Государственный комитет строительства, архитектуры и жилищной политики Украины

Министерство труда и социальной политики Украины Госнадзорохрантруда

ПРАВИЛА ОБСЛЕДОВАНИЯ,

ОЦЕНКИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ПАСПОТИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Киев 1999

Нормативные документы разработаны во  исполнение Постановления Кабинета Министров Украины от 5 мая 1997 года № 409 "Об обеспечении надежности и безопасной эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей" и приказа Госкомградостроительства Украины, Госнадзорохрантруда Украины и Госкомжилкоммунхоза Украины от 8 июля 1997 года № 108/177/49 "О мероприятиях по выполнению Постановления Кабинета Министров Украины от 5 мая 1997 года № 409".

   

РАЗРАБОТАНЫ	Научно-исследовательским       институтом       строительного производства (НИИСП), г. Киев при участии специалистов: Научно-исследовательского института строительных конструкций (НИИСК), г. Киев, Харьковского ПромстройНИИпроекта, НИПИреконструкции зданий и сооружений, г. Луганск, Приднепровской государственной академии строительства и архитектуры,  г.Днепропетровск, НИИпроектреконструкция, г. Киев, Донецкого ПромстройНИИпроекта, г. Донецк.
ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ	Государственной архитектурно-строительной инспекцией Госстроя Украины и Управлением по надзору в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве и непроизводственной сфере Госнадзорохрантруда Украины.
УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ	Совместными приказами Госстроя и Госнадзорохрантруда Украины от 27 ноября 1997 г. № 32/288 и от 30 марта 1998 г. № 62/48.
ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ	В Министерстве юстиции Украины 6 июля 1998 г. под №№ 423/2863-426/2866.
УТВЕРЖДЕНЫ И ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ	Совместным приказом Госстроя и Госнадзорохрантруда Украины от 28 июля 1999 г. № 184/140; Министерством юстиции Украины 31 августа 1999г. под №№ 588/3831-591/3834.

С введением в действие этих норм на территории Украины утрачивает силу "Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений", утвержденное постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. № 279.

ПРАВИЛА ОБСЛЕДОВАНИЯ, ОЦЕНКИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ПАСПОРТИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Данные Правила обследования, оценки  технического состояния и паспортизации  производственных зданий и сооружений    (далее - Правила) распространяются   на   обследования,  оценку   технического   состояния   и паспортизацию   (далее   -   обследования   и   паспортизация)   существующих (законченных   строительством   или   реконструированных,   эксплуатируемых, выведенных из эксплуатации для реконструкции или капитального ремонта, законсервированных) производственных и складских зданий и сооружений различного назначения (далее - зданий (сооружений)).

1.  Правила не распространяются:

на здания (сооружения), обследования которых регламентируется существующими ДБН (СНиП) или ВБН (ВСН) (например, СНиП 3.06. 07-86 "Мосты и трубы. Правила обследований и испытаний");

на исследовательские обследования, которые выполняются научно-исследовательскими организациями для получения научных данных;

на контрольные обследования, которые выполняются во время строительства;

на здания (сооружения), эксплуатация которых регламентируется отраслевыми органами государственного надзора.

1.3 При выполнении работ по обследованию и паспортизации зданий (сооружений)   необходимо   руководствоваться   требованиями   нормативных документов в области строительства, действующих на территории Украины.

1.4 Обследование и паспортизация зданий (сооружений) выполняется для определения и документирования в установленный срок их состояния и годности (или непригодности) к дальнейшей эксплуатации.

Обследования зданий (сооружений) могут выполняться как самостоятельный вид работ (без паспортизации технического состояния).

Паспортизация зданий (сооружений), как отдельный вид работ, разрешается только после выполнения обследований на основании анализа полученных при этом данных.

1.5 Работы по обследованию для паспортизации зданий (сооружений) должны выполняться специализированными организациями по проведению обследований и паспортизации существующих зданий и сооружений с целью обеспечения их надежности и безопасной эксплуатации (далее специализированная организация). Специализированная организация - это организация, которая имеет лицензию Госстроя Украины на выполнение работ по обследованию по кодам - 5.02. 01 (осмотр и оценка технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений и их защиты) и 5.02.02 (обследование, испытание, диагностика и оценка технического состояния строительных конструкций и их защиты) по Кодификатору видов работ в проектировании и строительстве, подлежащих лицензированию, утвержденному и введенному в действие приказом Госкомградостроительства Украины от 19.07.95 №148 с 01.10.95 - с указанием в приложении к лицензии тех типов зданий (сооружений) и их конструкций, которые эта организация может обследовать, и которая отвечает требованиям, изложенным в Положении о специализированной организации по проведению обследований и паспортизации существующих зданий и сооружений с целью обеспечения их надежности и безопасной эксплуатации, утвержденном приказом Госстроя и Госнадзорохрантруда от 27.11.97 № 32/288 и зарегистрированном в Минъюсте Украины 06.07.98 за № 425/2865. Этот порядок распространяется также на те организации, которые привлекаются в качестве субподрядчика на субподрядных началах, в том числе - к выполнению специальных обследований (изыскания, исследования, испытания и т. п.).

Обследование зданий (сооружений), как самостоятельный вид работ, может выполняться как специализированными организациями, так и другими организациями, которые имеют Государственную лицензию на выполнение специальных видов работ в проектировании и строительстве.

1.6 Все здания (сооружения) независимо от их назначения, формы собственности, возраста, капитальности, технических особенностей подлежат периодическим обследованиям с целью оценки их технического состояния и паспортизации, а также принятия обоснованных мер по обеспечению надёжности и безопасности при дальнейшей эксплуатации (консервации).

