строительства и снятия любых необоснованных препятствий относительно ее осуществления;
- упростить процедуры постановки на серийное производство новых видов строительной продукции;
- содействовать расширению возможностей для продвижения продукции предприятий строительного комплекса на внутреннем рынке путем инициирования внесения изменений в нормативные акты, регулирующие вопросы закупки товаров, работ, услуг за государственные средства, относительно предусмотрения преференции отечественным строительным организациям и производителям строительных материалов и изделий строительного назначения (за исключением тех, что не выпускаются в Украине);
- инициировать внедрение регистрации цен на продукцию промышленности строительных материалов и изделий, которая производится отечественными предприятиями (завозится импортерами) и реализуется на внутреннем рынке, и тарифов на ее перевозку и декларирование изменения этих цен и тарифов с целью стабилизации цен на внутреннем рынке;
- содействовать развитию добросовестной конкуренции на рынке строительных материалов путем реформирования системы оценки соответствия согласно устоявшейся практике стран - членов ЕС;
- содействовать повышению эффективности межгосударственных и межправительственных мероприятий по сохранению и расширению рынков сбыта строительно-монтажных работ и продукции промышленности строительных материалов и изделий строительного назначения;
Министерство будет обеспечивать поддержку мероприятий, которые будут инициироваться предприятиями строительного комплекса, и совместно с ними будет реализовывать конкретные мероприятия, определенные в Приложении, которое является неотъемлемой частью Меморандума.
Стороны Меморандума проводят регулярные встречи для контроля за выполнением положений Меморандума и определения в случае необходимости дополнительных мер по их реализации, а также новых обязательств.
Настоящий Меморандум является открытым для присоединения всех предприятий строительного комплекса.
На основании указанных положений настоящий Меморандум подписали уполномоченные лица
От Министерства регионального развития и строительства Украины:
Министр регионального развития и строительства Украины В. Куйбида
От объединений предприятий строительного комплекса:
Исполнительный секретарь Строительной палаты Украины В. Кравченко
Председатель Совета директоров Украинской Строительной Ассоциации Л. Парцхаладзе
Президент Ассоциации «Всеукраинский союз производителей строительных
материалов и изделий» И. Салий
Президент Украинской ассоциации цементной промышленности «Укрцемент» А. Гаврюшин
Президент Украинской государственной строительной корпорация «Укрбуд» Ю. Пелых
Президент Украинской государственной корпорации по выполнению
монтажных и специальных строительных работ «Укрмонтажспецбуд» А. Пушкар
Вице-президент Украинской государственной корпорации по транспортному
строительству «Укртрансбуд» Б. Коновал
От профсоюзов:
Центральный комитет профсоюза работников строительства и
промышленности строительных материалов Украины В. Яньшин
От предприятий строительного комплекса,
в том числе входящих в состав объединений:
Президент АО ХК «Київміськбуд» П. Шилюк
Президент корпорацииї «Столиця» В. Исак
Первый заместитель Преседателя Совета директоров
Украинской Строительной Ассоциации, Генеральный
директор ООО «Фірма «ТММ» М. Толмачев
Генеральный директор концерна «Поділля» Т. Гиренко
Заместитель председателя Наблюдательного
Совета ОАО «Трест «Південзахідтрасбуд» Ю. Гуцало
Директор Киевского филиала ООО «Азовінтекс» Г. Казунин
Исполнительный директор Украинской Строительной Ассоциации С. Грабар
Заместитель Преседателя Совета директоров
Украинской Строительной
Ассоциации, Преседатель Совета директоров ООО «Слав-Інвест» М. Паевич
Заместитель Преседателя Совета директоров
Украинской Строительной
Ассоциации, президент группы компаний «Герц» О. Ротов
Член Совета директоров Украинской Строительной Ассоциации,
президент ЗАО «Центрбудінвест» О. Харченко
Член Совета директоров Украинской Строительной Ассоциации,
генеральный директор ООО «Шатро» М. Онуфриев
Вице-президент Ассоциации производителей,
экспортеров и импортеров керамики Н. Губар
Директор по экономике и финансам ОАО «Завод залізобетонних
конструкцій ім. Світлани Ковальської» М. Суботенко
Генеральный директор Украинской ассоциации предприятий
и организаций «Київміськбудматеріали» В. Нестеров
Директор по вопросам ВЭД и связей с общественностью
ООО «Кнауф Гіпс Київ» О. Володин
Заместитель директора по производству закрытого
акционерного общества с иностранными инвестициями
«Слобожанська будівельна компанія» С. Пилипенко
