 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Строительные нормативные акты
   
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ДБН Б.1.1-5-2007. СМБД. Друга частина. Склад, зміст, порядок розроблення, погодження та затвердження розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) на мирний година в містобудівній документації
 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ДЕРЖАВНІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ УКРАЇНИ Система містобудівної документації СКЛАД, ЗМІСТ, ПОРЯДОК РОЗРОБЛЕННЯ, ПОГОДЖЕННЯ ТА ЗАТВЕРДЖЕННЯ РОЗДІЛУ ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИХ ЗАХОДІВ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ (ЦИВІЛЬНОЇ ОБОРОНИ) У МІСТОБУДІВНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ ДБН Б. 1.1-5:2007 ДРУГА ЧАСТИНА Склад, зміст, порядок розроблення, погодження та затвердження розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) НА МИРНИЙ ЧАС у містобудівній документації Київ Мінрегіонбуд України 2007 РОЗРОБЛЕНО: РОЗРОБНИКИ: НА ЗАМІНУ: ВНЕСЕНО ТА ПІДГОТОВЛЕНО ДО ЗАТВЕРДЖЕННЯ: ЗАТВЕРДЖЕНО ТА НАДАНО ЧИННОСТІ: Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" Р.В. Албаєв; Д.Є. Гончаров; О.А. Міщук; В.Г. Муха; Ю.М. Палеха, к.г.н. (керівник розробки); Б.В. Скоробогатов; Е.В. Шаповалов, к.т.н. (відповідальний виконавець) За участю: МНС України (Квашук В.П., Лещенко О.Я., Могильниченко В.В.) Перша складова Норм розроблена на заміну "Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения раздела инженерно-технических мероприятий гражданской обороны в схемах и проектах районной планировки, проектах планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов" ВСН ГО 38-83. Друга складова Норм розроблена вперше. Управління планування та забудови територій Міністерства регіонального розвитку та будівництва України Наказ Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 23.10.2008 р. № 282 і надано чинності з 01.04.2008 р. ДЕРЖАВНІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ УКРАЇНИ Система містобудівної документації. ДБН Б.1.1-5:2007 Склад, зміст, порядок розроблення, погодження та Частина друга затвердження розділу інженерно-технічних заходів Вводиться вперше Чинні з 2008-04-01 1 СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ Ці Норми встановлюють вимоги до складу, змісту, порядку розроблення, погодження та затвердження розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) у містобудівній документації (далі - ІТЗ ЦЗ (ЦО)). Ці Норми обов'язкові для застосування органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, замовниками (інвесторами), проектувальниками. ДБН складається з двох частин: перша частина - це склад, зміст, порядок розроблення, погодження та затвердження розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) у містобудівній документації на особливий період (ДСК); друга частина - це склад, зміст, порядок розроблення, погодження та затвердження розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) у містобудівній документації на мирний час. 2 НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ У цих Нормах є посилання на такі нормативні документи:
З ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ Анофілогенні території - місця наявності вогнищ малярії або потенційно небезпечні місця (переважно це території боліт із застійною водою, порослих та замулених водойм, рік та каналів із малою швидкістю течії води та пологими берегами, непроточних ставків), де ці вогнища можуть виникнути [16]. Безпечний район (пункт, територія, зона) - придатний для життєдіяльності район (пункт, територія, зона) розміщення евакуйованого населення, який визначається рішенням відповідного органу влади за межами зон можливого руйнування, хімічного зараження, катастрофічного затоплення, масових лісових і торф'яних пожеж, а також небезпечного радіоактивного забруднення [18]. Генеральна схема планування території України - містобудівна документація, яка визначає концептуальні вирішення планування, забудови та іншого використання відповідних територій України [9]. Генеральний план населеного пункту - містобудівна документація, яка визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання відповідних території населеного пункту [9]. С.2 ДБН Б.1.1-5:2007 Детальний план території-містобудівна документація, яка розробляється для окремих районів, мікрорайонів, кварталів та районів реконструкції існуючої забудови населених пунктів [9]. Евакуація - комплекс заходів щодо організованого вивезення (виведення) населення з районів (місць), зон можливого впливу наслідків надзвичайних ситуацій і розміщення його у безпечних районах (місцях захисту) у разі виникнення безпосередньої загрози життю та заподіяння шкоди здоров'ю людей [18]. Епідемічний осередок - місце знаходження джерела збудника інфекції з прилеглою територією в межах існуючої небезпеки передання заразного начала оточуючим [2]. Епізоотичний осередок - місце перебування джерела (чи джерел) збудника інфекції хворої тварини, де в даній ситуації можливе передання збудника до інших тварин в межах визначеної території [2]. Епіфітотія - розповсюдження інфекційних хвороб рослин на значні території (господарство, район, область) протягом визначеного часу [2]. Заміська зона населеного пункту-центру або підцентру - особливий територіальний об'єкт, який призначений для реалізації евакуаційних потреб цього населеного пункту і який окремими своїми частинами і навіть цілком може не мати із даним населеним пунктом