В соответствии с этим рекомендуется для каждого здания (сооружения) обследовать (оценивать):

техногенные изменения окружающей среды;

инженерно-геологические условия площадки;

химический состав грунтовых вод;

конструкции и сооружения, которые защищают здания (сооружения) от опасных геологических процессов;

отмостки и элементы благоустройства;

основания и фундаменты;

вводы и выпуски инженерных сетей;

подземные несущие, ограждающие и гидроизолирующие конструкции;

состояние воздушной среды в постройке (сооружении) и вокруг него (температура, влажность, воздухообмен, химический состав воздуха);

надземные несущие и ограждающие конструкции;

покрытия и кровли;

антикоррозионую защиту конструкций, полы, внутреннюю и наружную отделку;

теплотехнические, сантехнические и вентиляционные системы и оборудование;

изоляционные покрытия;

другие элементы зданий (сооружений) и их систем, проектирование и устройство которых регламентируется ДБН (СНиП).

1.7 Обследование   и   паспортизация   зданий   (сооружений)  должна выполняться регулярно (плановое обследование), с периодичностью, которая устанавливается в ведомственных правилах (инструкциях) по эксплуатации зданий (сооружений).

Срок первого (после ввода в эксплуатацию) обследования и паспортизации зданий (сооружений) должен назначаться проектной организацией (автором проекта). Срок следующих обследований и паспортизации назначается специализированной организацией, которая выполняла первое обследование с целью паспортизации.

При отсутствии в проекте здания (сооружения) сроков первого планового обследования для паспортизации разрешается указанные сроки определять по приложению 1.1 к этим Правилам с учетом таких основных факторов:

1.7.1. класса капитальности для гидротехнических сооружений (в соответствии со СНиП) или уровнем ответственности, который характеризуется экономическими, социальными и экологическими последствиями (в соответствии с ГОСТ 27751-88);

1.7.2 потенциальной     экологической  опасностью,     которая  может возникнуть вследствие нарушения производственного процесса при отказе строительных систем или отдельных конструкций;

1.7.3 степени агрессивности относительно строительных конструкций здания   (сооружения)   рабочих   сред,   в которых   эти   конструкции эксплуатируются;

1.7.4 особенностей конструктивных решений и опыта эксплуатации аналогичных зданий (сооружений).

1.8. Ответственность за выполнение своевременных обследований и паспортизации здания (сооружения) возлагается на владельца здания (сооружения).

1.9 . Необходимость в обследованиях, как самостоятельном виде работ (внеочередное обследование), определяется владельцем здания (сооружения) или по требованию органов Государственного надзора за охраной труда и их должностных лиц. Их необходимо выполнять дополнительно к плановым в таких случаях:

перед принятием в эксплуатацию зданий (сооружений), которые имеют повышенный уровень ответственности. Необходимость выполнения таких обследований должна быть обоснована;

при выявлении признаков аварийного состояния отдельных конструкций или частей зданий (сооружений);

при существенных изменениях предусмотренных проектом нагрузок и воздействий;

при планировании капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения;

при соответствующих постановлениях или распоряжениях Кабинета Министров;

после возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, техногенные аварии, пожары и др.);

по требованию представителей органа государственного надзора.

Объем внеочередных обследований рекомендуется определять в каждом конкретном случае с учетом задач, которые решаются, конструктивных свойств здания (сооружения), наличия информации о его техническом состоянии и других факторов.

1.10. Подготовительные  и  вспомогательные  работы,  связанные  с выполнением обследований и паспортизации технического состояния (очистка конструкций, рытье шурфов, открытие мест осмотра важных элементов и работ, временные крепления аварийных конструкций, устройство защитных настилов, огораждений,   лесов;    согласование   графиков   остановки   оборудования, технологических процессов, выключение токонесущих приспособлений и другие мероприятия,    связанные    с    необходимостью     безопасного    выполнения обследований в условиях действующих производств; другие работы, связанные с техническим и организационным обеспечением нормальных условий выполнения обследований),  должны,   как  правило,   производиться   владельцем   здания (сооружения)   или   специально   привлеченными   для этого владельцем организациями.

1.11. Работы по обследованию зданий (сооружений) должны выполняться с соблюдением правил охраны труда и техники безопасности, изложенными в

 СНиП 111-4-80, а также правил, которые действуют         на         предприятии (организации), здания (сооружения) которого обследуются.

2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Авария - повреждения, выход из строя, разрушение, которое произошло по техногенным (конструктивным, производственным, технологическим, эксплуатационным) или естественным причинам.

Безопасность - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения какого-либо вреда для жизни, здоровья и имущества граждан, а также для окружающей природной среды.

Граничное состояние - состояние, при котором конструкция, основание (здание или сооружение в целом) перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям или требованиям при выполнении работ.

Диагностика здания (сооружения) - процесс установления технического состояния здания (сооружения).

Диагностическая процедура - прием, при помощи которого получают информацию о техническом состоянии объекта диагностики.

Дефект - отклонение качества, формы или фактических размеров элементов и конструкций от требований нормативно-технической или проектной документации, которое возникает при проектировании, изготовлении, транспортировке и монтаже.

Долговечность - свойство строительного объекта длительное время сохранять работоспособное состояние при установленной системе технического обслуживания и принятом порядке проведения ремонтов.

Класс капитальности - относительный уровень капитальности для гидротехнических и некоторых других видов сооружений.

Надежность - свойство строительного объекта выполнять заданные функции в течение необходимого промежутка времени.

Обеспеченность значения величин - для случайных величин (когда неблагоприятным является превышение любого значения - достоверность непревышения этого значения, а для тех величин, для которых неблагоприятным является снижение - достоверность непонижения).

Обследование - процесс получения качественных и количественных показателей эксплуатационной годности здания (сооружения), его частей и конструкций путем визуального осмотра, инструментальных измерений в натуре и лабораторных определений.

