Про затвердження Правил запобігання забрудненню із суден внутрішніх водних шляхів України

Наказ Міністерства транспорту та зв'язку України
від 13 серпня 2007 року N 694

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
11 жовтня 2007 р. за N 1167/14434

Відповідно до Положення про Міністерство транспорту та зв'язку України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2006 N 789, та з метою забезпечення екологічної безпеки на внутрішніх водних шляхах України НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Правила запобігання забрудненню із суден внутрішніх водних шляхів України, що додаються.

2. Державному департаменту морського і річкового транспорту (Кушніренко А. В.):

2.1. Забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

2.2. Забезпечити доведення цього наказу до відома всіх заінтересованих підприємств, організацій та установ.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Касапчука В. А.

 

Міністр	М. Рудьковський
ПОГОДЖЕНО:
Тимчасово виконуючий обов'язки Міністра України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи	В. Антонець
В. о. Голови Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва	К. Ващенко
В. о. Голови Державного комітету рибного господарства України	А. Г. Філімонов

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 13 серпня 2007 р. N 694 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2007 р. за N 1167/14434

Правила
запобігання забрудненню із суден внутрішніх водних шляхів України

I. Загальні положення

1.1. Ці Правила встановлюють основні вимоги до цивільних суден усіх типів і призначень щодо запобігання забрудненню внутрішніх водних шляхів України (далі - ВВШУ) нафтою, шкідливими речовинами, залишками небезпечних хімічних речовин, що перевозяться навалом та в упаковці, нафтовмісними, стічними водами і сміттям.

1.2. Дія цих Правил поширюється на судна незалежно від форм власності, які перебувають на ВВШУ в експлуатації, в ремонті, в процесі модернізації або будівництва.

1.3. Нормативні посилання

При розробці цих Правил були використані такі нормативно-правові акти:

Водний кодекс України;

Закон України "Про перевезення небезпечних вантажів";

Положення про державний санітарно-епідеміологічний нагляд, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.99 N 1109.

1.4. Терміни і скорочення

Терміни, що використовуються в цих Правилах, вживаються в таких значеннях:

баласт забруднений - баластна водяна суміш (з нафтою або іншими забруднювальними речовинами), яка утворюється в неочищених суднових танках (нафтотанках) після приймання до них водяного баласту;

ВВШУ - судноплавні шляхи, що проходять акваторіями рік, озер, водосховищ і належать до категорії внутрішніх водних шляхів України;

ізольований баласт - баластна вода, прийнята в танк, який повністю відділений від вантажної та паливної систем і призначений тільки для перевезення баластних вод;

інсинератор - суднова установка для спалювання твердих і рідких побутових та виробничих відходів;

приймальна споруда - берегова чи плавуча споруда для приймання з суден будь-яких видів забруднень з метою передавання їх на очищення, утилізацію, знищення тощо.

Регістр судноплавства України (далі - Регістр) - національне класифікаційне товариство, яке належить до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України;

СЗП - судна змішаного "ріка-море" плавання.

II. Дотримання вимог цих Правил і контроль за їх виконанням

2.1. Вимоги цих Правил обов'язкові для капітанів, екіпажів і пасажирів усіх суден, уключаючи малі судна, керівництва та персоналу судноплавних компаній, портів, промислових підприємств, технічних дільниць водних шляхів, судноплавних гідротехнічних споруд, суб'єктів річкового транспорту, діяльність яких пов'язана з експлуатацією і обслуговуванням суден річкового флоту на ВВШУ, його ремонтом, модернізацією, а також розробкою проектів і будівництвом нових суден.

2.2. Відповідальними за виконання комплексу організаційно-технічних заходів щодо запобігання забрудненню ВВШУ із судна є його капітан, командир, шкіпер (далі - капітан).

Капітан відповідає за:

роз'яснення екіпажу і реалізацію на судні вимог стосовно запобігання забрудненню ВВШУ;

дотримання положень цих Правил, інших нормативно-правових актів з охорони навколишнього природного середовища;

видання відповідних наказів;

перевірку знань екіпажем експлуатації суднових технічних засобів і процедур щодо забезпечення запобігання забрудненню ВВШУ.

Капітан приймає рішення щодо захисту водного середовища ВВШУ від забруднення судновими відходами і скидами.

Капітан судна повинен інформувати судновласника про технічні несправності та експлуатаційні порушення, які можуть спричинити забруднення ВВШУ і потребують сприяння судновласника для їх усунення.

Екіпаж судна повинен керуватися цими Правилами, указівками, наказами капітана щодо забезпечення природоохоронних вимог, відповідально відноситися до завдань стосовно запобігання забрудненню водного середовища.