спільної межі. Заміська зона населеного пункту на особливий період не повинна включати зони можливого руйнування навколо категорованих міст та об'єктів, а також (на особливий період та у мирний час) зони можливого небезпечного радіаційного забруднення, можливого хімічного та біологічного зараження, можливого руйнування у разі аварії на потенційно небезпечному об'єкті. Таким чином, в залежності від розміру населеного пункту заміська зона може містити невелику або значну частину містобудівних об'єктів та територій у системі поселень, до якої входить даний населений пункт. До складу таких містобудівних об'єктів відносяться: будинки відпочинку, санаторії, дитячі оздоровчі табори, дитячі заклади цілорічного використання, пансіонати, школи-інтернати, лікарні, дачні та садові будівлі, об'єкти комунальної власності, соціально-культурного призначення, готельного комплексу та інші, які можуть бути використані з метою розміщення евакуйованих. Зона можливого ураження - окрема територія або об'єкт, на яких внаслідок надзвичайної ситуації техногенного, природного чи військового характеру виникає загроза життю або здоров'ю людей чи заподіяння матеріальних втрат [11]. Інженерно-транспортна інфраструктура - комплекс інженерних та транспортних споруд і комунікацій [9]. Міжселенне медичне, торгово-побутове обслуговування та обслуговування щодо громадського харчування - ієрархічна структура обслуговування (зазвичай - трьохрівнева). На першому рівні забезпечуються повсякденні потреби населення (їх забезпечення виконується у всіх населених пунктах). Реалізація найбільш складних функцій обслуговування реалізується в центрах відповідних територій [19]. Містобудівна документація - затверджені текстові і графічні матеріали, якими регулюється планування, забудова та інше використання територій [9]. Містобудівні умови - встановлені параметри та обмеження використання та забудови територій з оптимальним забезпеченням відповідних життєвих та функціональних потреб населення (зокрема, транспортне забезпечення, енергозабезпечення, водозабезпечення, обслуговування населення тощо). Місто-центр (або підцентр) - населений пункт (характеризується найбільшою кількістю населення і найвищим адміністративним статусом, економічним та соціально-культурним потенціалом, в першу чергу, обласний або районний центр), який очолює сформовану сукупність міських і сільських населених місць різної величини та профілю економічної діяльності, що об'єднані сталими функціональними взаємозв'язками (виробничими, трудовими, адміністративними, культурно-побутовими, рекреаційними тощо). ДБН Б.1.1-5:2007С.З Місця захисту - це інфраструктурно насичені території, які мають виконувати функції захисту, реабілітації та реалізації інших видів забезпечення життєдіяльності населення на період дії або ліквідації наслідків від надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру. Місця захисту підрозділяються на декілька рангів в залежності від ступеня захищеності та протидії комплексу надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру. Примітка. До розроблення методично-нормативного документа ранг місця захисту можна визначати орієнтовно у вигляді якісної оцінки рівня захисту населення. Так, наявність житла надає евакуйованому населенню притулок і це можна вважати першим рангом місця захисту. Наявність у цих жител впорядкованих підвальних приміщень може характеризуватись другим рангом ступеня захисту. Віднормоване підвальне приміщення за параметрами протирадіаційного укриття підвищує його ранг ще на одиницю. Місця захисту формуються, в першу чергу, на території населених пунктів, що у перспективі може забезпечити безпеку розвитку населеного пункту в цілому у мирний час. Термін "місце захисту" за межами населених пунктів збігається з терміном "безпечний район", але може відрізнятися за більш високим рівнем інфраструктурної насиченості. Місця захисту повного формування мають повний комплекс інфраструктурного забезпечення і не потребують використання комплексів обслуговування, що розміщені поза ними. Надзвичайна ситуація (НС) - порушення нормальних умов життя і діяльності людей на об'єкті або території, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, великою пожежею, застосуванням засобів ураження, що призвело або може призвести до людських і матеріальних втрат [1]. Надзвичайна ситуація техногенного характеру - порушення нормальних умов життя і діяльності людей на об'єкті або території, спричинене аварією (на хімічно-, пожежо-, вибухонебезпечному об'єкті), катастрофічним затопленням від порушення одної або декількох гребель одночасно, порушенням умов сталого збереження ґрунту (яке може призвести до виникнення селів, лавин, зсувів тощо), що призвело або може призвести до людських і матеріальних втрат. Надзвичайна ситуація природного характеру - порушення нормальних умов життя і діяльності людей на об'єкті або території, спричинене катастрофою (землетрус, падіння космічних об'єктів значного розміру), стихійним лихом (велика пожежа на значній території або об'єкті, значне затоплення території під час повені, землетрус локального характеру від катастрофічних переміщень значних мас ґрунту, що спричинений різкою зміною несучих властивостей ґрунту за природними причинами, а також виникнення селів, лавин, зсувів тощо), епідемією, епізоотією, епіфітотією, що призвело або може призвести до людських і матеріальних втрат. Небезпечний район (пункт, територія, зона) - непридатний (тимчасово або довготерміново) для життєдіяльності район (пункт, територія, зона) в результаті дії або наслідків надзвичайної ситуації або в результаті визначеної потенційної небезпеки [18]. Небезпечна речовина-хімічна, токсична, вибухова, окислювальна, горюча речовина, біологічні агенти та речовини біологічного походження (біохімічні, мікробіологічні, біотехнологічні препарати, патогенні для людей і тварин мікроорганізми тощо), які становлять небезпеку для життя і здоров'я людей та довкілля, сукупність властивостей речовин і/або особливостей їх стану, внаслідок яких за певних обставин може створитися загроза життю і здоров'ю людей, довкіллю, матеріальним та культурним цінностям [6]. Примітка. Зазначений перелік небезпечних речовин містить також і радіоактивні речовини. Небезпечна хімічна речовина (НХР) - хімічна речовина, безпосередня чи опосередкована дія якої може спричинити загибель, гостре чи хронічне захворювання або отруєння людей чи завдати шкоду довкіллю [1]. Об'єкт підвищеної небезпеки (???) - об'єкт, на якому використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються одна або кілька небезпечних речовин чи категорій речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно встановлені порогові маси, а також інші об'єкти як такі, що відповідно до закону є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру [7]. С.4 ДБН Б. 1.1-5:2007 Потенційно небезпечний об'єкт (ПНО) - об'єкт, на якому можуть використовуватися або виготовляються, переробляються, зберігаються чи транспортуються небезпечні речовини, біологічні препарати, а також інші об'єкти, що за певних обставин можуть створити реальну загрозу виникнення аварії [7]. Розділ "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)" схеми планування території на мирний час - основний містобудівний документ, що визначає головні параметри комплексу інженерно-технічних заходів щодо забезпечення захисту та життєдіяльності населення від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на мирний час на регіональному рівні містобудівними засобами, зокрема, щодо забезпечення проведення евакуації в заміську зону на основі сталого функціонування позаміських транспортно-інженерних систем із врахуванням місць захисту, що розміщені в населених пунктах. Розділ "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)" генерального плану на мирний час - основний містобудівний документ, що визначає комплекс інженерно-технічних заходів щодо забезпечення захисту та життєдіяльності населення від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на мирний час містобудівними засобами, зокрема, забезпечення проведення евакуації до місць захисту, які сформовані на базі комплексного освоєння (з можливістю подвійного використання) підземного простору міста (населеного пункту), а також на базі будинків відпочинку, санаторіїв, дитячих оздоровчих таборів, дитячих закладів цілорічного використання, пансіонатів, шкіл-інтернатів, лікарень, дачних та садових будівель, об'єктів комунальної власності, соціально-культурного призначення, готельного комплексу незалежно від форм власності та підпорядкування з визначенням необхідних інженерно-технічних заходів), в тому числі проведення евакуації і в заміську зону, на основі сталого функціонування транспортно-інженерних систем та обладнання міста. Система поселень - це цілеспрямовано сформована сукупність міських і сільських населених місць різної величини та профілю економічної діяльності, які об'єднані сталими функціональними взаємозв'язками (виробничими, трудовими, адміністративними, культурно-побутовими, рекреаційними тощо) та спільністю тяжіння до центру системи - міста, яке фокусує вказані взаємозв'язки, здійснює їх достатньо розвиненою мережею транспортної інфраструктури та характеризується найбільшою кількістю населення і найвищим адміністративним статусом, економічним та соціально-культурним потенціалом [17]. Схема планування території - містобудівна документація, яка визначає принципові вирішення планування, забудови та іншого використання відповідних територій адміністративно-територіальних одиниць, їх окремих частин [9]. Споруди підземного простору міст та інших населених пунктів - це станції метрополітену, підземні переходи та тунелі, гаражі, гірничі виробки, підвальні та інші приміщення, які можуть бути використані для захисту населення у разі виникнення НС техногенного та природного характеру. Хімічно небезпечний об'єкт (ХНО) - промисловий об'єкт (підприємство) або його структурні підрозділи, на якому знаходяться в обігу (виробляються, переробляються, перевозяться (пересуваються), завантажуються або розвантажуються, використовуються у виробництві, розміщуються або складуються (постійно або тимчасово), знищуються тощо одне або декілька небезпечних хімічних речовин (до ХНО не належать залізниці) [1]. 