Обследование предварительное - вид обследования, при котором в качестве основного метода оределения показателей эксплуатационной годности используют анализ технической документации и внешний осмотр здания (сооружения) и его частей экспертами. При визуальном обследовании определяют, главным образом, качественные показатели эксплуатационной годности.

Обследование детальное - вид обследования, при котором в качестве основного метода определения показателей эксплуатационной годности используют инструментальные тесты конструкций и материалов зданий (сооружений).

Обследования специальные - вид обследований, при которых в качестве основных методов определения показателей эксплуатационной годности, используются специальные изыскания, исследования, натурные или модельные испытания и т.п.

Обследование сплошное - вид обследования, при котором обследованию подлежат все конструктивные элементы здания (сооружения).

Обследование выборочное - вид обследования, при котором обследованию подлежат только отдельные, наиболее изношенные конструктивные элементы здания (сооружения).

Обследование плановое - обследование, которое выполняется в сроки, заранее определенные регламентом эксплуатации здания (сооружения).

Обследование внеочередное - обследование, которое выполняется вследствие возникновения любых нарушений эксплуатационного регламента.

Паспортизация технического состояния здания (сооружения) - это обследование, диагностика и оценка технического состояния объекта Специализированной организацией и определение на этом основании категории его технического состояния с последующим составлением Паспорта технического состояния здания (сооружения).

Повреждение - отклонение от первичного уровня качества элементов и конструкций, которое возникает во время его эксплуатации или аварии.

Расчетная ситуация - комплекс условий, учитывающихся в расчетах, определяющих расчетные требования к конструкции.

Ремонт - комплекс операций по восстановлению состояния объекта и (или) увеличения его долговечности.

Техническое состояние здания (сооружения) - совокупность качественных и количественных показателей, которые характеризуют эксплуатационную годность здания и его частей по сравнению с предельно допустимыми значениями.

Техническое обслуживание - комплекс мероприятий по контролю и поддержанию работоспособного или исправного состояния, который заключается, как правило, в осмотре, уходе и периодическом ремонте.

Уровень ответственности зданий (сооружений) - относительный уровень капитальности зданий (сооружений) в зависимости от их отказов,

Эксплуатация здания или сооружения - использование здания (сооружения) согласно его функциональному назначению и проведению необходимых мероприятий для сохранения состояния конструкций, при котором они способны выполнять заданные функции с параметрами, определенными требованиями технической документации.

Эксплуатация нормальная - эксплуатация осуществляется (без ограничений) в соответствии с предусмотренными в нормах или заданиях на проектирование технологических или бытовых условий.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЫПОЛНЕНИЕ ОБСЛЕДОВАНИЙ, ОЦЕНКИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ПАСПОРТИЗАЦИИ ЗДАНИЙ (СООРУЖЕНИЙ)

3.1. Владелец здания (сооружения) в сроки и в случаях, отмеченных в пунктах 1.1.7, 1.1.9 этих Правил, обязан обеспечить обследование зданий (сооружений) путем привлечения на договорных началах для выполнения этой работы специализированной организации (организаций).

Для организации указанной работы владелец здания (сооружения) издает приказ (распоряжения) по предприятию (организации) с определением объектов, которые подлежат обследованию; видов и сроков обследований; лиц, которые отвечают за составление договора и организационно-техническое обеспечение работ; источники финансирования. Методы и объемы отдельных видов работ и исследований детализируются в техническом задании, которое прилагается к договору. В договоре обуславливаются также обязательства сторон относительно выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Результаты обследований и оценки технического состояния здания (сооружения) рекомендуется представлять в виде технического отчета специализированной организации, который представляется владельцу здания (сооружения) и используется им для заполнения Паспорта технического состояния здания (сооружения) и принятия обязательных мер для его безопасной эксплуатации.

3.2. Владелец здания (сооружения) при организации и проведении обследований несет ответственность за:

соблюдение сроков и видов обследований;

своевременное составление договоров и полное финансирование работ по обследованию зданий (сооружений);

полноту и достоверность представленной технической документации;

своевременное и качественное выполнение рекомендаций, выданных при обследовании здания (сооружения) специализированной организацией.

3.3. Специализированная   организация,   выполняющая   обследование зданий (сооружений), несет ответственность за:

качество и достоверность материалов обследований й'Ьценки технического состояния зданий (сооружений), которые обследуются, обоснованность выводов и рекомендаций.

3.4. При   организации   и   выполнении   обследований   необходимо пользоваться   технической   документацией   здания   (сооружения),   которое оббледуется. Владелец здания (сооружения) ббязан в течение всего срока эксплуатации     здания      (сооружения)     сохранять     и     предоставлять специализированной организации техническую документацию в объеме пунктов 2.7, 2.10 ДБН А. 3.1-3-94, а также:

типовые проекты и решения, которые использовались;

акты рабочих и государственных (технических) комиссий;

проекты ремонтов, усилений и реконструкций, которые выполнялись за этот период;

отчеты об обследованиях и испытаниях конструкций, систем зданий (сооружений);

паспорт технического состояния здания (сооружения).

При отсутствии тех или других чертежей или документации допускается их восстановление владельцем здания (сооружения) путем копирования, обмеров и другими обоснованными способами.

3.5. Кроме технической документации на здание (сооружение), которая в соответствии с пунктом    1.3.4 этих Правил должна постоянно храниться у владельца здания (сооружения), рекомендуется при организации обследований предпринять   меры по ее расширению и углублению за счет получения в проектных (авторы проекта), подрядных и иных организациях копий архивных документов, которые содержат:

расчетные схемы, статические и динамические расчеты конструкций;

исполнительные чертежи и производственную документацию заводов-изготовителей конструкций;

фактические данные внутрицеховой и общезаводской среды (температурный режим, влажность воздуха, состав и интенсивность пылевыбросов, параметры агрессивных сред и др.);

фактические данные о режиме работы и нагрузке от основного и вспомогательного оборудования, о фактических нагрузках - от подвижного состава, от сырья и материалов;

Фактические данные об экстремальных природных явлениях (катастрофические наводнения, ураганы, обледенения, землетрясения и др.).

