ДНАОП 5.1.21-6.01-85 (РД 80.12-84) Система управління охороною праці (СУОП) на морському транспорті. Основні положення

МИНИСТЕРСТВО МОРСКОГО ФЛОТА

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ

ОХРАНОЙ ТРУДА НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ

Основные   положения

РД 31 80 1284

МОСКВА

В/О «МОРТЕХИНФОРМРЕКЛАМА»

1985

Система управления охраной труда на морском транспорте. Основные положения. РД 31.80.1284. М.: В/О «Мортехинформреклама», 1985.64 с.

РАЗРАБОТАН     Центральным ордена Трудового Красного Знамени научно исследовательским институтом морскою флота (ЦНИИМФ)

Зам    директора   по   научной   работе д-р техн. наук С Н. Драницын Руководитель    разработки   и   ответственный исполнитель В. Г   Александров

Исполнитель Л. В. Сидорин Государственным  проектно-изыскательским  и научно-исследовательским    институтом    морского транспорта «Союзморниинроект» Ленинградским филиалом «Ленморниипроект» Зам.   директора   по   научной   работе В. В Пузырев

Исполнители:    В.    А.    Александров, Л. Ф. Муха

Одесским     филиалом     «Черноморнишроект» Зам.   директора   по   научной   работе В  С. Зеленский Исполнитель В. В Бороденков

ВНЕСЕН Отделом охраны труда и техники безопасности Минморфлота

Начальник отдела Т. Н. Новиков

СОГЛАСОВАН   ЦК профсоюза рабочих морского и речного флота

Секретарь ЦК профсоюза А. П. Бубнов

УТВЕРЖДЕН    Министерством морского флота

Зам. министра Б. А. Юницын

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

РД 31.80.1284 Вводится впервые

Письмом. Минморфлота № 143 от 23 ноября

1984 г. срок введения в действие установлен,

c 01 января 1985 г.

Настоящий руководящий документ устанавливает основные положения Системы управления охраной труда на морском транспорте (СУОТ МТ) и определяет ее организацию, построение и функционирование.

Руководящий документ распространяется на деятельность в области охраны труда главных управлений, управлений, отделов Министерства морского флота, всесоюзных объединений, пароходств, судов, портов, заводов и других предприятий и организаций*.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Система управления охраной труда (СУОТ) комплекс мероприятий, методов и средств, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда работающих. Система управления охраной труда в Министерстве морского флота (схема функционирования) приведена в обязательном прил. 1.

1.2. Система управления охраной труда на морском транспорте (обязательное прил. 2) состоит из:

системы управления охраной труда в пароходствах и на предприятиях (обязательное прил. 3);

системы управления охраной труда на судах, в портах, на заводах и других предприятиях (рекомендуемое прил. 4). Целевая программа по обеспечению охраны труда па морском транспорте приведена в рекомендуемом прил.5.

1.3. В понятие управление охраной труда входят подготовка, принятие и реализация решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья к работоспособности человека в процессе труда.

1.4. Целью управления охраной труда является создание условий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

1.5. Объектом управления охраной труда является деятельность функциональных служб и структурных подразделений по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, на судах, в цехах и на предприятии в целом.

___________________________

* В дальнейшем пароходства, порты, заводы и другие предприятия и организации именуются «предприятие».

1.6. Органами управления охраной труда являются руководящий аппарат структурных подразделений Минморфлота предприятий и судов совместно с соответствующими профсоюзными комитетами

Органом контроля за деятельностью органов управления охраной труда является Отдел охраны труда ЦК профсоюза рабочих морского и речного флота*.

Органом ведомственного надзора за деятельностью органов управления охраной труда является Отдел охраны труда и техники безопасности Минморфлота.

1.7. Организационно-методическую работу но управлению охраной труда, подготовку управленческих решений и контроль за их реализацией осуществляет служба (отдел), техники безопасности предприятия.

