 |
|
|||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Строительные нормативные акты
   
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||
ДБН А.2.2-1-95 Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд. Основні положення проектування.
|
|
|||||||||||||
ДЕРЖАВНІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ УКРАЇНИ ПРОЕКТУВАННЯ СКЛАД І ЗМІСТ МАТЕРІАЛІВ ОЦІНКИ ВПЛИВІВ НА НАВКОЛИШНЄ СЕРЕДОВИЩЕ (ОВНС) ПРИ ПРОЕКТУВАННІ І БУДІВНИЦТВІ ПІДПРИЄМСТВ, БУДИНКІВ І СПОРУД. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ПРОЕКТУВАННЯ ДБН А.2.2-1-95 Видання офіційне Державний комітет України у справах містобудування і архітектури (Держкоммістобудування України) Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки (Мінекобезпеки) Київ 1996 РОЗРОБЛЕНІ Українським державним об'єднанням орендних підприємств "Укрекогеобуд" Держкоммістобуду- вання України (канд. техн.наук, академік АБУ Чуніхін В.Г., канд.геол.-мін.наук Абрамов І.Б., Бабенко В.Д.), Державним проектним інститутом "Київський Пром- будпроект" Держкорпорації "Укрбуд" (Лещенко Е.В., Нечитайло Е.Ф.) Колективним підприємством проектним та науково- дослідним інститутом "Харківський ПромбудНДІпро- ект" (Федак Г.В., Слободняк С.Ю.), Науково-дослідним інститутом теорії та історії архітектури і містобудування (д-р арх., академік УАА Дьомін М.М., д-р біол.наук, чл.-кор. УЕАН та УАА СОЛУХА Б.В.), Українським науковим центром охорони вод Мінеко- безпеки України (д-р фіз.-мат. наук, академік УЕАН Рожков В.В., канд.техн.наук Аніщенко Л.Я., канд.хім. наук Васюков О.Є., Свердлов Б.С.), Українською академією архітектури (д-р арх., академік УАА Яблонський Д.Н.), Товариством з обмеженою відповідальністю "Екотон" (Гроня Л.І.), Науково-виробничим консорціумом "Дослідник" (Белявський В.С.), за участю Головного управління промислової за- будови та інженерної інфраструктури Держкоммі- стобудування України (Красовський Л.Т., Крищук А.Б.,Колесников О.В.,Павленко В.О.,Левчій В.Г.) та Управління державної екологічної експертизи Мінекобезпеки України (Калиновський С.В., Пусто- войт М.А., Побоченко Л.І.). ВНЕСЕНІ ТА Головним управлінням промислової забудови та ПІДГОТОВЛЕНІ ДО інженерної інфраструктури Держкоммістобудування ЗАТВЕРДЖЕННЯ України. ЗАТВЕРДЖЕНІ наказом Держкоммістобудування України від 28 лю- того 1995 р. N 37 та наказом Мінекобезпеки Укра- їни від 5 квітня 1995 р. N 9 і введені в дію з 01.07.95. З введенням в дію ДБН А.2.2-1-95 втрачає силу на території України "Временная инструкция о порядке проведения оценки воз- действия на окружающую среду при разработке ТЭО (ТЭР) и проектом строительства народнохозяйственных обЬектов и комплексов", затверджена Держкомприроди СРСР 18.05.90 р. ДЕРЖАВНІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ УКРАЇНИ ---------------------------------------------------------------- | Проектування ДБН А.2.2-1-95 | | | | Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на | | навколишнє середовище (ОВНС) при проекту- | | ванні і будівництві підприємств, будинків | | і споруд. | | Основні положення проектування Вводяться вперше | ---------------------------------------------------------------- Дані будівельні норми встановлюють порядок розробки мате- ріалів ОВНС у складі передпроектної (техніко-економічне обгрун- тування - ТЕО або техніко-економічні розрахунки - ТЕР) та про- ектно-кошторисної документації на нове будівництво, розширення, реконструкцію і технічне переоснащення підприємств, будинків та споруд (далі - проектована діяльність) і визначають основні вимоги до складу і змісту цих матеріалів. Норми є обов'язковими для органів державного управління, контролю і експертизи, місцевого і регіонального самоврядування, підприємств, організацій і установ незалежно від форм власності і відомчої належності та громадян, які здійснюють проектування і будівництво. 1 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ 1.1 Метою ОВНС є екологічне обгрунтування доцільності про- ектованої діяльності та способів її реалізації, визначення шля- хів і засобів нормалізації стану навколишнього середовища та забезпечення вимог екологічної безпеки. 1.2 Основними завданнями ОВНС є: - характеристика сучасного стану території району та майдан- чика (траси), будівництва або їх варіантів; - визначення переліку можливих екологічно небезпечних впли- вів (далі - впливів) і зон впливів проектованої діяльності на навколишнє середовище по варіантах розміщення; - визначення масштабів та рівнів впливів проектованої діяль- ності на навколишнє середовище в нормальних та аварійних умовах; - прогноз змін стану навколишнього середовища відповідно до переліку впливів при будівництві, експлуатації, ліквідації об'єктів проектованої діяльності та імовірних аварійних ситуаціях; - визначення комплексу заходів щодо попередження або обме- ження впливів проектованої діяльності та навколишнє сере- довище, необхідне для дотримання вимог природоохоронного законодавста та нормативних документів; - визначення еколого-економічних наслідків реалізації проек- тованої діяльності та залишкових впливів на навколишнє середовище; - складання Заяви про екологічні наслідки діяльності. 1.3 При розробці матеріалів ОВНС необхідно керуватись вимо- гами Законів України "Про охорону навколишнього природного середо- вища", "Про екологічну експертизу", а також земельного, водного, лісового законодавства, законодавства про надра, про охорону ат- мосферного повітря, про охорону і використання рослинного і тва- - 2 - ДБН А.2.2-1-95 ринного світу та іншого спеціального законодавства, Законів України "Про основи містобудування", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", "Про місцеві Ради і місце- ве самоврядування" стосовно охорони навколишнього середовища, дію- чими державними будівельними нормами, санітарними нормами і правила- ми, гігієничними нормативами, протипожежними нормами, місцевими екологічними умовами і обмеженнями. 1.4 ОВНС виконується з урахуванням пріоритету екологічних чин- ників у їх взаємодії з соціальними і економічними чинниками та їхнього перерозподілу на локальному і регіональному рівнях. 1.5 Розробка матеріалів ОВНС доручається спеціалізованим та іншим організаціям, що мають відповідні ліцензії. 1.6 Порядок розробки матеріалів ОВНС повинен відповідати загальній технологічній схемі інвестиційного процесу будівництва, наведеній в додатку 1: - замовник визначає виконавця ОВНС; - замовник і виконавець ОВСН складають і узгоджують Заяву про наміри по формі, наведеній в додатку 2, з обгрунтуван- ням переліку впливів проектованої діяльності; проводять збір і систематизацію наявних матеріалів про стан природ- ного середовища, умови життєдіяльності населення і госпо- дарської діяльності відповідно до переліку впливів; складають завдання на розробку матеріалів ОВНС по формі, наведеній в додатку 3, з обгрунтуванням обсягу робіт в залежності від екологічної небезпеки проектованої діяль- ності, варіантів її розміщення і стану навколишнього середовища; - виконавець проводить ОВНС згідно із завданням і складає проект Заяви про екологічні наслідки діяльності; - замовник чи, за його дорученням, генпроектувальник пода- ють матеріали ОВНС на державну екологічну експертизу до органів Мінекобезпеки України. 1.7 Передпроектна (ТЕО, ТЕР) або проектно-кошторисна доку- ментація на будівництво повинна мати у своєму складі матеріали ОВНС у вигляді спеціальної частини (розділу) документації. В матеріалах ОВНС повинні враховуватися вимоги, передбачені СНиП 1.02.01-85* до розділу "Охорона навколишнього природного середовища", який при цьому окремо не розробляється. Для видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку, наведених в додатку 4, розробка матеріалів ОВНС виконується згідно з розділом 2 цих ДБН. Для інших видів діяльності та об'єктів обсяг і зміст мате- ріалів ОВНС визначаються замовником і генпроектувальником за участю місцевих органів Мінекобезпеки України у кожному конкрет- ному випадку при складанні Заяви про наміри та представленні до органів місцевої влади. 1.8 При наявності впливів проектованої діяльності на терито- рії суміжних держав складається транскордонна ОВНС відповідно до Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в транс- кордонному контексті. - 3 - ДБН А.2.2-1-95 1.9 Вихідними даними для виконання ОВСН є матеріали природо- охоронних розділів містобудівної планувальної документації (або інші матеріали оцінки екологічного стану території), державного моніторингу навколишнього середовища, який здійснюють органи Мінекобезпеки, Національного космічного агентства, Держводгоспу, Держкомгеології, Держкомзему, Держжитлокомунгоспу, Міністерства охорони здоров'я, Мінсільгосппроду, Мінлісгоспу, Держкомгідромету, Держкомнаглядохоронпраці, відомчого контролю, а також результати наукових досліджень, інженерно-екологічних та інших вишукувань. При недостатній повноті вихідних даних повині бути проведені додаткові інженерно-екологічні вишукування і науково-дослідні ро- боти на базі сучасних методик і технічних засобів. 2 СТРУКТУРА І СКЛАД РОЗДІЛУ ОВНС 2.1 Розділ ОВНС повинен містити такі підрозділи: - підстави для проведення ОВНС; - фізико-географічна і кліматична характеристики району і майданчика (траси) будівництва об'єктів проектованої діяльності; - загальна характеристика об'єктів проектування і господар- ської діяльності в зонах їз впливів; - характеристика навколишнього природного середовища і оцін- ка впливів на нього; - характеристика навколишнього соціального середовища і оцінка впливів на нього; - оцінка впливів проектованої діяльності на навколишнє техногенне середовище; - заходи щодо забезпечення нормативного стану навколишнього середовища та екологічної безпеки; - комплексна оцінка впливів проектованої діяльності на навколишнє середовище та характеристика залишкових впливів; - Заява про екологічні наслідки діяльності. ПІДСТАВИ ДЛЯ ПРОВЕДЕННЯ ОВНС 2.2 До складу матеріалів підрозділу включаються: - відомості про документи, що є підставою для розробки передпроектної (ТЕО, ТЕР) та проектно-кошторисної доку- ментації на будівництво в цілому і розділу ОВНС в її складі, в тому числі перелік попередніх узгоджень, експертних висновків; - коротка характеристика видів впливів проектованої діяль- ності на навколишнє середовище і їх перелік, визначений у Заяві про наміри або на інших етапах виконання ОВНС; - узгодужений перелік екологічних, санітарно-гігієнічних, протипожежних, містобудівельних і територіальних обме- жень; - дані щодо ставлення місцевої громадськості до проектова- ної діяльності і проблем, що потребують вирішення у зв'яз- ку з цим; - відомості про замовника, генпроектувальника та виконавців ОВНС, в тому числі дані про організації та фізичних осіб, які є власниками первинної інформації, виконували інженер- - 4 - ДБН А.2.2-1-95 но-екологічні вишукування і науково-дослідні роботи, брали участь у збиранні та обробці інформації, а також про ре- цензентів попередніх матеріалів проектування. ФІЗИКО-ГЕОГРАФІЧНА І КЛІМАТИЧНА ХАРАКТЕРИСТИКИ РАЙОНІВ І МАЙДАНЧИКІВ (ТРАС) БУДІВНИЦТВА ОБ'ЄКТІВ ПРОЕКТОВАНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ 2.3 Підрозділ містить картографічні матеріали, ситуаційні схеми, опис фізико-географічних, кліматичних умов і рельєфу місцевості, дані щодо наявності об'єктів природно-заповідного фонду, узагальнену характеристику флори і фауни в обсязі, міні- мально необхідному для екологічних, соціальних і економічних оцінок регіонального рівня і характеристики розподілу всіх негативних чинників у зонах впливів проектованої діяльності. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ОБ'ЄКТІВ ПРОЕКТУВАННЯ І ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В ЗОНАХ ЇХ ВПЛИВІВ 2.4 В підрозділі відображаються: - відповідність проектованої діяльності затвердженій схемі регіонального розвитку; - наявність позитивних екологічних, соціальних і економічних аспектів реалізації проектованої діяльності. 2.5 Характеристика проектованої діяльності наводиться відпо- відно до визначеного переліку впливів і включає: - розгляд альтернативних варіантів розміщення проектованої діяльності; - розгляд альтернативних варіантів технологічних процесів; - дані про сировинні, земельні, водні, енергетичні та інші ресурси, що споживаються; - дані про продукцію, що виробляється; - перелік джерел впливів на навколишнє середовище, що включає площі заняття земельних угідь, обсяги знесення зелених насаджень, дані про кількісний і якісний склад викидів в атмосферу, скидів стічних вод, фільтраційних витоків, твердих та інших відходів виробництва; про рівні шуму, ультразвук, вібрацію, електромагнітні хвилі, наяв- ність іонізуючих випромінювань, інші шкідливі чинники; - розгляд можливих аварійних ситуацій; - перелік об'єктів впливів на загальні межі зон впливів при будівництві та експлуатації об'єктів проектованої діяль- ності. 2.6 Дані про сучасний стан і перспективи господарської діяль- ності в зонах впливу повинні містити стислі відомості про місто- будівну ситуацію, промислові, сільськогосподарські, житловоцивіль- ні, гідротехнічні та інші об'єкти, транспортні та інженерні мережі, можливі аварійні ситуації. Виділяються об'єкти, впливи яких на навколишнє середовище перевищують нормативні показники або можуть підсумовуватися з впливами проектованої діяльності. - 5 - ДБН А.2.2-1-95 2.7 Джерела впливів на навколишнє середовище позначаються на ситуаційних схемах. ХАРАКТЕРИСТИКА НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА І ОЦІНКА ВПЛИВІВ НА НЬОГО Загальні вимоги 2.8 При оцінці впливів на навколишнє природне середовище ви- діляються такі компоненти: - геологічне середовище; - повітряне середовище; - мікроклімат; - водне середовище; - грунт; - рослинний і тваринний світ, заповідні об'єкти. 2.9 Розглядаються тільки ті компоненти і об'єкти навколишньо- го природного середовища, на які впливає проектована діяльність, а також ті, сучасний стан яких не відповідає нормативному. 2.10 Для кожного компонента навколишнього природного середо- вища, що розглядається, наводиться: - обгрунтування необхідності його характеристики; - перелік впливів (включаючи опосередковані), які ранжуються за масштабом і значенням наслідків, та їх характеристика, що включає якісні і кількісні параметри, ступінь небезпеки; - обгрунтування меж зон впливів проектованої діяльності; - характеристика ретроспективного, сучасного і прогнозного станів і їх оцінка відносно фонових і нормативних показни- ків з врахуванням можливих аварійних ситуацій; - обгрунтування заходів щодо попередження або обмеження впливів, оцінка їх ефективності та характеристика залишкових впливів. 2.11 Результати аналізу і оцінки стану та змін компонентів природного середовища відображаються на ситуаційній схемі і кар- тографічному матеріалі. Геологічне середовище 2.12 Включається загальна характеристика основних елементів геологічної, структурно-тектонічної будови, геоморфологічних особливостей та ландшафтів, аналіз існуючих і прогнозних негатив- них ендогенних та екзогенних процесів і явищ геологічного та геотехногенного походження (тектонічних, сейсмічних, зсувних, сельових, карстових, змін напруженого стану і властивостей ма- сивів порід, деформації земної поверхні тощо) з урахуванням впливів проектованої діяльності. Обгрунтовуються заходи по попередженню або зменшенню можли- вих екологічно небезпечних змін у геологічному середовищі. - 6 - ДБН А.2.2-1-95 Повітряне середовище 2.13 Підлягають аналізу впливи пріоритетних і специфічних забруднюючих речовин, що містяться у викидах об'єктів проектова- ної діяльності, з урахуванням фонових концентрацій в межах зон їх впливів; - наводяться їх кількісні характеристики; - враховуються впливи, що мають підсумовуватися; - наводяться результати розрахунків приземних концентрацій; - враховуються можливі аварійні ситуації і несприятливі мете- орологічні умови; - обгрунтовуються рівні гранично допустимих викидів і заходи по попередженню або зменшенню утворення і виділення забруднюючих атмосферу речовин. 2.14 Наводиться аналіз впливів теплових викидів, шуму, ультра- звуку, електромагнітних та іонізуючих випромінювань і обгрунтову- ються заходи по їх попередженню або зменшенню. Мікроклімат 2.15 Підрозділ виконується у випадках активного і масштаб- ного впливів проектованої діяльності на мікрокліматичні умови (значне теплове забруднення, випаровування у великих масштабах тощо). Підлягають аналізу впливи проектованої діяльності на інтен- сивність падаючої сонячної радіації, температуру, швидкість вітру, вологість, атмосферні інверсії, тривалість туманних періодів і т.ін. Водне середовище 2.16 Підлягають аналізу порушення гідрологічних і гідрогеоло- гічних параметрів водних об'єктів і територій в зонах впливів про- ектованої діяльності, впливи на поверхневі і підземні води пріори- тетних і специфічних забруднюючих речовин, які надходять до водно- го середовища при скидах всіх видів стічних вод та фільтраційних витоках. Результати аналізу повинні відображати розподіл оцінюваних показників по території і в контрольних створах, враховувати впли- ви, що підсумовуються, обгрунтовувати санітарні попуски, гранично допустимі скиди і фільтраційні витоки. 2.17 В матеріалах, що характеризують поверхневі води, наво- дяться загальні відомості про водні об'єкти, дані щодо їх водо- збірних басейнів і господарського використання, перелік пунктів спостережень за їх станом та висновки з результатів цих спостере- жень. При оцінці впливів проектованої діяльності на стан поверхне- вих вод і гідробіоценози розглядаються: - морфометричні, гідродинамічні та воднобалансові параметри; - якість вод, включаючи фізичні, хімічні, санітарно-гігіє- нічні, токсикологічні, паразитологічні, радіоекологічні характеристики; - біологічні характеристики, включаючи видовий склад, чисель- ність, біомасу гідробіонтів і біопродуктивність (в тому числі рибопродуктивність, біоперешкоди тощо). - 7 - ДБН А.2.2-1-95 2.18 Матеріали, які характеризують підземні води, включають загальні відомості про басейни підземних вод, потужність зон ак- тивного водообміну, розвиток горизонтів підземних вод, дані щодо їх господарського використання, перелік і опис пунктів гідрогео- логічних спостережень та результати цих спостережень. Оцінка впливів проектованої діяльності на підземні води вико- нується для грунтових вод і водоносних горизонтів, що використо- вуються для питних, господарських, лікувальних та інших цілей. При оцінці впливів розглядаються: - морфометричні, гідродинамічні, фільтраційні та воднобалан- сові параметри; - якість вод, включаючи фізичні, хімічні, санітарно-гігієніч- ні, токсикологічні, паразитологічні, радоекологічні та інші характеристики. 2.19 Обгрунтовуються заходи щодо відвернення або зменшення надходження до водного середовища забруднюючих речовин, виснажен- ня поверхневих і підземних водних ресурсів, погіршення стану вод і деградації угрупувань водних організмів. Розрахункові варіанти повинні охоплювати найменш сприятливі періоди і аварійні ситуації. Грунт 2.20 Підлягають аналізу впливи проектованої діяльності на грунти з урахуванням особливостей землекористування, забруднення шкідливими речовинами, вібрації, ендогенних та екзогенних геологіч- них процесів і явищ, інших чинників. При оцінці впливів проектованої діяльності на стан грунтів враховуються генетичні види грунтів, характеристики їх гумусового горизонту, механічні і водно-фізичні властивості, ландшафтно-гео- хімічні бар'єри (накопичення і міграція речовин), родючість, грун- това мікрофлора і фауна, ступінь розвитку процесів деградації грун- тів тощо. 2.21 Обгрунтовуються заходи по попередженню або зменшенню впливів на грунти та зниженню родючості, щодо рекультивації площ, які тимчасово вилучаються із землекористування, відпрацьованих кар'єрів, інших порушених земель, а також проведенню робіт по покращенню якості малопродуктивних сільгоспугідь за рахунок ви- користання знятого в інших місцях родючого шару грунтів. Рослинний і тваринний світ, заповідні об'єкти 2.22 Вихідні дані для характеристики стану і оцінки змін рослинного і тваринного світу формуються на основі фондових даних і матеріалів натурних досліджень. 2.23 Підлягають аналізу впливи на рослинний і тваринний світ пріоритетних і специфічних забруднюючих речовин, включаючи радіоактивні, які надходять до навколишнього середовища в резуль- таті проектованої діяльності; враховуються опосередкований вплив на флору і фауну, техногенні зміни природного грунтового покрову, клімату і мікроклімату, водного режиму, фізичні і біологічні впливи. 2.24 Оцінюються зміни складу рослинних угрупувань, фауни, видової різноманітності, популяцій домінуючих, цінних і тих, що - 8- ДБН А.2.2-1-95 потребують охорони видів, їх фізіологічного стану і продуктивнос- ті, стійкості до хвороб; обгрунтовуються заходи щодо запобігання виснаженню і деградації рослинних угрупувань і фауни, накопи- чення ними шкідливих речовин. 2.25 Враховується наявність в зонах впливів проектованої діяльності об'єктів природно-заповідного фонду і територій, пер- спективних для заповідання (тих, що резервуються з цією метою), шляхів міграції тварин та птахів і обгрунтовуються заходи, що забезпечують збереження режиму заповідності і шляхів міграції. ХАРАКТЕРИСТИКА НАВКОЛИШНЬОГО СОЦІАЛЬНОГО СЕРЕДОВИЩА І ОЦІНКА ВПЛИВІВ НА НЬОГО 2.26 Дається загальна соціальна характеристика місцевого населення в зонах впливів проектованої діяльності та оцінка умов його життєдіяльності. Характеристика населення включає інформацію про статево- вікову структуру, зайнятість, міграцію, чисельність, захворюва- ність, потреби і громадську думку щодо проектованої діяльності. Оцінка впливів проектованої діяльності на стан здоров'я і захворюваність здійснюється з урахуванням нормативів Міністерства охорони здоров'я. Оцінюються позитивні та негативні впливи проектованої діяль- ності на стан соціальних умов та задоволення потреб місцевого населення. Обгрунтовуються заходи щодо запобігання погіршенню умов життєдіяльності цього населення, розглядаються компенсаційні заходи. ОЦІНКА ВПЛИВІВ ПРОЕКТОВАНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ НА НАВКОЛИШНЄ ТЕХНОГЕННЕ СЕРЕДОВИЩЕ 2.27 Оцінюються впливи проектованої діяльності на промислові, сільськогосподарські та житлово-цивільні об'єкти, наземні і під- земні споруди, соціальну організацію територій (включаючи зони рекреації, культурні ландшафти), пам'ятники архітектури, історії культури та інші елементи техногенного середовища, які знаходять- ся в зонах її впливів. Обгрунтовуються заходи щодо забезпечення їх експлуатаційної надійності і збереження. ЗАХОДИ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НОРМАТИВНОГО СТАНУ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА ТА ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ 2.28 Підрозділ містить результати узагальнення даних щодо заходів по забезпеченню нормативного стану навколишнього середо- вища, які були розглянуті в п.