Сведения, которые невозможно получить из документов, могут определяться путем опроса эксплуатационного персонала, а также расчетами, обследованиями и изысканиями.

3.6. Плановые   обследования   зданий   (сооружений)   проводятся   с распределением на такие этапы:

3.6.1. предварительное обследование, которое включает:

сбор и анализ технической документации;

общий осмотр с оценкой состояния конструкций и выявлением наиболее изношенных, а также аварийных конструкций;

составление программы инструментальных специальных обследований и технического задания на выполнение работ по обследованию;

3.6.2. детальное обследование, которое включает:

уточнение обмером сечений элементов, конструктивных схем нагрузок, определение приборами фактических физико-механических характеристик материалов (прочность, относительное удлинение, модуль упругости, плотность, теплопроводность и др.);

выявление, обмер, эскизирование дефектов и повреждений конструкций (смещения в плане, оседание, крены, прогибы и др.);

определение размеров деформаций швов и стыков, ширины раскрытия и глубины трещин, сечений арматуры, толщины защитного слоя бетона;

анализ результатов предыдущих инструментальных обследований;

3.6.3. специальные обследования, которые включают:

уточнение данных инженерно-геологических, инженерно-геодезических и иных изысканий;

испытание конструкций пробными нагрузками и воздействиями;

длительные наблюдения и измерения деформаций, осадок, кренов, температурно-влажностного режима и др.

В конкретных условиях, в зависимости от ответственности зданий (сооружений) и их состояния, некоторые этапы обследований могут не проводиться.

3.7. Специальные обследования рекомендуется назначать в тех случаях, когда данных предварительных и инструментальных обследований недостаточно для принятия обоснованного решения о техническом состоянии, функциональной пригодности и безопасности здания (сооружения).

В сравнении с обычными детальными обследованиями специальные обследования нуждаются в более длительных и точных наблюдениях, проведении изысканий, исследований, испытаний конструкций и сооружений в естественных условиях. Для выполнения специальных обследований целесообразно привлекать головные по соответствующим проблемам научно-исследовательские институты и специализированные организации.

3.8. К специальным обследованиям рекомендуется относить:

сложные инженерно-геологические и гидрогеологические изыскания (испытания большими штампами, испытания натурных образцов на сдвиг, натурные фильтрационные испытания и др.);

длительные высокоточные геодезические наблюдения за осадками и деформациями;

натурные испытания конструкций и сооружений (статические, динамические, гидравлические, пневматические и др.);

другие сложные изыскания, испытания и исследовательские работы, связанные с определением технического состояния конструкций зданий (сооружений).

3.9. Итоги  работы  по  обследованию  и  анализу  его  результатов необходимо оформлять в виде отчета специализированной организации, которая выполняла обследование.

В общем случае отчет должен содержать:

-данные о технической документации, ее полноте и качестве, описание конструктивных решений, выводы о неудачных, устаревших и неверных решениях;

-сжатое описание технологии строительства с указанием имевших место отклонений от проекта, а также дефектов, которые возникли на стадии строительства;

-сведения, которые характеризуют проектный и фактический режим эксплуатации конструкций зданий (сооружений) и содержат данные о фактических нагрузках \л воздействиях, а также о характере внутрипроизводственной среды;

-результаты осмотра зданий (сооружений) с указанием состояния отдельных конструкций и частей;

-сведения и схемы дефектов и повреждений конструкций;

-результаты геодезических и иных измерений конструкций, неразрушающих методов контроля, других натурных исследований и испытаний;

-результаты физико-механических испытаний образцов материалов, химических анализов материалов и среды;

-результаты анализов дефектов, повреждений, а также причин их возникновения;

-проверочные расчеты конструктивных элементов и систем;

-выводы о состоянии конструкций и их пригодности к дальнейшей эксплуатации или ремонту;

-сведения, необходимые для заполнения Паспорта технического состояния здания (сооружения);

-сжатые технические решения относительно методов ремонта или замены дефектных конструкций, рекомендации по улучшению эксплуатации строительных конструкций и оснований.

3.10. Сведения и выводы, полученные при периодическом обследовании здания (сооружения) специализированной организацией,  используются  при заполнении "Паспорта технического состояния здания (сооружения)" (далее -Паспорт).

Паспорт является техническим документом владельца здания (сооружения), в котором содержится сделанный на основе объективных данных, полученных специализированной организацией в процессе выполнения инструментальных обследований, периодически уточняемый вывод о пригодности (или непригодности) зданий (сооружений) к дальнейшей эксплуатации. Паспорт оформляется владельцем здания (сооружения) при принятии объекта в эксплуатацию. Первая запись о техническом состоянии здания (сооружения) заносится в Паспорт владельцем -здания (сооружения) на основе Акта государственной приемной комиссии о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта (Акт государственной технической комиссии о готовности законченного строительством объекта к эксплуатации). Форма Паспорта приведена в приложении 1.2 этих Правил.

3.11. С целью обеспечения надежности и безопасности эксплуатации здания   (сооружения)  владелец  здания   (сооружения)  должен   по  итогам обследований и паспортизации принимать обязательные и своевременные меры по ремонту, реконструкции отдельных конструктивных элементов, систем или здания (сооружения) в целом. Ремонт, замена, реконструкция несущих элементов и ограждающих конструкций зданий (сооружений) могут выполняться только по проекту, разработанному специализированной проектной организацией, которая имеет соответствующую лицензию Головного центра по лицензированию Госстроя Украины.