1.8. Управление охраной труда в Минморфлоте и его структурных подразделениях центрального аппарата и всесоюзных объединений, пароходствах, портах, на судоремонтных заводах, судах и других предприятиях осуществляется их руководителями в соответствии с положениями об организации работы но охране труда. На каждом уровне назначаются лица управляющего органа и исполнители, ответственные за выполнение задач управления, указанных в рекомендуемых прил. 5 и 6.

1.9. Нормативной и методической основой СУОТ являются:

система отраслевых руководящих документов по безопасности труда (РД);

система стандартов безопасности труда (ССБТ), нормы и правила Госстроя СССР по безопасности труда в строительстве (СНиП);

нормы и правила органов государственного надзора в области безопасности и гигиены труда, распространяющиеся на морской транспорт.

Порядок применения, виды и наименование руководящих документов по безопасности труда, их связь с ССБТ, а также с другими нормативными документами указаны в обязательном прил. 7.

Перечень нормативно-технических документов, являющихся нормативной и методической основой СУОТ предприятия, указан в справочном прил. 8.

1.10. Организацию и научно-методическое руководство разра-бот кой отраслевых нормативно-технических документов СУОТ (НТД СУОТ) на морском транспорте и управление ее фондами осуществляет головная организация по охране труда.

1.11. Разработку отраслевой НТД СУОТ выполняют ведущие организации по специализациям:

на судах Центральный научно-исследовательский институт морского флота (ЦНИИМФ);

в портах Ленморниипроект (ЛМНИИП);

на заводах и береговых предприятиях Черноморниипроект (ЧМНИИП);

В дальнейшем ЦК профсоюза рабочих морского и речного флота именует ся «ЦК профсоюза».

по ЭО АСПТР и управлениям морских путей Ростовское центральное проектно-конструкторское бюро (РЦПКБ).

1.12. Организацию и научно-методическое руководство разработкой нормативно-технической документации СУОТ предприятий осуществляют ведущие организации по специализациям.

1.13. Информация по состоянию объекта управления и функционированию СУОТ должна поступать в органы управления и контроля в виде количественных показателей, характеризующих состояние охраны труда в пароходствах, портах, на заводах, или других предприятиях, в цехах, судовых службах, отделах, на производственных участках, рабочих местах, для принятия решений о проведении необходимых работ по обеспечению заданного уровня состояния охраны труда.

1.14. Решение задач управления охраной труда (см. разд. 3) должно обеспечиваться деятельностью всех подразделений предприятия в cooтветствии с возложенными на их руководителей обязанностями, предусмотренными Положением об организации работы по охране труда на предприятии.

1.15 Координация деятельности всех служб предприятия и оказание им методической помощи должны осуществляться структурным подразделением по охране груда или другим подразделением, или должностным лицом, определенным руководителем предприятия.

1.16. Перечень функций и задач управления охраной труда и обеспечивающая их выполнение номенклатура отраслевых руководящих документов с указанием их названия, области распространения, назначения и уровня утверждения приводятся в обязательном прил. 9. Не допускается выпуск НТД СУОТ, которые не включены в указанную номенклатуру.

Указанные в обязательном прил. 9 руководящие документы могут быть как отдельными, так и входить составной частью в правила и требования по охране труда и технике безопасности.

2. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

2.1. Управление охраной труда должно обеспечиваться выполнением следующих функций:

организация и координация работ в области охраны труда;

планирование работ по охране труда;

контроль за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ;

учет, анализ и оценка состояния охраны труда и функционирования СУОТ;

стимулирование.

2.2. Организация и координация работ в области охраны труда должны предусматривать формирование органов управления охраной труда с целью: обеспечения безопасных и безвредных условий труда; установления прав и обязанностей должностных лиц министерства, пароходств, портов, заводов и других организаций и пред-

приятии, ответственных за состояние охраны труда; определения взаимодействия между всеми уровнями управления; принятия управленческих решений и их реализации. Координация и регулирование работ в области охраны тр;да должны предусматривать формирование органов управления охраной труда, установление обязанностей и порядка взаимодействия лиц, участвующих в управлении. Основные организационные мероприятия по обеспечению безопасных условий труда и предупреждению травматизма на флоте и береговых предприятиях Министерства морского флота приведены в обязательном прил. 10.