п. 2.12-2.14, 2.19, 2.21, 2.24-2.27. 2.29 Наводиться перелік і короткта характеристика проектних рішень, комплекс яких включає: - охоронні заходи - моніторинг території зон впливів проекто- ваної діяльності, система оповіщення населення; - захисні заходи технологічні (ресурсозбереження, очистка, повторне використання та екологічно безпечне поховання відходів, використання екологічно чистих та безпечних технологій), планувальні (функціональне зонування, створен- ня захисних екранів, споруд, озеленення тощо), захист - 9 - ДБН А.2.2-1-95 окремих об'єктів впливів; - відновлювальні заходи - усунення наднормативних впливів, нормалізація стану окремих компонентів навколишнього середовища; - компенсаційні заходи - компенсація неусувних втрат від проектованої діяльності шляхом проведення заходів по рівноцінному покращенню стану природного і соціального середовища або грошове відшкодудвання цих втрат. 2.30 При неможливості досягнення санітарно-гігієнічних норм і дотримування умов екологічної безпеки на територіях з існуючим наднормативним забрудненням в контролюючих органах узгоджується обсяг захисних і відновлювальних заходів з потенційно можливих у складі проекту. КОМПЛЕКСНА ОЦІНКА ВПЛИВІВ ПРОЕКТОВАНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ НА НАВКОЛИШНЄ СЕРЕДОВИЩЕ ТА ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАЛИШКОВИХ ВПЛИВІВ 2.31 Виконується комплексна оцінка впливів проектованої ді- яльності на навколишнє середовище з урахуванням часткових оцінок, наведених у попередніх підрозділах, за умов реалізації комплексу заходів щодо забезпечення нормативного стану навколишнього сере- довища. Визначається ступінь екологічного ризику проектованої діяль- ності. Обгрунтовується оптимальність з екологічних позицій прийнято- го комплексу проектних рішень. Наводиться перелік та характеристика залишкових впливів і об- грунтовується їх екологічна допустимість при будівництві та експлуа- тації об'єктів проектованої діяльності. 3 ЗАЯВА ПРО ЕКОЛОГІЧНІ НАСЛІДКИ ДІЯЛЬНОСТІ 3.1 Заява про екологічні наслідки діяльності є юридичним документом щодо суті цих наслідків про гарантії виконання заходів по забезпеченню екологічної безпеки на весь період здійснення проектованої діяльності, складається замовником та генпроектуваль- ником і є резюме ОВНС, де повинні бути відображені: - дані про мету і засоби здійснення проектованої діяльності; - перелік найзначніших впливів на стан навколишнього сере- довища, підсумки їх кількісної та якісної оцінки з ураху- ванням можливих аварійних ситуацій; - оцінка екологічного ризику проектованої діяльності; перелік заходів, що забезпечують нормативний стан навколиш- нього середовища, включаючи систему спостереження і конт- ролю (моніторинг); - перелік залишкових впливів; - зобов'язання замовника щодо здійснення проектних рішень у відповідності з нормами і правилами охорони навколишнього середовища і вимог екологічної безпеки на всіх етапах бу- дівництва та експлуатації об'єктів проектованої діяльності. 3.2 Заява про екологічні наслідки діяльності складається в короткій формі, містить лише підсумкові результати ОВНС і необхід- - 10 - ДБН А.2.2-1-95 ні коментарі. 3.3 Заява про екологічні наслідки діяльності підписується замовником і генеральним проектувальником, копія її подається для контролю до місцевих органів влади. 4 ВИМОГИ ДО ОВНС В СХЕМІ ІНВЕСТИЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ БУДІВНИЦТВА 4.1 Матеріали ОВНС, як правило,розроблюються на стадії ТЕО (ТЕР) і уточнюються у випадку зміни прийнятих рішень в проекті (робочому проекті), зокрема, при змінах технологічного процесу, а також при освоєнні проектної потужності. - 11 - ДБН А.2.2-1-95 Додаток 1 Довідковий СХЕМА ІНВЕСТИЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ БУДІВНИЦТВА І ВИКОНАННЯ ОВНС ------------------------------------------------------------------- | N | | | |етапу | Зміст етапу будівництва | Зміст етапу ОВНС | |-----------------------------------------------------------------| | Прийняття інвестором рішення про будівництво | |-----------------------------------------------------------------| | Передінвестиційні дослідження: | |-----------------------------------------------------------------| | 1. |Підготовка вихідних даних |Попередня оцінка впливу | | |щодо об'єкта, наміченого до |об'єкта на навколишнє | | |будівництва; визначення |середовище. | | |виробничої програми, потреб | | | |в сировині, енергоресурсах і | | | |кадрах. | | |-----------------------------------------------------------------| | 2. |Розміщення об'єкта проекту- |Складання Заяви по наміри. | | |вання (розробка варіантів | | | |розміщення об'єкта з ураху- | | | |ванням екологічної обстановки| | | |та інженерної підготовки | | | |території). | | |-----------------------------------------------------------------| | 3. |Складання і узгодження |Складання завдання на роз- | | |завдання на розробку ТЕО |робку матеріалів ОВНС в | | |(ТЕР). |складі завдання на розробку | | | |ТЕО (ТЕР). | |-----------------------------------------------------------------| | 4. |Розробка ТЕО (ТЕР) в обсязі, |Розробка матеріалів ОВНС | | |встановленому нормативними |в складі ТЕО (ТЕР). | | |документами. |Складання Заяви про еколо- | | |Вибір майданчика (траси) |гічні наслідки діяльності. | | |будівництва. | | |-----------------------------------------------------------------| | 5. |Узгодження і затвердження |Екологічна експертиза | | |ТЕО (ТЕР). |матеріалів ОВНС. | | | |Передача Заяви про еколо- | | | |гічні наслідки діяльності. | |-----------------------------------------------------------------| | Проектування | |-----------------------------------------------------------------| | | | | | 6. |Складання і узгодження зав- |Уточнення завдання на роз- | | |дання на розробку проекту |робку матеріалів ОВНС у | | |(робочого проекту). |складі завдання на розробку | | | |проекту (робочого проекту) | | | |у випадку зміни рішень, | |-----------------------------------------------------------------| | | |прийнятих в ТЕО (ТЕР), або | | | |містобудівної ситуації. | ------------------------------------------------------------------- - 12 - ДБН А.2.2-1-95 продовження додатку 1 ------------------------------------------------------------------- | N | | | |етапу | Зміст етапу будівництва | Зміст етапу ОВНС | |-----------------------------------------------------------------| | 7. |Розробка проекту (робочого |Уточнення ОВНС у відповід- | | |проекту) в обсязі, встановле-|ності до зміненого завдання.| | |ному нормативними документами| | |-----------------------------------------------------------------| | 8. |Узгодження і затвердження |Екологічна експертиза | | |проекту (робочого проекту) |уточнених матеріалів ОВНС. | |-----------------------------------------------------------------| | Будівництво | |-----------------------------------------------------------------| | 9. |Розробка робочої документації|Уточнення матеріалів ОВНС | | | |при змінах технології ви- | | | |робництва та виконання буді-| | | |вельно-монтажних робіт, що | | | |погіршують стан навколишньо-| | | |го середовища. | |-----------------------------------------------------------------| | 10. |Будівництво об'єкта. |Реалізація заходів, передба-| | | |чених в матеріалах ОВНС. | |-----------------------------------------------------------------| | Експлулатація: | |-----------------------------------------------------------------| | 11. |Освоєння проектної потужності|Оцінка ефективності природо-| | | |охоронних і захисних заходів| | | |передбачених в матеріалах | | | |ОВНС. Уточнення, при необ- | | | |хідності, матеріалів ОВНС. | | | | | ------------------------------------------------------------------- - 13 - ДБН А.2.2-1-95 Додаток 2 Обов'язковий ПОГОДЖЕНО М.П. --------------------------------------- (назва органу місцевого самоврядування, посада, ініціали, прізвище керівника, дата) ЗАЯВА ПРО НАМІРИ 1. Інвестор (замовник) ------------------------------------------- Поштова адреса ------------------------------------------- 2. Місцезнаходження майданчика (траси) будівництва (варіанти) ----------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------ 3. Характеристика підприємства (орієнтовно, за об'єктами- аналогами) ----------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------ Технічні і технологічні дані -------------------------------------- ------------------------------------------------------------------ ( види та обсяги продукції, що виробляється, строк експлуатації) 4. Соціально-економічна необхідність проектованої діяльності ------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------ 5. Потреба в ресурсах при будівництві і експллуатації: земельних ------------------------------------------------------ (площа земель, які вилучаються у тимчасове і постійне користування, вид використання) сировинних ----------------------------------------------------- (види, обсяги, місце розробки і видобування, джерела одержання) енергетичних (паливо, електроенергія, тепло) ------------------- (види, обсяги, джерела) - 14 - ДБН А.2.2-1-95 водних --------------------------------------------------------- (обсяги, потрібна якість, джерела водозабезпечення) трудових -------------------------------------------------------- 6. Транспортне забезпечення (при будівництві і експлуатації) 7. Можливі впливи проектованої діяльності (при будівництві і експлуатації) на навколишнє середовище і види впливів на: геологічне середовище ------------------------------------------ повітряне середовище ------------------------------------------ мікроклімат --------------------------------------------------- водне середовище ----------------------------------------------- грунт ---------------------------------------------------------- рослинний і тваринний світ, заповідні об'єкти ------------------ навколишнє соціальне середовище -------------------------------- навколишнє техногенне середовище ------------------------------ 8. Відходи виробництва і можливість їх повторного використання, утилізації, знешкодження чи безпечного поховання ------------------ ------------------------------------------------------------------ 9. Обсяг виконання ОВНС ------------------------------------------- Замовник Генпроектувальник ---------------- ------------ - 15 - ДБН А.2.2-1-95 Додаток 3 Обов'язковий ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО М.