3.12. При выявлении зданий (сооружений) или их конструктивных элементов в непригодном к нормальной эксплуатации или аварийном состоянии (III и IV состояния зданий (сооружений) или их отдельных конструкций - согласно пунктам 1.4.13, 1.4.14 этих Правил) специализированная организация, выполняющая обследование, обязана сделать соответствующие записи в Паспорте с указанием сроков устранения дефектов и повреждений, а владелец здания (сооружения) обязан устранить их в указанные сроки.

В случае уклонения владельца от устранения дефектов и повреждений в указанные сроки, представитель территориального органа Госнадзорохрантруда может прекратить эксплуатацию здания (сооружения) или его части.

Решение о возобновлении эксплуатации таких зданий (сооружений) или их частей принимаются представителями территориального управления Госнадзорохрантруда после выполнения соответствующего ремонта (реконструкции) и дополнительного обследования этих объектов по составленному акту возобновления эксплуатации объекта с внесением соответствующих записей в Паспорт здания (сооружения).

Если обследование определило, что состояние объекта или его отдельных конструкций отвечает III или IV категории технического состояния, копия Паспорта в десятидневный срок после окончания обследования направляется представителем специализированной организации в реестр аварийноопасных зданий и сооружений в Научно-исследовательский институт строительного производства заказным шфьмом с сообщением о получении.

Данные дополнительного обследования также направляются обследующей организацией в Центр ведения реестра аварийноопасных промышленных зданий и сооружений.

Если органы или должностные лица, осуществляющие ведомственный или государственный надзор, не согласны с задекларированным владельцем техническим состоянием зданий и сооружений или выводами специализированной организации, то по их требованию владелец обязан заказать проведение государственной диагностики технического состояния здания или сооружения другой специализированной организации при участии представителей региональных экспертно-технических центров Госнадзорохрантруда.

4. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ДИАГНОСТИКЕ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ  И ОСНОВАНИЙ ЗДАНИЙ (СООРУЖЕНИЙ)

4.1 Диагностика    технического    состояния    зданий    (сооружений) осуществляется  путем  сочетания  взаимоувязанных  и  взаимодополняющих обследовательских, расчетных и аналитических Процедур, перечень и полнота которых в каждом конкретном случае уточняется проводящей обследование
специализированной организацией.

4.2 При   разработке   программы   визуальных   и   инструментальных обследований    рекомендуется   устанавливать   такой   объем    и    порядок обследовательских     процедур,     который     при     минимальном     объеме обследовательской   работы   (особенно   инструментальных   обследований   и лабораторных определений) позволяет получить максимально полную информацию о неисправностях, дефектах и повреждениях конструкции.

При визуальном осмотре необходимо руководствоваться правилом, что наиболее вероятные участки повреждений конструкций в производственных зданиях (сооружениях) наблюдаются:

для оснований - в зонах складирования тяжелых грузов; возле очень нагруженных колонн, стен, фундаментов, опор; в местах увлажнённых грунтов; в местах возможных вибрационных или ударных нагрузок;

для фундаментов - в зонах увлажнения грунтов особо агрессивными жидкостями; в зонах действия вибраций, ударных нагрузок, пригрузок; при сооружении тяжелых пристроек; при устройстве близко расположенных котлованов; при необустроенных водоотливе и водопонижении;

для колонн - в наиболее напряженных зонах стыка с фундаментом, возле консолей, в стыках сборных колонн по высоте, возле полов, где возможно попадание агрессивной жидкости или механическое повреждение транспортом и погрузо-разгрузочными средствами, в узлах стыковки с ригелями перекрытий и покрытий;

для ригелей и плит перекрытий - в зоне действия максимальных изгибающих моментов, поперечных сил, передачи сосредоточенных усилий, действия вибрационных и ударных нагрузок, агрессивных жидкостей, газов, пыли, в местах стыковки:

для покрытий - в местах повышенного увлажнения и повреждений со стороны помещения и накопления технологической пыли, на участках с повышенной плотностью или насыщенного влагой утеплителя;

для стен - в местах повышенного увлажнения с замораживанием и оттаиванием, в стыках панельных стен, в местах прилегания к полу и перекрытию.

К наиболее характерным дефектам и повреждениям конструкций, которые надлежит выявить при визуальном осмотре, относятся:

дефекты, связанные с недостатками проекта (несоответствие расчетной схемы действительным условиям, отклонение от норм проектирования);

дефекты изготовления конструкций, допущенные на заводах-изготовителях;

десректы монтажа конструкций и возведения зданий (сооружений);

механические повреждения из-за нарушения условий эксплуатации;

повреждения от непредусмотренных проектом статических, динамических, температурных воздействий;

повреждения от внешних агрессивных воздействий рабочей и окружающей среды.

4.3. Для полной диагностики технического состояния зданий (сооружений) целесообразно параллельно с натурными обследованиями и лабораторными определениями планировать и осуществлять также следующие диагностические процедуры:

-анализ и выявление изменений основных проектных и расчетных предпосылок (для зданий (сооружений) в целом и их отдельных частей и конструкций), которые возникли за период эксплуатации;

-анализ дефектов и повреждений, изменений характеристик материалов, грунтов и оснований;

-корректирование расчетных моделей элементов, конструкций, оснований в связи с наличием дефектов и повреждений, изменением характеристик материалов и грунтов;

-проверочные расчеты элементов, конструкций, оснований по скорректированным расчетным моделям и с учетом изменений, которые возникли в проектных и расчетных предпосылках за время эксплуатации;

-оценка технического состояния элементов, конструкций, оснований в соответствии с разработанными критериями;

-оценка технического состояния здания (сооружения) в целом в зависимости от технического состояния его элементов, конструкций, оснований.