2.3. Планирование работ по охране труда состоит в определении заданий всем подразделениям предприятия, направленных на повышение уровня безопасности труда и ликвидацию производственного травматизма и профессиональных заболеваний на предприятии, судне, в цехе, садовой службе, на участке.

Планирование работ по охране труда осуществляется по следующим основным направлениям:

разработка перспективных (пятилетних) комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;

составление текущих (годовых) планов мероприятий по охране труда с включением их в коллективный договор;

составление оперативных (квартальных, месячных) планов по цехам, участкам, районам, судовым службам.

Комплексные планы улучшения условий, охраны труда и сани-тарно-оздоровительных мероприятий следует разрабатывать в соответствии с рекомендациями, одобренными ВЦСПС, Госкомтрудом СССР и Госпланом СССР, с учетом Номенклатуры мероприятий по охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях Министерства морского флота (приказ министра морского флота № 137 от 27.06.80 г.). Разработка текущих и оперативных планов осуществляется на основе перспективных комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий по охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях Министерства морского флота с учетом результатов текущей паспортизации и аттестации рабочих мест.

2.4. Контроль за состоянием охраны труда и функционированием системы управления должен быть направлен на определение соответствия существующего состояния охраны груда требованиям нормативно-технической документации.

Основными видами контроля за состоянием охраны труда, функционированием системы управления являются:

оперативный контроль, проводимый руководителем работ и другими должностными лицами предприятия;

административно-общественный контроль;

ведомственный контроль, осуществляемый службой, (отделом) техники безопасности в соответствии с Положением о постоянном контроле за состоянием охраны труда и вышестоящими органами;

государственный контроль, осуществляемый органами государственного надзора и технической инспекцией труда ЦК профсоюза.

Контроль за состоянием охраны труда должен предусматривать использование средств метрологического обеспечения, разработку и внедрение методов и средств измерений для контроля параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей безопасности производственного оборудования и технологических процессов, методов измерений показателей качества средств защиты работающих.

2.5. Учет, анализ и оценка состояния охраны труда и функционирования системы управления в министерстве и на предприятиях должны охватывать все функции и задачи управления с целью определения уровня состояния охраны труда и разработки рекомендаций для принятия управленческих решений руководителями всех уровней управления (от руководителя работы до руководителя предприятия, министерства).

Организацию учета и анализа состояния охраны труда и функционирования системы управления осуществляют подразделения в соответствии с закрепленными за ними функциями.

В качестве анализируемых должны использоваться материалы травматизма и профессиональных заболеваний; результаты различных видов контроля; данные санитарно-технических паспортов рабочих мест, участков и цехов; материалы обследований состояния объектов управления (зданий, сооружений, помещений, оборудования и т. д.).

Оценка состояния охраны труда производится по результатам проводимых комплексных и целевых проверок состояния охраны труда, анализа производственного травматизма и профзаболеваний, а также при проведении постоянного контроля за состоянием охраны труда на судне или предприятии.

Показатели состояния охраны труда в садовых службах, на судне, в цехе, на производственных участках и предприятии в целом должны отражаться на стенде «Охрана труда».

2.6. Стимулирование работ по обеспечению безопасных и безвредных условий труда направлено на повышение уровня безопасности труда на рабочих местах предприятий Минморфлота, а также на успешное решение отдельных задач СУОТ.

Виды и формы морального и материального стимулирования разрабатываются администрацией предприятия совместно с соответствующим профсоюзным комитетом при соблюдении положений, утвержденных министерством по согласованию с ЦК профсоюза, и указаний по вопросам стимулирования как коллективов, так и отдельных рабочих и служащих. При этом должно учитываться соревнование за высокопроизводительный труд без травм и аварий, которое направлено на развитие творческой активности работников морского транспорта в целях повышения производительности труда, технической культуры производства и личной культуры работающих.

3. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

3.1. Управление охраной труда должно включать решение следующих задач:

профессиональный отбор работающих;

обучение работающих безопасным методам труда;

пропаганда вопросов охраны труда;

обеспечение безопасности производственных процессов, оборудования, зданий, сооружений и помещений;

обеспечение санитарно-гигиенических условий труда, обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты (СИЗ);

обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;

санитарно-бытовое обслуживание работающих;

организация лечебно-профилактического обслуживания работающих;

метрологическое обеспечение.

3.2. Содержание задач управления охраной труда.

3.2.1. Профессиональный отбор работающих следует проводить в соответствии с отраслевыми методическими рекомендациями по психофизиологическому профессиональному отбору, разрабатываемыми на основе Межотраслевых методических рекомендаций по психофизиологическому профессиональному отбору (утверждены ВЦСПС, Госкомтрудом СССР и Минздравом СССР в 1978 г.).

3.2.2. Обучение работающих безопасным методам труда необходимо проводить в соответствии с отраслевым положением об обучении и проведении инструктажа по охране труда для работников Министерства морского флота, разрабатываемым на основе соответствующего государственного стандарта ССБТ.

3.2.3. Пропаганда вопросов охраны труда должна предусматривать использование печатных изданий (плакаты, памятки, брошюры), радио, кинофильмов, магнитофильмов, викторин, лекций и бесед и осуществляться на основе плана мероприятий (плана технической учебы), утвержденного руководителем предприятия по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом (плавсостава, судовым, портовым и т. п.).

3.2.4. Обеспечение безопасности производственных процессов должно достигаться разработкой и внедрением безопасных технологических процессов, а также совершенствованием действующих, приведением их в соответствие с отраслевыми требованиями НТД на проектирование технологических процессов.

3.2.5. Обеспечение безопасности производственного оборудования решается как на стадии проектирования путем выбора безопасной техники или ее изготовления, так и в процессе эксплуатации заменой устаревшего оборудования или приведением его в соответствие с требованиями отраслевой нормативной документации по безопасности труда.

3.2.6. Обеспечение безопасности зданий, сооружений и помещений должно состоять в выполнении требований охраны труда в их проектах, при строительстве и эксплуатации. Здания, сооружения и

помещения, не удовлетворяющие требованиям охраны труда, должны быть реконструированы или заменены.

3.2.7. Обеспечение санитарно-гигиенических условий труда достигается конструктивным устранением причин возникновения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах или применением эффективных средств коллективной защиты.

3.2.8. Обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты предусматривается на работах с вредными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, в соответствии с установленными нормами и сроками носки.

Обеспечение работающих СИЗ включает в себя оформление заявок на СИЗ службами материально-технического снабжения, получение СИЗ, надлежащее хранение, выдачу, а также организацию профилактической обработки (химчистка, стирка, ремонт, дезинфекция и т. д.).

3.2.9. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха должно включать разработку и введение специальных режимов труда и отдыха для тех категорий работающих, которым необходимо ограничить время контакта с опасными и вредными производственными факторами, а в случае надобности в соответствии с действующими положениями увеличить время отдыха между рабочими сменами и время нахождения работающих в отпуске.

3.2.10. Санитарно-бытовое обслуживание работающих должно состоять в определении потребности в санитарно-бытовых помещениях и устройствах согласно действующим санитарным нормам и правилам, в обеспечении работающих такими помещениями и устройствами и содержании их в исправном состоянии.

3.2.11. Организация лечебно-профилактического обслуживания работающих должна включать предварительные и периодические медицинские освидетельствования работающих, проведение мероприятий но предупреждению заболевания работающих, подвергающихся воздействию вредных производственных факторов, а также обеспечение лечебно-профилактическим питанием (включая выдачу молока или других нейтрализующих веществ).