2.3. Контроль за виконанням вимог цих Правил на суднах здійснюють територіальні підрозділи спеціально уповноважених державних органів:

Головної державної інспекції України з безпеки судноплавства Міністерства транспорту та зв'язку України (окрім флоту рибної промисловості, військово-морських суден збройних сил і суден Державної прикордонної служби);

Державної інспекції з безпеки мореплавства флоту рибного господарства - стосовно флоту рибної промисловості; 

Державної екологічної інспекції Міністерства охорони навколишнього природного середовища України;

Державної санітарно-епідеміологічної служби на водному транспорті. 

2.4. Уповноважені посадові особи спеціально уповноважених державних органів мають право:

зупиняти, відвідувати й оглядати судна та інші плавучі засоби з метою з'ясування причин і обставин скидання або втрати речовин, шкідливих для здоров'я людей і живих ресурсів ВВШУ, і сумішей, які містять ці речовини понад встановлені норми, проводити перевірку правильності реєстрації в суднових документах операцій з цими речовинами і сумішами, а також давати приписи стосовно усунення виявлених порушень.

Капітан судна повинен сприяти виконанню контрольних функцій вищевказаними посадовими особами.

2.5. Організація виконання вимог цих Правил і комплексу організаційно-технічних заходів, спрямованих на запобігання забрудненню з суден, покладається на судновласника.

III. Нагляд за технічними засобами, призначеними для запобігання забрудненню внутрішніх водних шляхів

3.1. Технічний нагляд за суднами внутрішнього плавання та встановленим на них природоохоронним обладнанням здійснює Регістр, за суднами змішаного "ріка-море" плавання - класифікаційне товариство, обране судновласником.

3.2. Періодичність огляду обладнання, систем, пристроїв і приладів, призначених для запобігання забрудненню ВВШУ із суден, установлюється відповідно до вимог Регістру, передбачених Положенням про Регістр судноплавства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.98 N 814, і міжнародних документів, ратифікованих Україною, що стосуються технічних приписів для суден внутрішнього плавання.

Капітан судна повинен дотримуватися вказаних строків і завчасно готувати природоохоронне обладнання до чергового огляду, а також заявляти про всі аварії, вихід з ладу або заміну обладнання, які виникали в період після здійснення останнього огляду класифікаційним товариством.

3.3. Безпосередній нагляд за технічним станом природоохоронного обладнання суден внутрішнього плавання, танкерів-заправників, суден-збирачів, очисних плавучих станцій і правильною експлуатацією, обслуговуванням, ремонтом забезпечують технічні служби, які формуються керівництвом судновласника з урахуванням завдань і специфіки підприємства (судноплавна компанія, порт, технічна дільниця шляху, промислове підприємство).

IV. Технологія і реєстрація суднових операцій з нафтою, шкідливими речовинами, водяним баластом, сміттям і стічними водами

4.1. Судна і всі інші плавзасоби (далі - судна), які експлуатуються на ВВШУ, повинні бути оснащені системами і цистернами для збирання та накопичування нафтовмісних і стічних вод, а також змінними контейнерами для сміття.

A - у колонці "Примітка" Аркуша контролю або іншого документа, складеного за взаємно узгодженою формою, слід подати опис будь-яких способів перевірки та угод. Ці документи повинні бути завірені обома сторонами;

P - у випадку негативної відповіді на питання, до виконання цієї операції не слід приступати, якщо не було відповідної згоди керівництва порту;

R - позначені пункти, які слід регулярно перевіряти через погоджені інтервали часу, зазначені в цій декларації.

Частина "A" - загальні питання, що стосуються рідин, які перевозяться наливом

(із цієї копії частини "A" вилучені питання 37 - 46, які стосуються миття сирою нафтою і систем інертного газу)