4.4. Анализ и выявление изменений основных проектных и расчетных предпосылок, которые возникли за период эксплуатации, надлежит выполнять путем сравнения таких проектных (нормированных) и фактических (на момент обследования и паспортизации) показателей и их параметров:

-функционального назначения здания (сооружения);

-уровня ответственности здания (сооружения) по экономическим, социальным и экологическим последствиям их отказа (ГОСТ 27751-88) или классу капитальности по нормам проектирования гидротехнических сооружений, а также по соответствующим уровню ответственности и классу капитальности коэффициентам надежности ?n;

-нормативных и расчетных значений нагрузок и воздействий (в том числе: собственный вес, атмосферные, гидросферные, технологические, сейсмологические нагрузки и др.);

-особенностей и параметров расчетных ситуаций;

-степени агрессивности природной и производственной среды;

-инженерно-геологических и гидрогеологических условий.

4.5. Нормативные значения нагрузок следует определить:

для нагрузок от собственного веса - по обмерам геометрических размеров конструкций, по контрольным определениям средней плотности материалов (при этом ошибки определений не должны превышать± 5%);

для атмоссрерных и гидросферных нагрузок и воздействий - по данным ближайших к объекту станций Госкомгидромета, с учетом указаний СНиП 2.01. 14-83 и СНиП 1.02. 07-87;

для технологических статических и динамических нагрузок - по паспортным данным эксплуатируемого оборудования;

для сейсмических воздействий и на подрабатываемых территориях - в соответствии с требованиями нормативных документов, действующих к моменту проведения обследований.

4.6. При проверочных расчетах необходимо учитывать те расчетные ситуации, которые могут реально иметь место в остаточный срок службы конструкции. При этом в каждой расчетной ситуации необходимо уточнять:

расчетные схемы конструкций и оснований;

виды нагрузок;

значение коэффициентов условий работы, коэффициентов сочетания нагрузок и коэффициентов надежности;

перечень предельных состояний, которые необходимо рассматривать в данной расчетной ситуации.

4.7. Степень  агрессивности  природной  и  производственной  среды следует определять:

для грунтовых вод - по СНиП 1.02. 07-87 и СНиП 2.03. 11-85;

для воздушной среды - по СНиП 2.03. 11-85.

4.8 Изменения инженерно-геологических и гидрогеологических условий площадки здания (сооружения) следует определять согласно с требованиями СНиП 1.02. 07-87.

4.9 Анализ дефектов  и  повреждений  и  их влияния на  несущую способность и долговечность конструкций и оснований рекомендуется выполнять с учетом особенностей разных типов конструкций. При этом рекомендуется использовать такие группы дефектов и повреждений:

4.9.1. дефекты:  нормирования, проектирования, строительства, недоделки;

4.9.2. повреждения: механические разрушения, механический износ, коррозионный износ (атмосферная коррозия, химическая коррозия), деформации и перемещения (прогибы, угловые деформации, оседания, крены).

4.10. Физико-механические характеристики несущих и ограждающих конструкций зданий (сооружений) следует определять:

при помощи стандартных неразрушающих методов (ультразвуковых, пластических деформаций и др.);

путем отбора образцов материалов для выполнения стандартных лабораторных испытаний.

Количество определений характеристик прочности материалов рекомендуется назначать с учетом состояния конструкций. При этом обеспеченность нормативных значений характеристик прочности материалов должна быть не менее 0,95.

При проведении контроля качества материалов необходимо руководствоваться требованиями и указаниями государственных стандартов.

Отбор образцов материалов необходимо выполнять только из второстепенных и ненапряженных частей элементов здания (сооружения). Места в конструкциях, из которых изъяты образцы, должны быть надежно отремонтированы, а при необходимости - усилены.

4.11. Отклонение пространственного положения несущих и ограждающих конструкций и их расчетных размеров необходимо определять методами, изложенными в СНиП 3.01.03-84. Состояние опорных узлов и соединений определяют путем измерений, визуальных осмотров или экспертных оценок.

Степень износа сечений несущих и ограждающих конструкций здания (сооружения) следует определять путем непосредственных измерений площади поперечных сечений основных элементов несущих и ограждающих конструкций в наиболее дефектных или поврежденных, а также наиболее напряженных местах. При этом слои материалов, которые поражены коррозией в счет не принимать.

4.12. Проверочные расчеты элементов конструкций, оснований необходимо выполнять в соответствии с ГОСТ 27751-88 ив соответствии с нормами проектирования, действующими на момент выполнения обследований.

Для проверочных расчетов следует использовать:

откорректированные по результатам анализа показатели и параметры согласно пунктам 1.4.4, 1.4.6, 1.4.8, 1.4.9;

уточненные по результатам обследований проектные и расчетные предпосылки, которых нужно придерживаться при разработке программ визуальных и экспериментальных исследований (пункт 1.4.2).

Использование для проверочных расчетов норм проектирования, по которым проектировались здания (сооружения), но к моменту обследований были отменены, допускается только при наличии письменного согласия организации, которая разработала новые нормы.

4.13. Путем совместного анализа дефектов и повреждений, а также результатов   проверочных   расчетов   определяется   техническое   состояние отдельных конструкций. По несущей способности и эксплуатационным свойствам конструкции рекомендуется относить к одному из следующих состояний:

состояние конструкции I - нормальное. Фактические усилия в элементах и сечениях не превышают допустимых по расчету. Отсутствуют дефекты и повреждения, которые препятствуют нормальной эксплуатации или снижают несущую способность или долговечность;

состояние конструкции II - удовлетворительное. По несущей способности и условиям эксплуатации отвечают состоянию I. Имеют место дефекты и повреждения, которые могут снизить долговечность конструкции. Необходимы меры по защите конструкции;

состояние конструкции III - непригодное для эксплуатации. Конструкция перегружена или имеет дефекты и повреждения, которые свидетельствуют о снижении ее несущей способности. Но на основе проверочных расчетов и анализа повреждений возможно обеспечить ее целостность на время усиления;

состояние конструкции IV - аварийное. То же, что и по состоянию конструкции III. Но на основе проверочных расчетов и анализа дефектов и повреждений невозможно гарантировать целостность конструкций на период усиления, особенно, если возможен "хрупкий" характер разрушения. Необходимо вывести людей из зоны возможного обрушения, выполнить немедленную разгрузку, предпринять другие меры безопасности.