П. М.П. ---------------------------- ----------------- (назва організації-виконавця, (назва організації- посада, ініціали, прізвище замовника, посада, керівника, дата ініціали, прізвище керівника, дата) ЗАВДАННЯ НА РОЗРОБКУ МАТЕРІАЛІВ ОВНС Назва об'єкта ---------------------------------------------------- Генеральний підрядчик -------------------------------------------- Перелік співвиконавців -------------------------------------------- Характер будівництва --------------------------------------------- (нове будівництво, розширення, реконструкція, технічне переоснащення) Місцезнаходження ------------------------------------------------- ( адміністративне положення, межі території ------------------------------------------------------------------ майданчика (траси) будівництва або їх варіантів) Стадія проектування ---------------------------------------------- Перелік джерел впливів ------------------------------------------- Перелік забруднюючих речовин -------------------------------------- Перелік компонентів навколишнього середовища, на які оцінюються впливи ------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------ Додаткові вимоги ------------------------------------------------- Порядок проведення і строки підготовки матеріалів ОВНС ----------- До завдання на розробку матеріалів ОВНС додаються Заява про наміри і викопіювання генплану району розміщення проектованої діяльності. Замовник Генпроектувальник ----------------- ------------------ - 16 - ДБН А.2.2-1-95 Додаток 4 Обов'язковий П Е Р Е Л І К ВИДІВ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ОБ'ЄКТІВ, ЩО СТАНОВЛЯТЬ ПІДВИЩЕНУ ЕКОЛОГІЧНУ НЕБЕЗПЕКУ 1. Атомна енергетика і атомна промисловість ( у тому числі видобування і збагачення руди, виготовлення тепловиділяючих елеме- нтів для атомних електростанцій, регенерація відпрацьованого ядер- ного палива, зберігання чи утилізація радіоактивних відходів). 2. Біохімічне, біотехнічне і фармацевтичне виробництво. 3. Збір, обробка, зберігання, поховання, знешкодження і утилізація всіх видів промислових і побутових відходів. 4. Видобування нафти, нафтохімія і нафтопереробка (включаючи всі види продуктопроводів). 5. Добування і переробка природного газу, будівництво газо- сховищ. 6. Хімічна промисловість (включаючи виробництво засобів за- хисту рослин, стимуляторів їх росту, мінеральних добрив), тек- стильне виробництво (з фарбуванням тканин і обробкою їх іншими хімічними засобами). 7. Металургія (чорна і кольорова). 8. Вугільна, гірничовидобувна промисловість, видобування і пе- реробка торфу, сапропелю. 9. Виробництво, зберігання, утилізація і знищення боєприпасів усіх видів, вибухових речовин і ракетного палива. 10. Виробництво електроенергії тепла на базі органічного па- лива. 11. Промисловість будівельних матеріалів (виробництво цементу, асфальтобетону, азбесту, скла). 12. Целюлозно-паперова промисловість. 13. Деревообробна промисловість (хімічна переробка деревини, виробництво деревостружкових і деревоволокнистих плит та інше з ви- користанням синтетичних смол, консервування деревини просочуванням). 14. Машинобудування і металообробка (з литтям із чавуну, ста- лі, кольорових металів та хімічною обробкою). 15. Будівництво гідроенергетичних та гідротехнічних споруд і меліоративних систем, включаючи хвостосховища та шламонакопичувачі. 16. Будівництво аеропортів, залізничних вузлів і вокзалів, автовокзалів, річкових і морських портів, залізничних і автомо- більних магістралей, метрополітенів. 17. Тваринництво (тваринницькі комплекси продуктивністю по- над 5000 голів і птахофабрики). 18. Виробництво харчових продуктів (м'ясокомбінати, молоко- заводи, цукрозаводи, спиртзаводи). 19. Обробка продуктів і переробка відходів тваринного поход- ження (переробка шкіри, виготовлення клею і технічного желатину, утильзаводи). 20. Будівництво каналізаційних систем і очисних споруд. 21. Будівництво водозаборів поверхневих і підземних вод для централізованих систем водопостачання населених пунктів, водоза- безпечення меліоративних систем, окремих промислових підприємств. 22. Інші окремі об'єкти, будівництво і експлуатація яких можуть негативно впливати на стан навколишнього середовища, які у кожному конкретному випадку визначаються Мінекобезпеки або його органами на місцях. - 17 - ДБН А.2.2-1-95 Додаток 5 Довідковий ОСНОВНІ ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ------------------------------------------------------------------ | Терміни | Визначення | |----------------------------------------------------------------| |Оцінка впливу на |Визначення масштабів та рівнів впливів | |навколишнє середовище|проектованої діяльності на навколишнє | |(ОВНС) |середовище, заходів по запобіганню або | | |зменшенню цих впливів, прийнятності | | |проектних рішень з екологічної точки зору.| |----------------------------------------------------------------| |Навколишнє середовище|Сукупність природних, техногенних і со- | | |ціальних умов існування людського | | |суспільства. | |----------------------------------------------------------------| |Навколишнє природне |Сукупність природних чинників і об'єктів | |середовище |навколишнього середовища, які мають при- | | |родне походження або розвиток. | |----------------------------------------------------------------| |Навколишнє техногенне|Штучно створена частина навколишнього | |середовище |середовища, яка складається з технічних | | |і природних елементів. | |----------------------------------------------------------------| |Навколишнє соціальне |Сукупність умов життєдіяльності, соціаль- | |середовище |но-економічних відносин між людьми, | | |групами людей, між ними і створюваними | | |ними матеріальними і духовними цінностями.| |----------------------------------------------------------------| |Нормативний стан |Стан, у якому кількісні і якісні характе- | | |ристики компонентів навколишнього середо- | | |вища відповідають існуючим нормам і вимо- | | |гам. | |----------------------------------------------------------------| |Вплив |Привнесення у навколишнє середовище чи | | |вилучення з нього будь-якої матеріальної | | |субстанції або інші дії, що викликають | | |зміни стану цього середовища. | |----------------------------------------------------------------| |Джерела впливів |Техногенні та природні об'єкти ( або їх | | |складові частини), процеси і явища, які | | |впливають на навколишнє середовище. | |----------------------------------------------------------------| |Об'єкти впливу |Об'єкти та компоненти навколишнього сере- | | |довища, які зазнають впливів проектованої | | |діяльності. | ------------------------------------------------------------------ - 18 - ДБН А.2.2-1-95 З М І С Т ----------------------------------------------------------------- 1 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ....................................... 1 2 СТРУКТУРА І СКЛАД РОЗДІЛУ ОВНС ........................... 3 ПІДСТАВИ ДЛЯ ПРОВЕДЕННЯ ОВНС ............................. 3 ФІЗИКО-ГЕОГРАФІЧНА І КЛІМАТИЧНА ХАРАКТЕРИСТИКИ РАЙОНІВ І МАЙДАНЧИКІВ (ТРАС) БУДІВНИЦТВА ОБ'ЄКТІВ ПРОЕКТОВАНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ............................................... 4 ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ОБ'ЄКТІВ ПРОЕКТУВАННЯ І ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В ЗОНАХ ЇХ ВПЛИВІВ .............. 4 ХАРАКТЕРИСТИКА НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА І ОЦІНКА ВПЛИВІВ НА НЬОГО ................................ 5 Загальні вимоги ....................................... 5 Геологічне середовище ................................. 5 Повітряне середовище .................................. 6 Мікроклімат ........................................... 6 Водне середовище ...................................... 6 Грунт ................................................. 7 Рослинний і тваринний світ, заповідні об'єкти ......... 7 ХАРАКТЕРИСТИКА НАВКОЛИШНЬОГО СОЦІАЛЬНОГО СЕРЕДОВИЩА І ОЦІНКА ВПЛИВІВ НА НЬОГО .................................. 8 ОЦІНКА ВПЛИВІВ ПРОЕКТОВАНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ НА НАВКОЛИШНЄ ТЕХНОГЕННЕ СЕРЕДОВИЩЕ .................................... 8 ЗАХОДИ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НОРМАТИВНОГО СТАНУ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА ТА ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ .......... 8 КОМПЛЕКСНА ОЦІНКА ВПЛИВІВ ПРОЕКТОВАНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ НА НАВКОЛИШНЄ СЕРЕДОВИЩЕ ТА ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАЛИШКОВИХ ВПЛИВІВ ....................................... 9 3 ЗАЯВА ПРО ЕКОЛОГІЧНІ НАСЛІДКИ ДІЯЛЬНОСТІ ................. 9 4 ВИМОГИ ДО ОВНС В СХЕМІ ІНВЕСТИЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ БУДІВНИЦТВА .............................................. 10 Додаток 1 Довідковий. СХЕМА ІНВЕСТИЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ БУДІВНИЦТВА І ВИКОНАННЯ ОВНС ............................. 11 Додаток 2 Обов'язковий. ЗАЯВА ПРО НАМІРИ ................... 13 Додаток 3 Обов'язковий. ЗАВДАННЯ НА РОЗРОБКУ МАТЕРІАЛІВ ОВНС ..................................................... 15 Додаток 4. Обов'язковий. ПЕРЕЛІК ВИДІВ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ОБ'ЄКТІВ, ЩО СТАНОВЛЯТЬ ПІДВИЩЕНУ ЕКОЛОГІЧНУ НЕБЕЗПЕКУ ....16 Додаток 5 Довідковий. ОСНОВНІ ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ .........17 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМИ УКРАИНЫ ПРОЕКТИРОВАНИЕ СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ МАТЕРИАЛОВ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (ОВОС) ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ДБН А.2.2-1-95 Издание официальное Государственный комитет Украины по делам градостроительства и архитектуры (Госкомградостроительства Украины) Министерство охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности (Минэкобезопасности) Киев 1996 РАЗРАБОТАНЫ Украинским государственным объедине- нием арендных предприятий "Укрэкогеострой" Гос- комградостроительства Украины (канд.техн.наук, академик АБУ Чунихин В. Г., канд. геол.-мин.наук Абрамов И.Б., Бабенко В.Д.), Государственным про- ектным институтом "Киевский Промстройпроект" Гос- корпорации "Укрстрой" (Лещенко Э.В., Нечитайло Е.Ф.) Коллективным предприятием проектным и научно-иссле- довательским институтом "Харьковский ПромстройНИИ- проект" (Федак Г.Ф., Слободяник С. Е.), Научно-исследовательским институтом теории и истории архитектуры и градостроительства (д-р арх., академик УАА Демин Н.М., д-р биол. наук., чл.