4 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАВДАННЯ РОЗДІЛУ ІТЗ ЦЗ (ЦО) НА МИРНИЙ ЧАС У СХЕМАХ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ 4.1 Головним завданням розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) при плануванні території Автономної Республіки Крим, областей, кількох районів та окремого району (під час виникнення надзвичайних ситуацій у мирний час) є створення містобудівних умов для забезпечення захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків. ДБНБ.1.1-5:2007 С.5 В залежності від місцевих особливостей завдання розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) при плануванні території Автономної Республіки Крим, областей, кількох районів та району конкретизуються у кожному випадку врахуванням: принципових рішень Генеральної схеми планування території України у питанні забезпечення загальнодержавних та місцевих інтересів, що містять програми розвитку окремих видів еко- 4.2 У розділі ІТЗ ЦЗ (ЦО) схеми планування території Автономної Республіки Крим або області визначення обсягів евакуаційних заходів до місць захисту за кількістю населення, яке пот- підготовленості місць захисту із зазначенням їх повного чи неповного формування на тери- Примітка. Місця захисту повного формування мають повний комплекс інфраструктурного забезпечення і не потребують використання комплексів обслуговування, що розміщені поза ними. розвитку транспорту та інженерних комунікацій і споруд, які забезпечують доставку евакуйо- забезпечення функціонування та життєдіяльності місць захисту на період дії НС техногенного 4.3 Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) у схемі планування 4.4 Органи виконавчої влади та місцевого самоврядування в межах своїх повноважень керуються ЗАВДАННЯ РОЗДІЛУ ІТЗ ЦЗ (ЦО) НА МИРНИЙ ЧАС У ГЕНЕРАЛЬНИХ ПЛАНАХ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ 4.5 Головне завдання розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) при розробленні генерального плану населеного безперешкодного транспортування (переміщення) населення з метою евакуації до місць за транспортного зв'язку із місцями захисту, особливо з віддаленими, в тому числі з місцями розміщення населення в межах міста (іншого населеного пункту) у місцях захисту у мирний ристання) міста (іншого населеного пункту), а також як в межах, так і за межами міста (іншого населеного пункту) на базі будинків відпочинку, санаторіїв, дитячих оздоровчих таборів, дитячих закладів цілорічного використання, пансіонатів, шкіл-інтернатів, лікарень, дачних та садових будівель, об'єктів комунальної власності, соціально-культурного призначення, готельного комплексу незалежно від форм власності та підпорядкування з визначенням необхідних інженерно-технічних заходів; C.6 ДБН Б.1.1-5:2007 - відповідного розвитку інфраструктури місць захисту у заміській зоні, зокрема, забезпечення Примітка. Оповіщення населення у розділі ІТЗ ЦЗ (ЦО) розробляється в режимі узагальненого врахування (див. примітку до пункту 5.12.). - проведення необхідних заходів з інженерної підготовки та благоустрою території міста 4.6 Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень керуються рішеннями розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) у складі генеральних планів міст та інших населених пунктів з метою ефективного захисту населення і територій під час виникнення та ліквідації НС техногенного і природного характеру у мирний час. 5 СКЛАД І ЗМІСТ РОЗДІЛУ ІТЗ ЦЗ (ЦО) НА МИРНИЙ ЧАС У СХЕМАХ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ ВІДПОВІДНИХ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ОДИНИЦЬ, ГЕНЕРАЛЬНИХ ПЛАНАХ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ СКЛАД І ЗМІСТ РОЗДІЛІВ ІТЗ ЦЗ (ЦО) НА МИРНИЙ ЧАС У СХЕМАХ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ 5.1 Склад і зміст графічних матеріалів розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) залежить від рівня адміністративно-територіальної одиниці (АРК, область, район). Графічні матеріали розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) у схемі планування території Автономної Республіки Крим (області) представляються кресленням "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)" у масштабі проектного плану схеми планування території (у разі меншого насичення графічною інформацією представляються у масштабі у два рази меншому ніж масштаб проектного плану), на якому, включаючи рішення проектного плану схеми планування території (див.п.5.3), будуть відображені: а) зони можливого сильного радіоактивного забруднення (від аварій на АЕС), можливого хіміч- б) місця захисту, що формуються в заміській зоні та у її населених пунктах (підсумкові по- в) зони розміщення баз та складів матеріально-технічного постачання, продовольчих та інших г) зони тривалого та сезонного відпочинку; д) межі водоохоронних зон, а також інших територій спеціального призначення, у тому числі є) транспорт та інженерні комунікації і споруди, які забезпечують доставку евакуйованих до місць захисту та необхідні умови їх життєдіяльності на цих місцях у мирний час, зокрема: залізниці, автомобільні дороги державного та місцевого значення; аеродроми, злітно-посадочні смуги, порти, причали; мережі та споруди енергопостачання, нафто-, газо-, продуктопроводів, водопостачання; є) зони розміщення заміських баз та складів, зокрема, для забезпечення проведення віднов-лювальних робіт; ж) підготовлені до експлуатації водні ресурси; з) інші необхідні об'єкти та мережі. ДБН Б.1.1-5:2007 C.7