4.14. Здания (сооружения) в целом рекомендуется относить к одному из следующих состояний в зависимости от состояния несущих и ограждающих конструкций:

состояние здания (сооружения) I - нормальное. В здании (сооружении) отсутствуют несущие и ограждающие конструкции, которые отвечают состоянию конструкций II (удовлетворительное), III (не пригодное для нормальной эксплуатации) и IV (аварийное);

состояние здания (сооружения) II - удовлетворительное. В здании (сооружении) отсутствуют несущие и ограждающие конструкции, которые отвечают состоянию конструкций III (не пригодное для нормальной эксплуатации) и IV (аварийное);

состояние здания (сооружения) III - не пригодное к нормальной эксплуатаци. В здании (сооружении) отсутствуют несущие и ограждающие конструкции, которые отвечают состоянию конструкций IV (аварийное);

состояние здания (сооружения) IV - аварийное. В здании (сооружении) имеются несущие и ограждающие конструкции, которые отвечают состоянию конструкций IV (аварийное).

4.15. При соответствующем обосновании возможно проведение обследований и оценка технического состояния отдельных частей здания (сооружения), которые могут быть выделены по функциональным и конструктивным признакам.

5.  ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ПАСПОРТА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЗДАНИЯ (СООРУЖЕНИЯ)

5.1. Паспортизации подлежат здания (сооружения) всех предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности.

5.2 Результатом паспортизации будет создание единой системы учета и мониторингового контроля за состоянием объектов с целью своевременного выявления предаварийных и аварийных ситуаций, а также    прекращения эксплуатации аварийноопасных зданий (сооружений).

5.3 Форму  Паспорта технического  состояния  здания  (сооружения) заполняет ее владелец (руководитель организации) на основе данных полного обследования и определения технического состояния здания   (сооружения) с участием представителя специализированной организации,   которая проводила обследование.

1.  

5.4. Обследование осуществляется    специализированной организацией на договорных   началах на средства   владельца объекта или другие.

5.5 Достоверность данных, которые занесены в Паспорт, подтверждается подписями владельца объекта (руководителя организации) и представителя специализированной организации, которая проводила обследование.

5.6 Паспорт шнуруется и скрепляется печатью организации владельца объекта.

5.7 Паспорт составляется в двух экземплярах: один из них хранится у владельца здания  (сооружения), а другой - в организации, которая проводила паспортизацию.

5.8 Если обследование определило, что состояние объекта или его отдельных конструкций отвечает III или IV категории технического состояния, копия   Паспорта   в   десятидневной   срок   после   окончания   обследования направляется   представителем   специализированной   организации   в  реестр аварийноопасных зданий   и сооружений в Научно-исследовательский институт строительного производства заказным письмом с уведомлением о вручении.

5.9 Изменения    технического состояния    объекта, которые зафиксированы последующими   после паспортизации   обследованиями, заносят в Паспорт в виде приложений с указанием дат обследования и заверяются подписями владельца объекта и  лица, которое отвечает за обследование (в результате которого были выявлены эти изменения).

5.10 Владелец объекта (руководитель организации) обязан внести дополнения в Паспорт не позднее одного месяца после окончания обследования.

5.11 Периодичность следующих после паспортизации обследований определяется  Правилами обследований, оценки технического состояния и паспортизации производственных зданий   и сооружений или необходимостью внепланового обследования в связи с чрезвычайной ситуацией, которая привела к изменению технического состояния объекта.

5.12 Паспорта для новых зданий (сооружений), а также для объектов после их реконструкции или капитального ремонта, составляются организацией, которая проектировала здание (сооружение)   непосредственно после приемки объекта государственной или технической комиссией.

5.13 Паспорт является документом, который удостоверяет техническое состояние здания    (сооружения) и используется для подтверждения факта эксплуатационной годности (непригодности) объекта.

1.  

Приложение 1

к пункту 1.7. Правил бследований,

оценки технического состояния и

паспортизации производственных

зданий и сооружений

ПОРЯДОК

определения сроков первых плановых обследований и паспортизации 

технического состояния зданий (сооружений)

1. При определении сроков плановых обследований и паспортизации технического состояния зданий (сооружений) следует учитывать такие основные факторы:

уровень безопасности зданий (сооружений);

конструктивные особенности зданий (сооружений) и характеристики их оснований;

наличие в конструкциях зданий (сооружений) контрольно-измерительной аппаратуры;

опыт эксплуатации аналогичных зданий (сооружений).

2. Уровень безопасности зданий (сооружений) оценивается коэффициентом безопасности Кб, который является произведением трех коэффициентов:

коэффициента надежности за назначением уn;

коэсрсрициента, характеризующего экологическую опасность производства, которая может возникнуть через отказ строительных конструкций зданий (сооружений) Кэк;

коэффициента влияния агрессивности производственной среды - Каг;

Кб = ?п X Кэк X Каг.

Коэффициент надежности за назначением численно характеризует степень капитальности зданий (сооружений). Он изменяется от 1,25 (наиболее капитальные сооружения) до 0,8 (наименее капитальные, временные дома).

Коэффициент, характеризующий экологическую опасность производства, изменяется от 0,8 (очень опасное производство) до 1,0 (безопасное производство).

Коэффициент влияния агрессивности производственной среды учитывает степень агрессивности среды относительно материала конструкций. Он изменяется от 0,7 (для сильно агрессивной среды) до 1,0 (для неагрессивной среды).