-корр. УЭАН и УАА Селуха Б.В.), Украинским научным центром охраны вод Минэкобезопасности Украины (д-р физ.-мат.наук, академик УЭАА Рожков В.В., канд.техн. наук Аниищен- ко П.Я., канд.хим.наук Васюков А.Е., Свердлов Б.С.), Украинской академией архитекуры (д-р арх.академик УАА Яблонский Д. Н.), Обществом с ограниченной ответственностью "Экотон" (Гроня Л. И.), Научно-производственным консорциумом "Исследователь" (Белявский В.С.) при участии Главного управления промышленной заст- ройки и инженерной инфраструктуры Госкомградострои- тельства Украины (Красовский Л. Т., Крищук А. Б., Колесников А. В., Павленко В.А., Левчий В. Г.) и Управления государственной экологической экспертизы Минэкобезопасности Украины (Калиновский С. В., Пус- товойт М. А., Побоченко Л. И.). ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Главным управлением промышленной застройки и инже- нерной иифраструктуры Госкомградостроительства Украины УТВЕРЖДЕНЫ Приказом Госкомградостроительства Украины от 28 февраля 1995 г. N 37 и приказом Минэкобезопа- сности Украины от 5 апреля 1995 г. N 9 и введены в действие с 01.07.95. C введением в действие ДБН А.2.2-1-95 утрачивает силу на тер- ритории Украины "Временная инструкция о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду при разработке ТЭО (ТЭР) и проектов строительства народнохозяйственных объектов и комплексов", утвержденная Госкомприроды СССР 18.О5.90 г. " ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ УКРАИНЫ ---------------------------------------------------------------- | Проектирование ДБН А.2.2-1-95 | | Состав и содержание материалов оценки | | воздействий на окружающую среду (ОВОС) | | при проектировании и строительстве пре- | | дприятий, зданий и сооружений. | | Основные положения проетирования Вводятся впервые | ---------------------------------------------------------------- Настоящие строительные нормы устанавливают порядок разработки материалов ОВОС в составе предпроектной (технико-экономическое обо- снование - ТЭО или технико-экономические расчеты - ТЭР) и проек- тно-сметной документации на новое строительство, расширение, рекон- струкцию и техническое переоснащение предприятий, зданий и сооруже- ний (далее - проектируемая деятельность) и устанавливают основные требования к составу и содержанию этих материалов . Нормы обязательны для органов государственного управления, ко- нтроля и экспертизы, местного и регионального самоуправления, пред- приятий, организаций и учреждений неэависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и граждан, которые осуществляют про- ектирование и строительство. 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Целью ОВОС является экологическое обоснование целесообраз- ности проектируемой деятельности и способов ее реализации, опре- деление путей и cпособов нормализации состояния окружающей среды и обеспечение требований экологической безопасности. 1.2 Основными задачами ОВОС являются : - характеристика существующего состояния территории района и площадки (трассы) строительства или их вариантов; - определение перечня возможных экологически опасных воздейс- твий (далее - воздействий; и зон влияния проектируемой дея- тельности на окружающую среду по вариантам размещения; - определение масштабов и уровней воздействий проектируемой деятельности на окружающую среду в нормальных и аварийных условиях; - прогноз изменений состояния окружающей среды в соответствии с перечнем воздействия при строительстве, эксплуатации, ли- квидации объектов проектируемой деятельности и вероятных аварийных ситуациях; - определение комплекса мероприятий по предотвращению или ог- раничению воздействий проектируемой деятельности на окружа- ющую среду, необходимых для соблюдения требований природоох- ранного законодательства и нормативных документов; - определение эколого-экономических последствий реализации проектируемой деятельности и остаточных воздействий на окру- жающую среду; - составление Заявления об экологических последствиях деятель- ности. 1.3 При разработке материалов ОВОС необходимо руководствовать- ся требованиями Законов Украины "Об охране окружающей природной среды", "Об экологической экспертизе", а также земельного, водного, лесного зжконодательства, законодательства о недрах, об охране ат- мосферного воздуха, об охране и использовании растительного и живо- - 2 - ДБН А.2.2-1-95 тного мира и иного специального законодательства, Законов Украины "Об основах градостроительства", "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения", "О местных Советах и мес- тном самоуправлении" в части охраны окружающей среды, действующими государственными строительными нормами, санитарными нормами и пра- вилами, гигиеническими нормативами, противопожарными нормами, местными экологическими условиями и ограничениями. 1.4 ОВОС выполняется с учетом приоритета экологических факто- ров в их взаимодейсвии с социальными и экономическими факторами и их перераспределении на локальном и региональном уровнях. 1.5 Разработка материалов ОВОС поручается специализированным и другим организациям, имеющим соответствующие лицензии. 1.6 Порядок разработки материалов ОВОС должен соответствовать общей технологической схеме инвестиционного процесса строительства, приведенной в приложении 1 : - заказчик определяет исполнителя 0В0С; - заказчик и исполнитель ОВОС составляют и согласовывают Заявление о намерениях по форме, приведенной в приложении 2, с обоснованием перечня отрицательных воздействий проектируе- мой деятельности; проводят сбор и систематизацию имеющихся материалов о состоянии природной среды, условиях жнзнедеяте- льности населения и хозяйственной деятельности в соответст- вии с перечнем воздействий; составляют задание на разработку материалов ОВОС по форме, приведенной в приложении 3, с обо- снованием объема работ в зависимости от экологической опа- сности проектируемой деятельности, вариантов ее размещения и состояния окружающей среды; - исполнитель проводит ОВОС в соответствии с заданием и соста- вляет проект Заявления об экологических последствиях деяте- льности; - заказчик или, по его поручению, генпроектировщик подают ма- териалы ОВОС на государственную экологическую экспертизу в органы Минэкобезопасности Украины. 1.7 Предпроектная (ТЭО, ТЭР) или проектно-сметная документация на строительство должна иметь в своем составе материалы ОВОС в виде специальной части (раздела) документации. В материалах ОВОС должны учитываться требования, предусмотре- нные СНиП 1.02.01-85* к разделу "Охрана окружающей природной среды", который при этом отдельно не разрабатывается. Для видов деятельности и объектов, представляющих повышенную экологическую опасность, приведенных в приложении 4, разработка ма- териалов ОВОС выполняется согласно разделу 2 настоящих ДБН. Для других видов деятельности и объектов объем и содержание материалов ОВОС определяются заказчиком и генпроектировщиком при участии местных органов Минэкобезопасности Украины в каждом конкре- тном случае при составлении Заявления о намерениях и представлении в органы местной власти. 1.8 При наличии воздействий проектируемой деятельности на тер- ритории сопредельных государств составляется трансграничная ОВОС в соответствии с Конвенцией об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте. - 3 - ДБН А.2.2-1-95 1.9 Исходными данными для выполнения ОВОС являются материалы природоохранных разделов градостроительной планировочной документа- ции (или другие материалы оценки экологического состояния террито- рии), государственного мониторинга окружающей среды, осуществляемо- го органами Минэкобезопасности, Национального космического агентст- ва, Министерства охраны здоровья, Минсельхозпрода, Минлесхоза, Гос- комгидромета, Госводхоза, Госкомгеологии, Госкомзема, Госжилкоммун- хоза, Госкомнадзорохрантруда, ведомственного контроля, а также ре- зультаты научных исследований, инженерно-экологических и других изысканий. При недостаточной полноте исходных данных должны быть проведе- ны дополнительные инженерно-экологические изыскания и научно-иссле- довательские работы на базе современных методик и технических средств. 2 СТРУКТУРА И СОСТАВ РАЗДЕЛА ОВОС 2.1 Раздел ОВОС должен содержать следующие подразделы: - основания для проведения 0В0С; - физико-географическая и климатическая характеристики района и площадки (трассы) строительства объектов проектируемой деятельности; - общая характеристика объектов проектирования и хозяйствен- ной деятельности в зонах их влияния; - характеристика окружающей природной среды и оценка воздейс- твий на нее; - характеристика окружающей социальной среды и оценка воздейс- твий на нее; - оценка воздействий проектируемой деятельности на окружающую техногенную среду; - меропрятия по обеспечению нормативного состояния окружающей среды и экологической безопасности; - комплексная оценка воздействий проектируемой деятельности на окружающую среду и характеристика остаточных воздействий; - Заявление об экологических последствиях деятельности. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОВОС 2.2 В состав материалов подраздела включаются: - сведения о документах, являющихся основанием для разработки предпроектной (ТЭО, ТЭР) и проектно-сметной документации на строите- льство в целом и раздела ОВОС в ее составе, в том числе перечень предыдущих согласований, экспертных выводов; - краткая характеристика видов воздействия проектируемой деяте- льности на окружающую среду и их перечень, определенный в Заявлении о намерениях или на других этапах выполнения ОВОС; - согласованный перечень экологических, санитарно-гигиениче- ских, противопожарных, градостроительных и территориальных ограниче- ний; - данные об отношении местной общественности к проектируемой деятелъности и к проблемам, требующим решення в связи с этим; - сведения о заказчике, генпроектировщике и исполнителях ОВОС, в том числе данные об организациях и физических лицах, кото- рые являются собственниками первичной информации, выполняли инжене- рно-экологические изыскания и научно-исследовательские работы, уча- ствовали в сборе и обработке информации, а также о рецензентах пре- дшествующих материалов проектной документации. - 4 - ДБН А.2.2-1-95 ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ И КЛИМАТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЙОНОВ И ПЛОЩАДОК (ТРАСС) СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЬЕКТОВ ПРОЕКТИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.3 Подраздел содержит картографические материалы, ситуацион- ные схемы, описание физико-географических, климатических условий и рельефа местности, данные о наличии объектов природно-заповедного фонда, обобщенную харарактеристику флоры и фауны в объеме, минима- льно необходимом для экологичесих, социальных и экономических оце- нок регионального уровня и характеристики распределения всех отри- цательных фжкторов в зонах влияния проектируемой деятельности. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЬЕКТОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЗОНАХ ИХ ВЛИЯНИЯ 2.4 В подразделе отражаются: - соответствие проектируемой деятельности утвержденной схеме регионального развития; - наличие положительных экологических, социальных и экономи- ческих аспектов реализации проектируемой деятельности. 2.5 Характеристика проектируемой деятельноcти приводится в соо- тветствии с определенным перечнем воздействия и содержит: - рассмотрение альтернативных вариантов размещения проектируе- мой деятелъности; - рассмотрение альтернативных вариантов технологических проце- ссов; - данные о потребляемых сырьевых, земельных, водных, энергети- ческих и других ресурсах; - данные о производимой продукции; - перечень источников воздействий на окружающую среду, включа- ющий площади занятия земельных угодий, объемы снесения зеленых на- саждений, данные о качественном и количественном составе выбросов в атмосферу, сбросов сточных вод, фильтрационных утечек, твердых и других отходов производства; об уровнях шума, улътразвуке, вибра- ции, электромагнитных волнах, наличии ионизирующих излучений, дру- гие вредные факторы; - рассмотрение возможных аварийных ситуаций; - перечень объектов воздействий и общие границы зон влияний при строительстве и эксплуатации объектов проектируемой деятельнос- ти. 2.6 Данные о современном состоянии и перспективах хозяйствен- ной деятельности в зонах влияний должны содержать сжатые сведения о градостроительной ситуации, промышленных, сельскохозяйственных, жи- лищно-гражданских, гидготехнических и других объектах, транспортных и инженерных сетях, возможных аварийных ситуациях. Выделяются объекты, воздействия которых на окружающую среду превышают нормативные показатели или могут суммироваться с воздейс- виями проектируемой деятельности. 2.7 Источники воздейсвий на окружающую среду указываются на ситуационных схемах. - 5 - ДБН А.2.2-1-95 ХАРАКТЕРИСТИКА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЙ НА НЕЕ Общие требования 2.8 При оценке воздействий на окружающую природную среду вы- деляются следующие компоненты: - геологическая среда; - воздушная среда; - микроклимат; - водная среда; - почва; - растительный и животный мир, заповедные объекты. 2.9 Рассматриваются только те компоненты и объекты окружающей природной среды, на которые воздействует проектируемая деятелъ- ность, а также те, современное состояние которых не соответствует нормативному. 2.10 Для каждого рассматриваемого компонента окружающей приро- дной среды приводится: - обоснование необходимости его характеристики; - перечень воздействий (включая опосредованные), ранжирован- ных по масштабу и значениям последствий, и их характеристи- ка, влючающая качественные и количественные параметры, сте- пень опасности; - обоснование границ зон влияний проектируемой деятелъности; - характеристика ретроспективного, современного и прогнозиру- емого состояния и их оценка относительно фоновых и нормати- вных показателей с учетом возможных аварийных ситуаий; - обоснование мероприятий по предотвращению или ограничению воздействий, оценка их эффективности и характеристика оста- точных воздействий. 2.11 Результаты анализа и оценки состояния и изменений компо- нентов природной среды отображаются на ситуационной схеме и картог- рафическом материале. Геологическая среда 2.12 Включается общая характеристика основных элементов гео- логического, структурно-тектонического строения, геоморфологических особенностей и ландшафтов, анализ сущестующих и прогнозируемых отри- цательных эндогенных и экзогенных процессов и явлений геологичес- кого и геотехногенного происхождения (тектонических, сейсмических, оползневых, селевых, карстовых изменений напряженного состояния и свойств массивов пород, деформации земной поверхности и др.) с уче- том воздействий проектируемой деятельности. Обосновываются мероприятия по предотвращению или уменьшению возможных экологически опасных изменений в геологиеской среде. Воздушная среда 2.13 Подлежат анализу воздействия приоритетных и специфических загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах объектов проектируе- мой деятельности с учетом фоновых концентраций в пределах зон их влияний: - 6 - ДБН А.2.2-1-95 - приводятся их количественные характеристики; - учитываются суммирующиеся воздействия; - приводятся результаты расчетов приземных концентраций; - учитываются возможные аварийные ситуациии и неблагоприятные метеорологические условия; - обосновываются уровни предельно допустимых выбросов и мероп- риятия по предотвращению или уменьшению образования и выде- ления загрязняющих атмосферу веществ; 2.14 Приводится анализ влияния тепловых выбросов, шума, уль- тразвука, электромагнитных и ионизирующих излучений и обосновывают- ся мероприятия по их предупреждению или уменьшению. Микроклимат 2.15 Подраздел выполняется в случаях активного и масштабного воздействий проектируемой деятельности на микроклиматические усло- вия (значительное тепловое загрязнение, испарение в больших мас- штабах и др.). Подлежат анализу влияния проектируемой деятельности на интен- сивность падающей солнечной радиации, температуру, скорость ветра, влажность, атмосферные инверсии, длительность туманных периодов и др. Водная среда 2.16 Подлежат аннализу нарушения гидрологических и гидрогеоло- гических параметров водных объектов и территорий в зонах влияний проектируемой деятельности, воздействий на поверхностные и подзем- ные воды приоритетных и специфических загрязняющих веществ, посту- пающих в водную среду при сбросах всех видов сточных вод и филь- трационных утечках. Результаты анализа должны отражать распределение оцениваемых по- казателей по территории и в контрольных створах, учитывать суммиру- ющиеся воздействия, обосновывать санитарные попуски, предельно до- пустимые сбросы и фильтрационные утечки. 2.17 В материалах, характеризующих поверхностные воды, приво- дятся общие сведения о водных объектах, данные об их водосборных бассейнах и хозяйственном использоваии, перечень пунктов наблюдений за их состоянием и выводы из результатов этих наблюдений. При оценке влияний проектируемой деятельности на состояние по- верхностных вод и гидробиоценозы рассматриваются: - морфометрические, гидродинамические и воднобалансовые пара- метры; - качество вод, включая физические, химические, санитарно-ги- гиенические, токсикологические, паразитологические, радиоэ- кологические характеристики; - биологические характеристики, включая видовой состав, числе- нность, биомассу гидробионтов и биопродуктивность (в том чи- сле рыбопродуктивность, биопомехи и др.). 2.18 Материалы, характеризующие подземные воды, включают общие сведения о бассейнах подземных вод, мощности зоны активного водооб- мена, развитии горизонтов подземных вод, данные об их хозяйственном использовании, перечень и описание пунктов гидрогеологических наб- людений и результаты зтих наблюдений. Оценка воздействий проектируемой деятельности на подземные во- - 7 - ДБН А.2.2-1-95 ды выполняется для грунтовых вод и водоносных горизонтов, исполь- зуемых для питьевых, хозяйственных, лечебных и других целей. При оценке воздейсвия рассматриваются: - морфометрические, гидродинамические, фильтрационные и водо- балансовые параметры; - качество вод, включая физические, химические, санитарно-ги- гиенические, токсикологические, паразитологические, радиоэ- кологические и другие характеристики. 2.19 Обосновываются мероприятия по предотвращению или уменьше- нию поступления в водную среду загрязняющих веществ, истощению по- верхносных и подземных водных ресурсов, ухудшению состояния вод и деградации сообществ водных организмов. Расчетные варианты должны охватывать наименее благоприятные периоды и аварийные ситуации. Почва 2.20 Подлежат анализу воздействия проектируемой деятелъности на почвы с учетом особенностей землепользования, загрязнения вред- ными веществами, вибрации, эндогенных и экзогенных геологических процессов и явлений и других факторов. При оценке влияний проектируемой деятельности на состояние почв учитываются генетические виды почв, характеристики их гумусо- вого горизонта, механические и водно-физические свойства, ландшаф- тно-геохимические барьеры (накопление и миграция веществ), плодоро- дие, почвенная микрофлора и фауна, степенъ развития процессов де- градации почв и др. 2.21 Обосновываются мероприятия по предотвращению или уменьше- нию воздействий на почвы и снижению плодородия по рекультивации площадей, которые временно изымаются из землепользования отработан- ных карьеров, других нарушенных земель, а также проведению работ по улучшению качества малопродуктивных сельхозугодий за счет использо- вания взятого в других местах плодородного слоя почв. Растительный и животный мир, заповедные объекты 2.22 Исходные данные для характеристики состояния и оценки из- менений растительного и животного мира формируются на основании фо- ндовых данных и материалов натурных исследований. 2.23 Подлежат анализу воздействия на растителъный и животный мир приоритетных и специфических загрязняющих веществ, включая ра- диоактивные, поступающих в окружающую среду в результате проектиру- емой деятельности; учитываются опосредованное влияние на флору и фауну, техногенные изменения естественного почвенного покрова, кли- мата и микроклимата, водного режима, физические и биологические во- здействия. 2.24 Оцениваются изменения состава растительных сообществ, фау- ны, видового разнообразия, популяций доминирующих, ценных и охраня- емых видов, их физиологического состояния и продуктивности, устой- чивости к болезням; обосновываются мероприятия по предотвращению истощения и деградации растительных сообществ и фауны, накопления ими вредных веществ. 2.25 Учитывается наличие в зонах влияний проектируемой деяте- - 8 - ДБН А.2.2-1-95 льности объектов природно-заповедного фонда и территорий, перспе- ктивных для заповедания (резервируемых с этой целью), путей мигра- ции животных и птиц и обосновываются мероприятия, обеспечивающие сохранение режима заповедности и путей миграции. ХАРАКТЕРИСТИКА ОКРУЖАЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ И ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЙ НА НЕЕ 2.26 Дается общая социальная характеристика местного населения в зонах влияний проектируемой деятельности и оценка условий его жи- знедеятельности. Характеристика населения включает информацию о поло-возрастной структре, занятости, миграциях, численности, заболеваемости, потре- бности и общественном мнении о проектируемой деятельности. Оценка воздействий проектируемой деятельносш на состояние здо- ровья и заболеваемось осуществляется с учетом нормативов Министерс- тва охраны здоровья. Оцениваются положительные и отрицательные воздействия проекти- руемой деятелъности на состояние социальных условий и удовлетворе- ние потребностей местного населения. Обосновываются мероприятия, предотвращающие ухудшение условий жизнедеятельности этого населения, рассматриваются компенсационные мероприятия. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЙ ПРОЕКТИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ ТЕХНОГЕННУЮ СРЕДУ 2.27 Оцениваются воздействия проектируемой деятельности на промышленные, сельскохозяйственные и жилищно-гражданские объекты, наземные и подземные сооружения, социальную организацию террито- рий (включая зоны рекреаций, культурные ландшафты), памятники ар- хитектуры, истории и культуры и другие элементы техногенной среды, находящиеся в зонах влияний. Обоснновываются мероприятия по обеспе- чению их эксплуатационной надежности и сохранности. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НОРМАТИВНОГО СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 2.28 Подраздел содержит результаты обобщения данных о меропри- ятиях по обеспечению нормативного состояния окружающей среды, рас- смотренных в п.п.2.12-2.14, 2.19, 2.21, 2.24-2.27. 2.29 Приводится перечень и краткая характеристика проектных решений, комплекс которых включает: - охранные мероприятия - мониторинг территории зон влияний проектируемой деятельности, система оповещения населения; - защитные мероприятия - технологические (ресурсосбережение, очистка, повторное использование и экологически безопасное захоронение отходов, использование экологически чистых и безопасных технологий), планировочные (функциональное зони- рование, создание защитных экранов, сооружений, озеленение и др.), защита отдельных обьектов воздействий; - восстановительные мероприятия - устранение сверхнормативных воздействий, нормализация состояния отдельных компонентов окружающей среды; - компенсационные мероприятия - компенсация неустранимого уще- рба от проектируемой деятельности путем проведения мероприя- - 9 - ДБН А.2.2-1-95 тий по равноценному улучшению состояния природной и социаль- ной среды или денежное возмещение этого ущерба. 2.30 При невозможности достижения санитарно-гигиенических норм и соблюдения условий экологической безопасности на территориях с существующим сверхнормативным загрязнением в контролирующих органах согласовывается обЬем защитных и восстановительных мероприятий из потенциально возможных в составе проекта. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЙ ПРОЕКТИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСТАТОЧНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ 2.31 Выполняется комплексная оценка воздействий проектируемой деятельности на окружающую среду с учетом частных оценок, приведен- ных в предыдущих подразделах, в условиях реализации комплекса меро- приятий по обеспчению нормативного состояния окружающей среды. Определяется степень экологического риска проектируемой деяте- льности. Обосновывается оптимальность с экологических позиций принятого комплекса проектных решений. Приводится перечень и характеристика остаточных воздействий и обосновывается их экологическая допустимость при строительстве и эксплуатации обЬекта проектируемой деятельности. 3 ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 3.1 Заявление об экологических последствиях деятельности явля- ется юридическим документом о сути этих последствий и гарантиях вы- полнения мероприятий по обеспечению экологической безопасности на весь период осуществления проектируемой деятельности и составляется заказчиком и генпроектировщиком и представляет собой резюме ОВОС, в котором должны быть отражены: - данные о цели и способах осуществления проектируемой деяте- льности; - перечень наиболее значительных воздействий на состояние ок- ружающей среды, итоги их качественной и количественной оценки с учетом возможных аварийных ситуаций; - оценка экологического риска проектируемой деятельности; - перечень мероприятий, обеспечивающих нормативное состояние окружающей среды, включая систему наблюдения и контроля (мониторин- га); - перечень остаточных воздействий; - обязательства заказчика по осуществлению проектных решений в соответствии с нормами и правилами охраны окружающей среды и тре- бованиями экологической безопасности на всех этапах строительства и эксплуатации объектов проектируемой деятельности. 3.2 Заявление об экологических последствиях деятельности сос- тавляется в краткой форме, содержит только итоговые результаты ОВОС и необходимые комментарии. 3.3 Заявление об экологических последствиях деятельности под- писывается заказчиком и генеральным проектировщиком, копия его пре- дставляется для контроля в местные органы власти. - 10 - ДБН А.2.2-1-95 4 ТРЕБОВАНИЯ К ОВОС В СХЕМЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА СТРОИТЕЛЬСТВА 4.1 Материалы ОВОС, как правило, разрабатываются на стадии ТЭО (ТЭР) и уточняются в случае изменения принятых решений в проекте (рабочем проекте), в частности, при изменениях технологического процесса, а также при освоении проектной мощности. - 11 - ДБН А.2.2-1-95 Приложение 1 Справочное СХЕМА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА СТРОИТЕЛЬСТВА И ВЫПОЛНЕНИЯ ОВОС ------------------------------------------------------------------- | N | Содержание | Содержание | |этапа | этапа строительства | этапа ОВОС | |-----------------------------------------------------------------| | Принятие инвестором решения о строительстве | |-----------------------------------------------------------------| | Прединвестиционные исследования: | |-----------------------------------------------------------------| | 1. |Подготовка исходных данных |Предварительная оценка влия-| | |по назначаемому к строительс-|ния обЬекта на окружающую | | |тву обЬекту; определение про-|среду. | | |изводственной програми, пот- | | | |ребности в сырье, энергоресу-| | | |рсах и кадрах. | | |-----------------------------------------------------------------| | 2. |Размещение обЬекта проектиро-|Составление Заявления о на- | | |вания (разработка вариантов |мерениях | | |размещения обЬекта с учетом | | | |экологической обстановки и | | |инженерной подготовки терри- | | |тории). | | |-----------------------------------------------------------------| | 3. |Составление и согласование |Составление задания на раз- | | |задания на разработку ТЭО |работку материалов ОВОС в | | |(ТЭР). |составе задания на разработ-| | | |ку ТЭО (ТЭР). | |-----------------------------------------------------------------| | 4. |Разработка ТЭО (ТЭР) в обЬе- |Разработка материалов ОВОС | | |ме установленном нормативными|в составе ТЭО (ТЭР). | | |документами. |Составление заявления об | | |Вибор площадки (трассы) стро-|экологических последствиях | | |ительства. |деятельности. | |-----------------------------------------------------------------| | 5. |Согласование и утверждение |Экологическая экспертиза | | |ТЭО (ТЭР). |материалов ОВОС. Передача | | | |Заявления об экологических | | | |последствиях деятельности. | |-----------------------------------------------------------------| | Проектирование: | |-----------------------------------------------------------------| | | | | | 6. |Составленние и согласование |Уточнение задания на разра- | | |задания на разработку проекта|ботку материалов ОВОС в сос-| | |(рабочего проекта). |таве задания на разработку | | | |проекта (рабочего проекта) | | | |в случае изменения решений, | | | |принятых в ТЭО (ТЭР), или | | | |градостроительной ситуации. | ------------------------------------------------------------------- - 12 - ДБН А.2.2-1-95 продолжение дополнения 1 ------------------------------------------------------------------- | N | Содержание | Содержание | |этапа | этапа строительства | этапа ОВОС | |-----------------------------------------------------------------| | 7. |Разработка проекта (рабочего |Уточнение ОВОС в соответст- | | |проекта) в обЬеме, установле-|вии с измененным заданием. | | |нном нормативными документами| | |-----------------------------------------------------------------| | 8. |Согласование и утверджение |Экологическая экспертиза | | |проекта (рабочего проекта) |уточненных материалов ОВОС. | |-----------------------------------------------------------------| | Строительство | |-----------------------------------------------------------------| | 9. |Разработка рабочей докумен- |Уточнения материалов ОВОС | | |тации |при изменениях технологии | | | |производства и выполнении | | | |строительно-монтажных работ,| | | |ухудшающих состояние окружа-| | | |ющей среды. | |-----------------------------------------------------------------| | 10. |Строительство обЬекта. |Реализация мероприятий, пре-| | | |дусмотренных в материалах | | | |ОВОС. | |-----------------------------------------------------------------| | Эксплулатация: | |-----------------------------------------------------------------| | 11. |Освоение проектной мощности. |Оценка эффективности приро- | | | |доохранных и защитных мероп-| | | |риятий предусмотренных в ма-| | | |териалах ОВОС. Уточнение, | | | |при необходимости, материа- | | | |лов ОВОС. | ------------------------------------------------------------------- - 13 - ДБН А.2.2-1-95 Приложение 2 Обязательное СОГЛАСОВАНО М.П. --------------------------------------- (наименование органа местного самоуправления, должность, инициалы, фамилия руководителя, дата) ЗАЯВЛЕНИЕ О НАМЕРЕНИЯХ 1. Инвестор (заказчик) ------------------------------------------- Почтоввй адрес ------------------------------------------- 2. Местоположение площадки (трассы) строительства (варианты): ----------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------ 3. Характеристика предприятия (ориентировочно, по обЬектам- аналогам) ----------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------ Технические и технологические данные -------------------------------------- ------------------------------------------------------------------ ( виды и обЬемы производимой продукции, срок эксплуатации) 4. Социально-экономическая необходимость проектируемой деяльности ------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------ 5. Потребность в ресурсах при строительстве и экспллуатации: земельных ------------------------------------------------------ (площадь изымаемых земель во временное и постоянное пользование, вид использования) сырьевых ----------------------------------------------------- (виды, об'емы, место разработки и добычи, источники получения) энергетических (топливо, электроэнергия, тепло) ------------------- -------------------------------------------------------------- (виды, обЬемы, источники) водных --------------------------------------------------------- (обЬемы, требуемое качество, источники водообеспечения) трудовых -------------------------------------------------------- - 14 - ДБН А.2.2-1-95 6. Транспортное обеспечение (при строительстве и эксплуатации) -------------------------------------------------------- 7. Возможные воздействия проектируемой деятельности (при строитель- стве и эксплуатации) на окружающую среду и виды воздействий на: геологическую среду ------------------------------------------ воздушную среду ------------------------------------------ микроклимат --------------------------------------------------- водную среду ----------------------------------------------- почву ---------------------------------------------------------- растительный и животный мир, заповедные обЬекты ------------------ окружающую социальную среду -------------------------------- окружающую техногенную среду ------------------------------ 8. Отходы производства и возможность их повторного использования, утилизации, обезвреживания или безопасного захоронения ------------------ ------------------------------------------------------------------ 9. ОбЬем выполнения ОВОС ------------------------------------------- Заказчик Генпроектировщик ---------------- ------------ - 15 - ДБН А.2.2-1-95 Приложение 3 Обязательное СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО М.