а) зони можливого сильного радіоактивного забруднення (від аварій на АЕС), можливого хіміч- б) розміщення місць захисту, виходячи із завдань розроблення розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) із відоб- населених пунктів із зазначенням кількості можливого до приймання населення, що роз- населених пунктів - центрів обслуговування територій, що рекомендовані для прийняття курортних зон та зон відпочинку (тривалого та сезонного) з виявленням чисельності населення, маршрутів, що рекомендовані для евакуації у піших колонах населення великих міст, місць територій спеціального призначення, а також територій потенційно-небезпечної санітарно- в) внутрішньообласну (внутрішньореспубліканську) та районну мережу транспортних та інже- г) місця розміщення баз і складів матеріально-технічних, продовольчих та інших резервів, а також д) гірничі виробки та інші підземні порожнини; 5.6 Пояснювальна записка розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) схеми планування території Автономної Республіки Крим, областей, кількох районів та району повинна містити: а) основні показники розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) (у відповідності із показниками, що зазначені у п. 6.1.); C.8 ДБН Б.1.1-5:2007 б) результати аналізу, що містять оцінку варіантів евакуації населення у заміську зону із виз- в) розрахунок об'ємів житлово-цивільного будівництва та відповідних об'єктів і мереж інже- г) розрахунок потрібного фонду місць захисту, зокрема, з врахуванням населення, що прибуває за д) обґрунтування пропозицій щодо: дублювання транспортних та інженерних комунікацій території, які забезпечують евакуацію розміщення підприємств будівельної індустрії та промисловості будівельних матеріалів із організації систем розміщення місць захисту (при їх повному формуванні); організації систем міжселищного медичного та торгово-побутового обслуговування та обслу- використання зон тривалого та сезонного відпочинку для формування місць захисту із заз- використання гірничих виробок та інших підземних порожнин для формування місць захисту. 5.7 У пояснювальній записці розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) схеми планування території Автономної виявлення місць захисту у повному або частковому формуванні по населених пунктах; балансу виявлення зон розміщення баз та складів матеріально-технічних, продовольчих та інших 5.8 У пояснювальній записці розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) схеми планування території групи адмініст- виявлення територій місць захисту, балансу житлово-цивільного фонду місць захисту окремо розміщення баз та складів матеріально-технічних, продовольчих та інших резервів для за без- 5.9 У розділі ІТЗ ЦЗ (ЦО) схеми планування території адміністративного району, окрім поло- визначення розмірів населених пунктів, де планується розміщення місць захисту, на основі розміщення торгово-побутових, лікувально-профілактичних, санітарних закладів та закладів визначення заходів із реконструкції та розвитку шляхової мережі, включаючи між господар- ДБН Б. 1.1-5:2007 С.9 визначення заходів із використання паливно-енергетичних ресурсів, в тому числі для будів- визначення місць водозабору та організації мереж централізованого або локального (з місце Примітка. Додатково у розділі можуть розглядатися інші питання, які визначені у методичному документі щодо поетапного виконання такого розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) у складі схем планування території АРК, областей та районів на мирний час. СКЛАД І ЗМІСТ РОЗДІЛІВ ІТЗ ЦЗ (ЦО) НА МИРНИЙ ЧАС У ГЕНЕРАЛЬНИХ ПЛАНАХ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ 5.10 Графічні матеріали розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) генерального плану розробляються у такому складі: А. Схема розміщення місць захисту за межами міста, які (місця захисту) визначено, виходячи з потреби забезпечення безпечної життєдіяльності населення, що потребує цивільного захисту, у масштабі 1:50 000 для міст з чисельністю населення більше 100 тис. осіб та у масштабі 1:25 000 для міст до 100 тис. осіб. Для інших населених пунктів така схема розробляється (за необхідності див. п. 5.14) у масштабі на порядок меншому ніж масштаб проектного плану. На схемі розміщення зазначаються: межі адміністративних районів; зони можливого сильного радіоактивного забруднення (від аварій на АЕС), можливого хі- зони катастрофічного затоплення; території місць захисту населених пунктів, що приймають евакуйоване населення; мережа шпиталів та інших пунктів надання допомоги постраждалим; лісові масиви, насадження всіх видів, акваторії; сільськогосподарські території; інші території, опорна та проектована мережа транспортних, інженерних комунікацій та зони та місця тривалого та сезонного відпочинку; бази і склади матеріально-технічних, продовольчих та інших резервів; склади відбудовного періоду. Б. Креслення "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)" представляються в масштабі проектного плану (у разі меншого насичення графічною інформацією представляються у масштабі у два рази меншому ніж масштаб проектного плану), на якому, включаючи рішення проектного плану, зазначаються: житлові райони, промислово-житлові райони, промислові зони (райони) із зазначенням чи потенційно небезпечні об'єкти з їх зонами впливу в разі НС (у тому числі зони впливу щодо території з наявністю небезпечних геологічних та гідрогеологічних процесів як природних (в зони розповсюдження зсувів, селів та карсту; підтоплювані території та порушені підземними виробками території, зокрема, гірничими система вулиць та доріг, в тому числі магістралі сталого функціонування збору та розподілення основні об'єкти транспортної інфраструктури (мости, шляхопроводи, дамби та інші інженерні С. 10 ДБН Б.1.1-5:2007 магістральні інженерні мережі та головні споруди каналізації, електро-, газо- та теплопос- загальна кількість населення, що розміщується в місцях захисту центрів загальноміського та чисельність населення, що розміщується в місцях захисту у спорудах підземного простору. В. Схема розміщення місць захисту виконується в масштабі у два рази меншому ніж масштаб проектного плану у генеральному плані. На схему наносяться місця захисту відповідного рангу.