3.2.12. Организация метрологического обеспечения охраны труда должна быть направлена на:

установление рациональной номенклатуры измеряемых параметров и оптимальных норм точности измерений, необходимых для контроля;

разработку, внедрение и аттестацию методики выполнения измерений;

разработку, изготовление и аттестацию нестандартизованных средств измерений;

проведение метрологической экспертизы технической документации, регламентирующей вопросы контроля и обеспечения безопасности труда.

3.3. При применении на предприятиях АСУ в нее должны быть включены показатели.

уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

состояния условий труда в конкретных цехах, на участках и рабочих местах;

выполнения требований стандартов и другой нормативно-технической документации по безопасности труда;

выполнения планов и мероприятий по охране труда;

обучения и инструктажа работающих безопасным методам работы.

3.4. Эффективность управления охраной труда.

Социальная и экономическая эффективность управления охраной труда определяется снижением уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, сокращением численности рабочих и служащих, занятых во вредных условиях труда и на тяжелых работах, ростом производительности труда и повышением качества работы в связи с улучшением условий труда.

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ

И ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ

ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ (СУОТП)

4. 1. Общее руководство разработкой и внедрением СУОТП осуществляется руководителем предприятия.

4.2. Организационно-методическое руководство разработкой и внедрением СУОТП осуществляет служба (отдел) техники безопасности во главе с ее руководителем.

4.3. Координацию работы и контроль за разработкой и внедрением СУОТП, разработку технического задания, технического и рабочего проекта СУОТП «СУОТП. Основные положения», экспертизу всех разрабатываемых НТД СУОТП осуществляет координационно-рабочая группа (КРГ), назначаемая приказом руководителя предприятия*.

4.4. В состав КРГ должны входить главные (ведущие) специалисты, представители профсоюзного комитета, специалист по стандартизации. Возглавляет КРГ руководитель предприятия.

4.5. Разработку технических заданий (ТЗ) на разрабатываемые НТД СУОТ осуществляют специалисты подразделений и служб предприятия.

4.6. Методическую помощь по вопросам разработки и соблюдения НТД в соответствии с требованиями Государственной системы стандартизации, а также регистрацию и формирование фонда осуществляет подразделение стандартизации.

4.7. Обязанности должностных лиц по вопросам охраны труда и обеспечению функционирования СУОТП определяются положением по организации работы по охране труда.

_________________________

* Как правило, это КРГ по комплексной системе управления качеством продукции (КСУКП).

4.8. Организационная структура СУОТП должна разрабатываться на базе основных положений Системы управления охраной труда на морском транспорте (СУОТ МТ).

Разработка и внедрение СУОТП состоит из трех этапов:

подготовка и разработка технического задания;

разработка технического и рабочего проекта;

внедрение системы.

4.9. На первом этапе:

4.9.1. Следует подготовить к разработке и внедрению СУОТП, для чего руководителем предприятия издается приказ об организации работ и создании КРГ (прил. 11 обязательное), после чего разрабатывается Положение о КРГ (прил. 12 рекомендуемое) и План организации разработки и внедрения СУОТП (прил. 13 рекомендуемое).

4.9.2. После утверждения Положения о КРГ с участием службы техники безопасности необходимо разработать:

Программу анализа состояния организации работы по обеспечению безопасных и безвредных условий труда (прил. 14 рекомендуемое) ;

техническое задание на СУОТП с целью установления основных требований к СУОТП и порядка ее разработки. Построение и содержание ТЗ на разработку СУОТП приведены в рекомендуемом прил. 15;

график и программу проведения методических занятий по изучению СУОТП руководителями и главными (ведущими) специалистами производственных подразделений, служб.

4.9.3. Перед проведением работ по созданию СУОТП издается приказ по предприятию о разработке НТД СУОТП с указанием конкретных объектов стандартизации.

4.10. На втором этапе:

4.10.1. Следует разработать рабочий проект СУОТП, включая структурную схему управления охраной труда, положение об организации работы по охране труда на предприятии и НТД по объектам стандартизации.

4.10.2. Руководители производственных подразделений и служб организуют обучение инженерно-технических работников по вопросам организации разработки, внедрения и функционирования СУОТП.