3. В зависимости от класса ответственности зданий (сооружений), класса капитальности    гидротехнических    сооружений    и    соответствующих    им коэффициентов   надежности   по   назначению,   все   здания   (сооружения) распределяются  на  8  групп  ответственности,  каждая  из  которых  имеет соответствующий       коэсрфициент   надежности   по   назначению,   который используется при расчетах граничных положений. Группы зданий (сооружений) по ответственности приведенны в таблице 1.

4. В зависимости от потенциальной экологической опасности, которая может возникнуть вследствие нарушения производственного процесса при отказе строительных   систем   или   отдельных   конструкций,   здания   (сооружения) подразделяются   на   три   группы   ответственности   по   степени   опасности
производственных процессов.

Таблица 1. Группы зданий (сооружений) по ответственности

Группа по ответственности зданий (сооружений)	Класс ответственности (капитальности) зданий (сооружений) по СниП	Коэффициент надежности по назначению по СниП или по ГОСТ 27751 -88
1	2	3
1	Гидротехнические сооружения I класса  (по СниП 2.06. 01-86)	1,25
2	Гидротехнические сооружения II класса  (по СниП 2.06. 01-86)	1,20
	Здания    (сооружения)    повышенного уровня   ответственности по   ГОСТ 27751-88, для которых уп=1,2
3	Гидротехнические сооружения III класса  (по СниП 2.06. 01-86).	1,15
	Здания   (сооружения)   повышенного уровня
	ответственности   по   ГОСТ 27751 -88, для которых у п=1 ,1 5.
4	Гидротехнические  сооружения IV класса (по СниП 2.06. 01-86).	1,10
	Здания    (сооружения)    повышенного уровня
	ответственности   по   ГОСТ 27751-88, для которых уп=1,10
5	Здания    (сооружения)   повышенного уровня	1,0
	ответственности   по   ГОСТ 27751-88, для которых уп=0,95 - 1,0
6	Здания    (сооружения)    нормального уровня	0,95
	ответственности   по   ГОСТ 27751-88.

Продолжение приложения 1

1	2	3
7	Здания    (сооружения)    пониженного уровня	0,90
	ответственности   по   ГОСТ 27751-88, для которых у п=0,8 - 0,95
8	Временные здания и сооружения со сроком службы до 5лет	0,8

К 1 группе ответственности по экологической опасности (очень опасные производства) относятся основные здания (сооружения) таких видов деятельности и объектов (в скобках приведена нумерация видов деятельности объектов за          ДБН А. 2.2.-1-95, с 12.):

1.  (1) Атомная энергетика и промышленность.
2.  (2) Биохимическое, биотехническое и фармацевтическое производство.
3.  (3) Сбор, обработка, хранение, захоронение, обезвреживание и утилизация всех видов промышленных и бытовых отходов.
4.  (4) Добыча нефти, несртехимия и нефтепереработка.
5.  (5) Добыча и переработка природного газа (строительство газохранилищ).
6.  (6) Химическая промышленность, текстильное производство.
7.  (7) Металлургия.
8.  (8) Угольная, горнодобывающая промышленность, добыча и переработка торфа, сапропеля.
9.  (9) Производство, хранение, утилизация и уничтожение боеприпасов всех видов, взрывчатых веществ и ракетного топлива.
10.  (15) Хвостохранилища и шламонакопители.
11.  (20) Канализационные системы и очистные сооружения.
12.  (22) Другие отдельные объекты, эксплуатация которых может негативно влиять на состояние окружающей среды; в каждом  конкретном случае определяются Минэкобезопасности или органами на местах.

Ко 2-й группе ответственности по экологической опасности (опасные производства)относятся:

Вспомогательные здания (сооружения) объектов 1 группы ответственности по экологической опасности, а также основные здания (сооружения) таких видов деятельности и объектов:

1.  (10) Производство электроэнергии и тепла на базе органического топлива.
2.  (11) Промышленность стройматериалов.
3.  (12) Целлюлозно-бумажная промышленность.
4.  (14) Машиностроение и металлообработка.
5.  (16) Аэропорты, железнодорожные узлы и вокзалы, автовокзалы, речные и морские    порты,    железнодорожные    и    автомобильные    магистрали, метрополитены.
6.  (17) Животноводство.
7.  (18) Производство пищевых продуктов.
8.  (19) Обработка продуктов и переработка отходов животного происхождения.
9.  (21) Водозаборы поверхностных и подземных вод.

К 3-й группе ответственности по экологической опасности (безопасные производства) относятся здания (сооружения), которые не вошли в 1 и 2 группы.

Значения коэффициентов, характеризующих экологическую опасность производства в зависимости от группы ответственности по экологической опасности, принимают по таблице 2.

Таблица 2. Коэффициент экологической опасности

Группы ответственности за экологической опасностью	Степень опасности	Коэффициент, характеризир. Экологическую опасность производства,Кэк
1	Очень опасные производства	0,8
2	Опасные производства	0,9
3	Безопасные производства	1,0

5. В зависимости от агрессивности производственной среды, в которой эксплуатируются строительные конструкции, здания (сооружения) подразделяются на четыре группы по агрессивности производственной среды (согласно СНиП 2.03. 11-85): среда сильноагрессивная, среда среднеагрессивная, среда слабоагрессивная, среда неагресивная.

Следует принимать такие значения коэффициентов влияния агрессивности производственной среды в зависимости от группы по агрессивности производственной среды (таблица 3).

Таблица 3. Коэффициент влияния агрессивности производственной среды

Группа по агрессивности производственной среды	Степень агрессивности производственной среды	Коэффициент влияния агрессивности производственной среды, Каг
1	Среда сильноагрессивная	0,7
2	Среда среднеагрессивная	0,8
3	Среда слабоагрессивная	0,9
4	Среда неагрессивная

Внимание! Это не полная версия документа. Полная версия доступна для скачивания.