Пояснювальна записка повинна містити: а) основні показники розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) (формуються відповідно до показників, що зазначені б) розрахунок чисельності населення, що підлягає евакуації до місць захисту, в тому числі у в) розрахунок кількості, місткості та розміщення збірних евакуаційних пунктів у залежності г) пропозиції щодо розміщення населення у місцях захисту за межею зони можливого сильного д) розрахунок місткості місць захисту для розміщення населення міста, в тому числі із враху- є) пропозиції щодо використання підземних, зокрема, гірничих виробок для формування місць захисту для розміщення населення; є) заходи щодо забезпечення функціонування у мирний час систем водопостачання (див. п. 5.11), каналізації, електропостачання, проводового мовлення, телефонізації та телеінформаційного забезпечення, газопостачання, теплопостачання; Примітка. У складі генерального плану враховується, що оповіщення населення передається по радіотрансляційній мережі міста з використанням обладнання радіотрансляційних вузлів і мереж проводового мовлення. При цьому кожен радіотрансляційний вузол і мережа охоплює певний район міста і відповідну чисельність населення. Виходячи з цього проводиться розрахунок потужності обладнання радіовузлів. У розрахунок потужності обладнання радіовузлів входить загальна потужність вуличних гучномовців. Магістральні мережі проводового мовлення, якими транслюється оповіщення населення, вказуються на схемах проводового мовлення і телефонізації. Крім того, оповіщення може здійснюватись і телеінформаційними мережами міста. Система оповіщення у повному обсязі проробляється у спеціалізованій роботі, яка не входить до складу генплану. У завершеному вигляді система оповіщення виконується на стадіях "проект" та "робочі креслення" або " робочий проект" згідно із окремим завданням на проектування визначеної території. ж) пропозиції щодо розміщення потенційно небезпечних об'єктів, зокрема, підприємств для зберігання та переробки легкозаймистих рідин, небезпечних хімічних речовин (НХР). 5.13 Пояснювальна записка розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) генерального плану міст та інших населених пунктів, які є потенційними місцями розміщення евакуйованого населення, повинна містити порівняння розроблених варіантів ІТЗ ЦЗ (ЦО) щодо забезпечення евакуйованого населення необхідними життєзабезпечуючими складовими. Таким чином, пояснювальна записка повинна містити: а) основні показники розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) (формуються відповідно до показників, що зазначені у п.6.3); ДБН Б.1.1-5:2007 C.11 б) чисельність евакуйованого населення, що розміщується у місцях захисту даного населеного в) розрахунок необхідної місткості місць захисту повного формування для населення, що при г) за наявності місць захисту неповного формування визначення мережі додаткових закладів д) заходи, що забезпечують у мирний час функціонування систем водо-, електро-, тепло- та 5.14 Для населеного пункту, що є потенційним місцем розміщення евакуйованого населення, розділ ІТЗ ЦЗ (ЦО) розробляється із врахуванням розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО), який розробляється у складі схеми планування території відповідної адміністративно-територіальної одиниці або у складі генерального плану міста-центру (якщо даний населений пункт, що проектується, знаходиться у його заміській зоні). За відсутності розділів ІТЗ ЦЗ (ЦО) (схем планування територій або генеральних планів міст-центрів), а також відсутності на території населеного пункту, який є потенційним місцем розміщення евакуйованого населення, об'єктів та природних умов, що несуть небезпеку НС природного та техногенного характеру, розділ ІТЗ ЦЗ (ЦО) у складі генерального плану цього населеного пункту не розробляється. За відсутності розділів ІТЗ ЦЗ (ЦО) (схем планування територій або генеральних планів міст-центрів), які охоплюють населений пункт, який є потенційним місцем розміщення евакуйованого населення, але за наявності на території цього населеного пункту об'єктів та природних умов, що несуть потенційну небезпеку НС природного та техногенного характеру, розділ ІТЗ ЦЗ (ЦО) у складі генерального плану даного населеного пункту розробляється для вирішення проблем