4.10 3. В подразделениях предприятия проводится работа по приведению в соответствие с действующими стандартами и отраслевыми НТД оборудования рабочих мест, технологических процессов.

4.11. На третьем этапе:

4.11.1. Издается приказ по предприятию о введении в действие СУОТП и утвержденных НТД предприятия, регламентирующих функционирование системы.

4.11.2. Выполняются мероприятия, предусмотренные утвержденными планами мероприятий по разработке и внедрению СУОТП.

4.11.3. На завершающей стадии внедрения СУОТП КРГ проводит проверку выполнения плана мероприятий по разработке и внедрению системы.

Внедрение СУОТП завершается составлением акта внедрения.

4.12. На четвертом этапе вычислительным центром предприятия разрабатывается план перевода показателей СУОТП на ЭВМ.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

(обязательное)

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В МИНИСТЕРСТВЕ МОРСКОГО ФЛОТА.

(схема функционирования)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

(обязательное)

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ (СУОТ МТ)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

(обязательное)

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ПАРОХОДСТВАХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

(рекомендуемое)

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА СУДАХ  В ПОРТАХ  ЗАВОДАХ И ДРУГИХ ПРРЛПРМЙТМЯУ

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

(рекомендуемое)

Конечный результат: повышение производительности труда   путем создания здоровых и безопасных условии труда, снижения  заболеваемости и ликвидации травматизма

5.6. План   мероприятий   по   сокращению тяжелого физического труда

5.7. Мероприятия по актам  (Н 1)  расследований несчастных случаев

6. Соглашение по охране труда  (приложение к колдоговору)

7   План технической учебы

Контроль состояния охраны труда

1. Государственный контроль

1.1. Госгортехнадзор

1.2. Госэнергонадзор

1.3. Госгазнадзор

1 4   Госпожнадзор

1.5. Госсаннадзор

1.6. Госстандарт

2. Ведомственный контроль

3. Общественный контроль

4. Административно-общественный     контроль

4 1   Ежедневный

4.2. Двухнедельный

4.3. Ежемесячный

4.4. Ежеквартальный

4.5. Годовой

5. Организация  и  контроль  соблюдения требований ССБТ и других НТД

6   Контроль    выполнения    комплексного плана улучшения условий,  охраны  труда   и   санитарно-оздоровительных   мероприятий

7. Метрологическое  обеспечение  контроля за состоянием охраны труда

,

Учет, анализ и оценка состояния охраны труда

1. Паспортизация санитарно-технического состояния рабочих мест на судне, в порту, на заводе и других предприятиях

2. Учет    информации  по    охране труда внутри предприятия (судна, порта, завода)

3. Анализ состояния и причин производственного травматизма и заболеваемости

4. Анализ     состояния     исполнительской дисциплины по охране труда

5. Периодический анализ работы по охране труда структурных подразделений, на участках и рабочих местах предприятия (судна, порта, завода)

6. Отчетность

7. Оценка состояния охраны труда

Стимулирование

1   Моральное

1 .1   Награждение    знаком    «Почетному работнику  морского   флота»;   дипломом ВЦСПС; грамотой ВЦСПС, ЦК профсоюза рабочих морского и речного флота, ММФ, пароходства, баскомфлота и т. п.

1.2. Присвоение званий «Коллектив коммунистического труда»,  «Коллектив  высокой культуры производства»

1.3. Занесение на Доску почета, в Книгу почета

1.4. Объявление благодарности

2. Материальное

2.1. Денежная премия

2.2. Ценный подарок

2.3. Путевка  в  дом  отдыха, туристская и т. п.