Председатель правления ЗАО «Планета-буд» Ю. Поварницин
Генеральный директор ОАО «Укрстальконструкція» Р. Абрамовский
Вице-президент АОЗТ «Куряжський домобудівний комплекс» Ю. Лобода
Генеральный директор КК «Київщина-житло» В. Бойко
Первый заместитель генерального директора ООО «ДанкоКепітал» Ю. Вушкаленко
Начальник ГП Специализированный строительно-монтажный поезд
по связи № 853 В. Поваляев
Заместитель председателя Наблюдательного
Совета ОАО «Сіверодонецький завод будівельної кераміки» С. Помазанов
Приложение
Мероприятия по реализации положений
МЕМОРАНДУМА ВЗАИМОПОНИМАНИЯ
между Министерством регионального развития и строительства Украины, строительными организациями и их объединениями, предприятиями - производителями строительных материалов и изделий строительного назначения и их объединениями, Центральным комитетом профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Украины,
подписанного 20 ноября 2008 года
1. Совместно с Минэкономики, Минфином, отраслевыми министерствами отработать вопрос об обнародовании перечней инвестиционных проектов строительства, в том числе тех, на которых ожидается приостановка строительства, с целью определения дальнейших действий власти, инвесторов, застройщиков.
2. Инициировать к Кабинету Министров Украины обращение о рассмотрении Правительством состояния выполнения актов Президента и Правительства по вопросам строительства жилья.
3. Обратиться в Кабинет Министров Украины с предложением о необходимости обнародования центральными и местными органами исполнительной власти информации относительно конкретных объектов, которые сооружаются в рамках Государственной целевой программы подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу, с целью привлечения к участию в строительстве таких объектов отечественных строительных организаций.
4. Инициировать встречи строительных ассоциаций, ассоциаций производителей строительных материалов и изделий строительного назначения с Ассоциацией банков для отрабатывания мероприятий, направленных на ликвидацию отрицательных последствий финансового кризиса в строительной области, в частности через усовершенствование кредитования.
5. С целью защиты отечественных производителей строительных материалов и изделий строительного назначения отработать с Минфином, Минэкономики, Минпромполитики, Госкомстатом, Гостаможслужбой вопрос относительно возможности временного ограничения импорта конкурентных строительных материалов и изделий строительного назначения (минера-ловатных утеплителей, сухих строительных смесей, изделий из ячеистого бетона и т.п.).
С целью экспорта продукции отечественных товаропроизводителей (экспортеров камнеобрабатывающей отрасли) отработать вопросы относительно сотрудничества с сотрудниками торгово-экономических миссий других стран в Украине (Белоруссия, Россия, Грузия, страны Балтики, а также страны дальнего зарубежья).
6. Отработать с Минприроды вопросы относительно путей расширения объемов разведанных месторождений нерудных полезных ископаемых, применяемых в производстве строительных материалов, и упрощения выдачи специальных разрешений на земельные участки для эксплуатации разведанных месторождений.
7. Провести совместное рабочее совещание предприятий строительного комплекса и отечественных предприятий-производителей металлопродукции для выработки предложений по расширению потребления металлопродукции на внутреннем строительном рынке. Провести переговоры с предприятиями горно-металлургического комплекса относительно реализации на внутреннем рынке продукции по цене не вышемировой.
8. Обратиться в Минфин с предложением об упрощении процедуры возвращения предприятиям строительного комплекса налога на добавленную стоимость.
9. Отработать вопросы относительно целесообразности установления нулевой ставки целевой надбавки к тарифу на природный газ и моратория на увеличение тарифов на электроэнергию для цементных заводов с целью недопущения роста цен на цементную продукцию и бесперебойного обеспечения строительного комплекса цементом, и внесение в Кабинет Министров Украины соответствующих предложений.
10. Подготовить предложения по внесению изменений в постановление Кабинета Министров Украины о внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 17.10.2008 № 921 «Об утверждении Положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства» относительно предусмотрения тендерной документацией требования по привлечению отечественных строительных организаций к выполнению не менее чем 90 процентов общего объема строительно-монтажных работ, а также использованию не менее чем 50 процентов отечественных изделий и материалов, в частности строительных конструкций.
* * * * * *