безпеки відносно цих потенційних НС. При розробленні розділів ІТЗ ЦЗ (ЦО) у складі схеми планування території відповідної адміністративно-територіальної одиниці або у складі генерального плану міста-центру, які впливають на розроблення розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) у складі генерального плану населеного пункту, що є потенційним місцем розміщення евакуйованого населення (при розробленому генеральному плані), цей розділ ІТЗ ЦЗ (ЦО) виконується додатково за окремим завданням та фінансуванням. Примітка. Додатково у розділі можуть розглядатися інші питання, які визначені у методичному документі щодо поетапного виконання такого розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) у складі генеральних планів населених пунктів на мирний час. 6 АНАЛІЗ СУЧАСНОГО СТАНУ РЕАЛІЗАЦІЇ ІТЗ ЦЗ (ЦО) НА МИРНИЙ ЧАС У СХЕМАХ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ ВІДПОВІДНИХ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ОДИНИЦЬ, ГЕНЕРАЛЬНИХ ПЛАНАХ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ, ВИЯВЛЕННЯ ПРОБЛЕМ ТА ПРОПОЗИЦІЙ ЩОДО РОЗРОБКИ ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИХ ЗАХОДІВ, ЯКІ ВІДПОВІДАЮТЬ СУЧАСНИМ ВИМОГАМ БЕЗПЕКИ НАСЕЛЕННЯ І ТЕРИТОРІЙ АНАЛІЗ СУЧАСНОГО СТАНУ РЕАЛІЗАЦІЇ ІТЗ ЦЗ (ЦО) НА МИРНИЙ ЧАС У СХЕМАХ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ 6.1 Аналіз сучасного стану реалізації ІТЗ ЦЗ (ЦО) у схемах планування територій здійснюється за системою показників, яка характеризує рівень реалізації ІТЗ ЦЗ (ЦО) щодо забезпечення захисту та життєдіяльності населення у місцях захисту від НС техногенного та природного характеру у мирний час, зокрема, з врахуванням населення, що може прибувати в результаті евакуації, а саме - визначення рівня реалізації заходів щодо: а) наявності та відповідної місткості заміських територій із формування місць захисту для б) вирішення транспортних проблем забезпечення транспортування евакуйованих до місць C.12 ДБН Б.1.1-5:2007 в) інженерного забезпечення місць захисту у межах та за межами населених пунктів відповідної адміністративно-територіальної одиниці, зокрема, водопостачанням (див.п.5.11), гідротехнічними заходами, енергопостачанням, зв'язком та іншими заходами. 6.2 Аналіз реалізації здійснюється один раз на три роки станом на 1 січня наступного за останнім АНАЛІЗ СУЧАСНОГО СТАНУ РЕАЛІЗАЦІЇ ІТЗ ЦЗ (ЦО) НА МИРНИЙ ЧАС У ГЕНЕРАЛЬНИХ ПЛАНАХ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ 6.3 Аналіз сучасного стану реалізації ІТЗ ЦЗ (ЦО) у генеральних планах здійснюється за сис- а) розміщення населення в межах міста (населеного пункту) у місцях захисту у мирний час, які б) безперешкодного транспортування або переміщення населення по території міста (населе- в) забезпечення транспортного зв'язку із місцями захисту, зокрема, із віддаленими - у заміській г) відповідного інфраструктурного розвитку місць захисту у заміській зоні, зокрема, забезпе д) обслуговування евакуйованого населення щодо відповідного розвитку мережі додаткових є) інженерної підготовки та благоустрою території міста (населеного пункту), які спрямовані на зниження дії НС техногенного та природного характеру.
7 ПОРЯДОК РОЗРОБЛЕННЯ І ПОГОДЖЕННЯ РОЗДІЛУ ІТЗ ЦЗ (ЦО) НА МИРНИЙ ЧАС У СХЕМАХ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ ВІДПОВІДНИХ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ОДИНИЦЬ, ГЕНЕРАЛЬНИХ ПЛАНАХ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ ПОРЯДОК РОЗРОБЛЕННЯ
ДБН Б. 1.1-5:2007 С. 13 будівної документації, у складі якої розробляється розділ ІТЗ ЦЗ (ЦО) (схеми планування території або генерального плану). 7.3 Контрольний примірник містобудівної документації зберігається в архіві розробника. У Крім того, у відповідності з договором з метою планування дій щодо здійснення оперативно-рятувальних та аварійно-відновлюваних робіт витягами з містобудівної документації розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) в достатніх обсягах забезпечуються територіальні органи управління спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту (цивільної оборони), структурні підрозділи з питань цивільного захисту (цивільної оборони), відповідні органи управління органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, спеціалізовані служби цивільного захисту (цивільної оборони).