3. Применение    мер   административного воздействия к  нарушителям  требований охраны труда

Обучение и пропаганда

1. Инструктаж

1.1. Вводный

1.2. Первичный на рабочем месте

1.3. Повторный

1.4. Внеплановый

1.5. Текущий

2. Организация    обучения    работающих безопасности труда

2.1. Стажировка на рабочем месте

2.2. Периодическая аттестация ИТР

2.3. Проверка  знаний  персонала,  обслуживающего     объекты,     подконтрольные органам госнадзора

2.4. Ежегодное  обучение,  проверка  знаний работающих

2.5. Обучение работающих, поступающих на работу с повышенной опасностью

3. Организация профессиональной подготовки

4. Обучение безопасности труда при повышении квалификации

4.1. Па курсах повышения квалификации

4.2. На курсах  безопасности труда

4.3. Обучение общественных инспекторов по охране труда

4.4. По   плану   технической   учебы

5. Организация   изучения    руководящих документов

6. Пропаганда

6.1. Безопасных   методов  труда   (плакаты, кинофильмы, беседы, лекции, радиопередачи и т. п.)

6.2. Изучение и    внедрение    передового опыта по охране труда

6.3. Оформление   информационных   стендов и уголков по технике безопасности

6.4. Организация     выставок   по     охране труда

Обеспечение безопасности труда

1. Технологические процессы

1.1. Соответствие    технологическо-конструкторской  документации    требованиям НТД

1.2. Соблюдение регламентов технологических процессов

1.3. Выявление    потенциально    опасных технологических операций

2. Машины, оборудование и перегрузочная техника

2.1. Соответствие    машин, оборудования и перегрузочной    техники    требованиям НТД

2.2. Эксплуатация   машин,  оборудования и перегрузочной техники

2.3. Безопасность при ремонтных работах

2.4. Выявление и устранение потенциально опасных элементов машин, оборудования и перегрузочной техники

2.5. Проведение    работ по    присвоению «Знака безопасности».

3. Суда, сооружения и здания

3.1. Соответствие   судов,   сооружений и зданий требованиям НТД

3.2. Эксплуатация   судов,   сооружений   и зданий

3.3. Безопасность   при   ремонтных   работах

'

3.4. Выявление     и  устранение  потенциально  опасных  элементов  судов,  сооружений и зданий

4. Санитарно-гигиенические и психофизиологические условия труда

4.1. Выявление источников вредных производственных факторов

4.2. Совершенствование   технологических процессов машин и оборудования с целью устранения   вредных    производственных факторов

4.3. Механизация   и   автоматизация   технологических процессов, в которых применяются вредные, токсичные и ионизирующие вещества

4.4. Хранение,     транспортировка    и  использование вредных, токсичных и ионизирующих веществ в соответствии с требованиями НТД

4.5. Эксплуатация    систем и    устройств средств коллективной защиты

4.6. Содержание в исправности и чистоте светильников

4.7. Предоставление    работающим льгот и компенсаций за вредные условия труда

Порядок  составления  комплексного плана пятилетнего и ежегодного. Сроки представления предложений к плану, отчетность по его выполнению

Для      непосредственного руководства   при   составлении плана

Министром морского флота Председателем ЦК профсоюза

Руководителем предприятия,   организации Председателем профсоюзного    комитета     предприятия, организации

Определяет перечень мероприятий по охране труда, осуществляемых  в   плановом   порядке

Для руководства при составлении плана ассигно ваний на номенклатурные мероприятия

Министром      морского флота Председателем ЦК профсоюза

Общие     правила       проведения контроля   зa   состоянием   охраны труда на проверяемом объекте Определяет    методы    количественной оценки состояния охраны    труда    (При   утверждении министерством   Типового   положения   о   постоянном  контроле руководитель  предприятия,  организации утверждает  положение   применительно   к   конкретным условиям работы предприятия, организации)

Для      непосредственного руководства   руководителям    участков,      бригад, администрации,     капитанам   судов,   начальникам судовых служб

Заместителем     министра       морскою флота Секретарем        ЦК профсоюза

Виды несчастных случаев, под лежащих расследованию и учету   Формы отчетности по травматизму

Для   руководства  работникам министерства, пред приятии   и    организаций Минморфлота

ВЦСПС

2  Инструкция    о    порядке расследования    и    учета несчастных    случаев    на производстве,    на    судах морского и речного флота