Загальні питання		Судно	Порт	Код	Примітка
1	2	3	4	5	6
1	Чи надійно пришвартоване судно?			R	* ** ***
2	Чи правильно розміщені кінці для аварійного буксирування?			R
3	Чи є безпечний прохід між судном і берегом?			R
4	Чи готове судно рухатися своїм ходом?			PR
5	Чи поставлена на борту судна надійна вахта на палубі, чи здійснюється на судні та на терміналі відповідне спостереження?			R
6	Чи функціонує погоджена система зв'язку судна з берегом?			AR
7	Чи пояснений і погоджений аварійний сигнал, який слід використовувати на судні та березі?			A
8	Чи був погоджений порядок перевантаження, бункерування і баластування?			AR
9	Чи вказана і усвідомлена небезпека, пов'язана із наявністю токсичних речовин у вантажі, який перевантажується?
10	Чи було погоджене аварійне припинення робіт?			A
11	Чи розкладені й підготовлені до негайного використання пожежні рукави і протипожежне обладнання на борту судна та на березі?			R
____________ * Припинити вантажні операції при швидкості вітру м/с. ** Від'єднати шланги при швидкості вітру м/с. *** Відійти від причалу при швидкості вітру м/с.
12	Чи мають задовільний стан, чи відповідно підготовлені та оснащені до роботи вантажні і бункерувальні шланги, тендери?
13	Чи надійно перекриті шпігати і чи установлені на судні та березі піддони для збирання протікань вантажу?			R
14	Чи поставлені заглушки і чи штатно вони закріплені болтами на вантажних та бункерувальних з'єднаннях, які не використовуються?
15	Чи закриті впускні та випускні клапани забортної води, якщо вони не використовуються, а також чи застопорені вони візуально контрольованим способом?
16	Чи закриті кришки всіх вантажних і бункерувальних танків?
17	Чи використовується схвалена газовідвідна система танка?			AR
18	Чи застосовувався пристрій контролю підйому, якщо він установлений, для коректування режиму експлуатації клапанів двигуна і/або отворів для високошвидкісного випускання газу?
19	Чи є ручні ліхтарі схваленого типу?
20	Чи є переносні УВЧ/ОВЧ передавачами схваленого типу?
21	Чи заземлені антени основного радіопередавача судна і чи відключені радіолокатори?
22	Чи знеструмлені електричні кабелі переносного електричного обладнання?
23	Чи закриті всі зовнішні двері та отвори у жилих приміщеннях судна?			R
24	Чи відключені віконні кондиціонери?
25	Чи закриті повітрозабірники системи кондиціонування, через які можуть проникати пари, що виділяються вантажем?
26	Чи враховуються обмеження, які стосуються використання камбузного та іншого обладнання для приготування їжі?			R
27	Чи дотримуються встановлених правил куріння?			R
28	Чи дотримуються встановлені правила користування джерелами відкритого вогню?			R
29	Чи забезпечені умови для евакуації у випадку аварії?
30	Чи забезпечена на борту і на березі присутність персоналу в кількості, необхідній для виконання дій у випадку аварійної ситуації?			R
31	Чи знаходяться на штатному місці відповідні засоби для ізоляції з'єднання судна з берегом?
32	Чи були проведені заходи щодо забезпечення достатньої ефективної вентиляції насосного відділення?			R
33	Якщо на судні забезпечені умови для виконання навантаження закритим способом, то чи були погоджені вимоги, які стосуються операцій, які виконуються закритим способом?			R
34	Чи приєднана лінія повернення пари?
35	Якщо лінія повернення пари приєднана, то чи погоджено режим її експлуатації?
36	Чи виставлені суднові аварійні плани боротьби з пожежею ззовні суднової рубки?

Якщо на судні планується провести очищення танка під час стоянки судна біля причалу, то слід відповісти на такі питання.

Зачищення танка	Судно	Порт	Примітка
1. Чи запланована операція зачищення танка під час стоянки біля берегової установки?	Так/ні*
2. Якщо запланована, то чи було проінформовано про це керівництво порту і причалу	Так/ні	Так/ні

____________
* Викреслити "Так" або "Ні" відповідно.

Перевірено, заповнено і підписано
представник судна	представник порту
Прізвище	Прізвище
Посада	Посада
Підпис	Підпис
Дата	Дата
Час	Час

 

Директор Державного департаменту морського і річкового транспорту

А. В. Кушніренко

 

Додаток 4 до пункту 9.4.6 Правил запобігання забрудненню із суден внутрішніх водних шляхів України

Форма оповіщення про аварійний скид нафти, шкідливих речовин, нафтовмісних і стічних вод

Назва судна ________________________________________________________ Порт приписки _____________________________________________________ Реєстровий номер або позивний сигнал ________________________________ Судновласник ______________________________________________________ Місце і час скиду____________________________________________________ Найменування нафтопродукту, шкідливої речовини __________________________________________________________________ Гідрометеорологічні умови в місці скиду (течія, напрямок і сила вітру) _____________________________________________________________ Напрямок руху плями забруднення ____________________________________ Заходи, що вживаються екіпажем судна для локалізації забруднення ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Потрібна допомога __________________________________________________ Час контрольного виходу на зв'язок_____________________________________   Капітан судна_______________________________________________________                                                                                                   (прізвище)

  

Директор Державного департаменту морського і річкового транспорту

А. В. Кушніренко

 

Додаток 5 до пункту 12.1 Правил запобігання забрудненню із суден внутрішніх водних шляхів України

Мінімальна необхідна місткість контейнерів для накопичення сміття всіх видів на суднах, які експлуатуються

Місткість контейнера	Загальний повний тоннаж судна, т
		до 400		від 400 до 1600	від 1600 до 4000	понад 4000	судна, що перевозять понад 50 осіб
		до 10 осіб	до 50 осіб
1	2	3	4	5	6	7
Мінімальна загальна місткість контейнерів для накопичення сміття, харчових відходів, пластмас, куб. м	0,1	0,5	0,4	1,2	2,5	1,0 куб. м на 100 осіб

 

Директор Державного департаменту морського і річкового транспорту

А. В. Кушніренко