ПОРЯДОК ПОГОДЖЕННЯ 7.7 Розділи ІТЗ ЦЗ (ЦО) схем планування території Автономної Республіки Крим, областей, Крім того, розділи підлягають погодженню із спеціально уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури цих державних адміністрацій та виконавчих органів цих рад. 7.8 Розділи ІТЗ ЦЗ (ЦО) генеральних планів міст Києва, Севастополя, Сімферополя, обласних Крім того, розділи підлягають погодженню із спеціально уповноваженим органом із питань містобудування та архітектури цих державних адміністрацій та виконавчих органів цих рад. 7.9 Розділи ІТЗ ЦЗ (ЦО) генеральних планів інших міст, селищ міського типу та сільських Крім того, розділи підлягають погодженню із спеціально уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури цих державних адміністрацій та виконавчих органів цих рад. Примітка. За необхідності (зазначається у завданні) рівень погоджуючої інстанції може відповідати рівню області (або АРК). С. 14 ДБН Б. 1.1-5:2007 7.10 Проведення експертизи розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) схем планування території Автономної Республіки Крим, областей, кількох районів та району або генеральних планів населених пунктів здійснюється у складі експертизи відповідної містобудівної документації із залученням спеціалістів територіальних органів управління спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту (цивільної оборони) України. При виконанні розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) додатково до раніше розроблених схем планування території Автономної Республіки Крим, областей, кількох районів та району або генеральних планів населених пунктів експертиза здійснюється окремо. 8 ПОРЯДОК ЗАТВЕРДЖЕННЯ РОЗДІЛУ ІТЗ ЦЗ (ЦО) НА МИРНИЙ ЧАС У СХЕМАХ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЇ ВІДПОВІДНИХ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ОДИНИЦЬ, ГЕНЕРАЛЬНИХ ПЛАНАХ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ
ДБН Б. 1.1-5:2007 С. 15 ДОДАТОК А (обов'язковий) Форма завдання та перелік вихідних даних, що надаються замовником на розроблення розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) на мирний час у схемах планування території відповідних адміністративно-територіальних одиниць (Завдання готується представником замовника) "ПОГОДЖЕНО" Начальник територіального органу управління спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади, до повноважень якого віднесено питання цивільного захисту (цивільної оборони) України "ЗАТВЕРДЖЕНО" Голова облдержадміністрації (районної державної адміністрації, голова або представник Ради міністрів АРК) Завдання на розроблення розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) при виконанні схеми планування території (відповідно до ДБН Б. 1.1-5:2007) (найменування області /АРК/, групи районів або району)
С. 16 ДБН Б.1.1-5:2007
Представник виконавця Представники замовника Начальник структурного підрозділу з питань цивільного захисту (цивільної оборони) державних адміністрацій та виконавчих органів рад Начальник спеціально уповноваженого органу з питань містобудування та архітектури державних адміністрацій та виконавчих органів рад ДБН Б.1.1-5:2007 С. 17 ДОДАТОК Б (обов'язковий) Форма завдання та перелік вихідних даних, що надаються замовником на розроблення розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) на мирний час у генеральних планах населених пунктів (Завдання готується представником замовника) "ПОГОДЖЕНО" Начальник територіального органу управління спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади, до повноважень якого віднесено питання цивільного захисту (цивільної оборони) України (за наявності посади відповідного рівня) "ЗАТВЕРДЖЕНО" Міський (селищний, сільський) голова Завдання на розробку розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) при виконанні генерального плану (відповідно до ДБН Б.1.1-5:2007) (найменування населеного пункту)
С. 18 ДБН Б. 1.1-5:2007
Представник виконавця Представник замовника Начальник структурного підрозділу з питань цивільного захисту (цивільної оборони) державних адміністрацій та виконавчих органів рад Начальник спеціально уповноваженого органу з питань містобудування та архітектури державних адміністрацій та виконавчих органів рад ДБН Б. 1.1-5:2007 С. 19 ДОДАТОК В (довідковий) БІБЛІОГРАФІЯ
Закон України "Про цивільну оборону України"
Містобудування. Довідник проектувальника/за ред. Т.Ф.Панченко.-К.: Укрархбудінформ, 2006
С.20 ДБН Б. 1.1:5:2007 ЗМІСТ с
пунктів 14 ДОДАТОК А Форма завдання та перелік вихідних даних, що надаються замовником на розроблення ДОДАТОК Б Форма завдання та перелік вихідних даних, що надаються замовником на розроблення розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) на мирний час у генеральних планах населених пунктів 17 ДОДАТОК В Бібліографія 19 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Категории документа:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Читайте также:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Copyright © 2009-2013 Bud Info. Все права защищены. Disclaimer
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||