То же, по судам морского и речного флота

Для руководства команд ному составу судов

ЦК профсоюза ра бочих морского    и речного флота, вводится   в    действие ММФ

3  Методические указания по анализу причин    несчастных случаев

Формы таблиц, методы подсчета    показателей    травматизма, классификация причин

Для руководства     службам  техники   безопасности

Начальником     Отдела охраны    тру да и техники безопасности ММФ

4  Методические указания по организации и проведению проверок состояния работы  по охране труда

Методика  проверки    состояния охраны труда на судне, в порту, на судоремонтном и другом предприятии или в организации

Для   комиссий по проверке состояния охраны труда

Начальником     От дела    охраны труда и техники безопасности ММФ

5   Паспорт санитарно-технического    состояния  условий труда

Форма

Для руководства руководителям   предприятий     и организаций

Утверждается ВЦСПС, Минздравом СССР, вводится в действие заместителем   министра

Начальником Отдела  охраны    труда и   техники   безопасности Минморфлота Заведующим Отдела     охраны   труда ЦК профсоюза

Заместителем     министра Секретарем      ЦК профсоюза

Заместителями министра       морского флота   и   министра судостроительной промышленности Секретарем       ЦК профсоюза

Для     руководства    при проектировании,      строительстве и реконструкции морских портов ММФ

Заместителем     министра Секретарем        ЦК профсоюза

3   Требования   безопасности труда к промышленным и прочим         предприятиям ММФ

Даются    требования,    которые упитываются в технологических процессах, при   проектировании и     постройке      промышленных предприятий

Для      руководства    при проектировании,      строительстве и реконструкции промышленных предприятий

Заместителем   министра Секретарем        ЦК профсоюза

1. Правила        безопасности труда на судах морского флота, в портах, на промышленных    и       прочих предприятиях Минморфлота

Определяют   порядок     безопасного  выполнения  работ  на  судах, при грузовых операциях в портах и на заводах и на Других   предприятиях  Минморфлота

Для     руководства     при эксплуатации судов и судовых             технических средств, при производстве работ  на   промышленных предприятиях     морского транспорта,     перегрузочных  работ в  портах      и передвижении  на  территории предприятий

Министром     морского флота Президиумом     ЦК профсоюза

2. Типовые   инструкции     по безопасности    труда     по специальностям и    видам работ

Рассматривается   подробно   безопасное выполнение работ членами судовой команды, докерами и рабочими

Для руководства  и проверки знаний по технике безопасности   членов   судовой команды, докеров, рабочих

Начальником     Отдела    охраны труда и техники безопасности Заведующим   От делом охраны труда  ЦК  профсоюза

3. Инструкция  по    безопасности труда по специальностям и видам работ

Рассматривается   подробно   выполнение  работ  членами  судовой команды, докерами и рабочими

Для  руководства  и  проверки знаний по технике безопасности       рядового состава судов и берегово-

Руководителем предприятия, службой   техники   безопасности

го состава, связанного с обслуживанием флота

Председателем профсоюзного    комитета

1. Положение   по   организации    обучения и проверки знаний работающих по вопросам  охраны  труда

Порядок   и  виды  обучения   работающих      по      безопасности труда   и   законодательству     по труду. Сроки, порядок и методы контроля знания норм, правил и    инструкций  по    охране труда

Для руководства руководителям      подразделений пароходств,      капитанам судов,            начальникам - судовых служб, непосредственным   руководителям работы

Заместителем   министра Секретарем     ЦК профсоюза

2. Методические      указания по     программированному обучению

Методы, порядок и сроки ознакомления работающих с вопросами охраны  труда   машинным и безмашинным  способами

Для проверки знаний по охране труда в службах охраны труда  и  капитанам судов

Начальником    Отдела охраны труда и техники безопасности Заведующим     Отделом охраны труда ЦК профсоюза

Рассмотрение результатов    работы по постоянному контролю охраны труда на флоте

Внимание! Это не полная версия документа. Полная версия доступна для скачивания.