П. М.П. ---------------------------- ----------------- (наименование организации- (наименование организа- исполнителя, должность, ини- ции-исполнителя, долж- циалы, фамилия руководителя, ность, инициалы, фамилия дата) руководителя, дата) ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ МАТЕРИАЛОВ ОВОС Наименование обЬекта ---------------------------------------------------- Генеральный подрядчик -------------------------------------------- Перечень соисполнителей -------------------------------------------- Характер строительства -------------------------------------------- (новое строительство, расширение, реконструк- ция, техническое переоснащение) Местоположение ------------------------------------------------- (административние положение, границы территории площадки (трассы) строительство или их ------------------------------------------------------------------ вариантов) Стадия проектирования ------------------------------------------- Перечень источников воздействий ---------------------------------- Перечень загрязняющих веществ -------------------------------------- Перечень компонентов окружающей среды, на которые оцениваются воздействия ------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------ Дополнительные требования ------------------------------------------------- Порядок проведения и сроки подготовки материалов ОВОС ----------- К заданию на разработку материалов ОВОС прилагаются Заявление о намерениях и выкопировки генплана района размещения проектируе- мой деятельности. Заказчик Генпроектировщик ----------------- ------------------ - 16 - ДБН А.2.2-1-95 Приложение 4 Обязательное ПЕРЕЧЕНЬ видов днятельности и обьектов, представляющих повышенную экологическую опасностъ 1. Атомная энергетика и промышшенность (в том числе добыча и обогащение руды, изготовление тепловыделяющих элементов для атомных электростанций, регенерация отработанного ядерного топлива, сохра- нение или утилизация радиоактивных отходов). 2. Биохимическое, биотехническое и фармацевтическое производ- ство. 3. Сбор, обработка, сохранение, захоронение, обезвреживание и утилизация всех видов промышленных и бытовых отходов. 4. Добыча нефти, нефтехимия и нефтепереработка (включая все виды продуктопроводов). 5. Добыча и переработка природного газа, сроительство газо- хранилищ. 6. Химическая промышленность (включая производство средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений), те- кстильное производство (с окраской тканей и обработкой их другими химическими средствами). 7. Металлургия (черная и цветная). 8. Угольная, горнодобывающая промышленность, добыча и перера- ботка торфа, сапропеля. 9. Производство, хранение, утилизация и уничтожение боеприпа- сов всех видов, взрывчатых веществ и ракетного топлива. 10. Производство электроэнергии и тепла на базе органического топлива. 11. Промышленность строительных материалов (производство це- мента, асфальтобетона, асбеста, стекла). 12. Целлюлозно-бумажная промышленность. 13. Деревообрабатывающая промышленность (химическая перерабо- тка древесины, производство древесносностружечных и древесноволок- нистых плит и др. с исполъзованием синтетических смол, консервиро- вание древесины пропиткой). 14. Машиностроение и межобработка (с литьем из чугуна, ста- ли, цветных металлов и химической обработкой). 15. Строительство гидроэнергетических и гидротехнических со- оружений и мелиоративных систем, включая хвостохранилища и шламона- копители. 16. Строительство аэропортов, железнодорожных узлов и вокза- лов, автовокзалов, речных и морских портов, железнодорожных и авто- мобильных магистралей, метрополитенов. 17. Животноводство (животноводческие комплексы продуктивнос- тью более 5000 голов и птицефабрики). 18. Производство пищевых продуктов (мясокомбинаты, молокоза- воды, сахарозаводы, спиртзаводы). 19. Обработка продуктов и переработка отходов животного про- исхождения (переработка шкуры, изготовление клея и технического же- латина, утилъзаводы). 20. Строительство канализационных систем и очистных сооружений 21 . Строительство водозаборов поверхностных и подземных вод для централизованных систем водоснабжения населенных пунктов, водо- обеспечения мелиоративных систем, отдельных промышленных предприятий 22. Другие отдельные объекты, строительство и эксплуатация которых могут отрицательно влиять на состояние окружающей природной среды, которые в каждом конкретном случае определяются Минэкобезо- пасности или органами на местах. - 17 - ДБН А.2.2-1-95 Приложение 5 Справочное ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ------------------------------------------------------------------ | Термины | Определения | |----------------------------------------------------------------| |Оценка воздействия на|Определение масштабов и уровней воздейст- | |окружающую среду |вий проектируемой деятельности на окружаю-| |(ОВОС) |щую среду, мероприятий по предотвращению | | |или уменьшению этих воздействий, приемле- | | |мости проектных решений с экологической | | |точки зрения. | |----------------------------------------------------------------| |Окружающая среда |Совокупность природных, техногенных и со- | | |циальныих условий существования человечес-| | |кого общества. | |----------------------------------------------------------------| |Окружающая природная |Совокупность природных факторов и обЬектов| |среда |окружающей среды, имеющих естествнное | | |происхождение или развитие. | |----------------------------------------------------------------| |Окружающая техноген- |Искусственно созданная часть окружающей | |ная среда |среды, состоящая из технических и природ- | | |ных элементов. | |----------------------------------------------------------------| |Окружающая социаль- |Совакупность условий жизнедеятельности, | |ная среда |социально-экономических отношений между | | |людьми, группами людей, между ними и соз- | | |даваемыми ими материальными и духовными | | |ценностями. | |----------------------------------------------------------------| |Нормативное состояние|Состояние, в котором количественные и ка- | | |чественные характеристики компонентов ок- | | |ружающей среды соответствуют существующим | | |нормам и требованиям. | |----------------------------------------------------------------| |Воздействие |Привнесение в окружающую среду или изЬятие| | |из нее любой материальной субстанции или | | |иные действия, вызывающие изменения состо-| | |яния этой среды. | |----------------------------------------------------------------| |Источники воздействия|Техногенные и природные обЬекты (или их | | |составные части), процессы и явления, ко- | | |торые воздействуют на окружающую среду. | |----------------------------------------------------------------| |ОбЬекты воздействия |ОбЬекты и компоненты окружающей среды, ко-| | |торые испытывают воздействия проектируемой| | |деяльности. | ------------------------------------------------------------------ - 18 - ДБН А.2.2-1-95 С О Д Е Р Ж А Н И Е ----------------------------------------------------------------- 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ .......................................... 1 2 СТРУКТУРА И СОСТАВ РАЗДЕЛА ОВОС .......................... 3 ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОВОС ............................ 3 ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ И КЛИМАТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКИ РАЙ- ОНОВ И ПЛОЩАДОК (ТРАСС) СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЬЕКТОВ ПРОЕКТИ- РУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ...................................... 4 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЬЕКТОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ХОЗЯЙСТ- ВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЗОНАХ ИХ ВЛИЯНИЙ ................... 4 ХАРАКТЕРИСТИКА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЙ НА НЕЕ ....................................... 5 Общие требования ...................................... 5 Геологическая среда ................................... 5 Воздушная среда ....................................... 5 Микроклимат ........................................... 6 Водная среда .......................................... 6 Почва ................................................. 7 Растительный и животный мир, заповедные обЬекты ....... 7 ХАРАКТЕРИСТИКА ОКРУЖАЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ И ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЙ НА НЕЕ ....................................... 8 ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЙ ПРОЕКТИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮ- ЩУЮ ТЕХНОГЕННУЮ СРЕДУ .................................... 8 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НОРМАТИВНОГО СОСТОЯНИЯ ОКРУЖА- ЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ .................. 8 КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЙ ПРОЕКТИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСТАТОЧНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ .............................................. 9 3 ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ..... 9 4 ТРЕБОВАНИЯ К ОВОС В СХЕМЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА СТРОИТЕЛЬСТВА ............................................ 10 Приложение 1 Справочное. СХЕМА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА СТРОИТЕЛЬСТВАТВА И ВЫПОЛНЕНИЕ ОВОС ....................... 11 Приложение 2 Обязательное. ЗАЯВЛЕНИЕ О НАМЕРЕНИЯХ .......... 13 Приложение 3 Обязательное. ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ МАТЕРИАЛОВ ОВОС ..................................................... 15 Приложение 4. Обязательное. ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБЬЕКТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ПОВЫШЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ОПАСНОСТЬ ................................................ 16 Приложение 5. Справочное. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ... 17 |
||||||||||||||
| Категории документа: | ||||||||||||||
Читайте также:
|
||||||||||||||
|
Copyright © 2009-2013 Bud Info. Все права защищены. Disclaimer
|
||||||||||||||