ГОЛОВНИЙ ДЕРЖАВНИЙ ІНСПЕКТОР ВЕТЕРИНАРНОЇ МЕДИЦИНИ УКРАЇНИ
Н А К А З
N 45 від 01.09.2000
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
31 жовтня 2000 р.
за N 760/4981
Про затвердження Положення про державний ветеринарний
нагляд та контроль за діяльністю суб'єктів
господарювання щодо забою тварин, переробки,
зберігання, транспортування й реалізації продукції
тваринного походження
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
аграрної політики N 51від 23.06.2003 )
На виконання статей 12, 17, 33 Закону України "Про ветеринарну медицину", статей 3, 5, 11, 18 Закону України "Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини", вимог щодо ветеринарного клеймування м'яса країн - учасниць СНД та у зв'язку з потребою здійснення
державного ветеринарно-санітарного нагляду та постійного контролю за забоєм тварин, переробкою, зберіганням, транспортуванням й реалізацією сировини, продовольчої сировини, продуктів, у тому
числі харчових, тваринного походження на всіх ділянках виробництва і зберігання, а також з метою забезпечення проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи цієї продукції Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Положення про державний ветеринарний нагляд та контроль за діяльністю суб'єктів господарювання щодо забою тварин, переробки, зберігання, транспортування й реалізації продукції
тваринного походження, що додається.
2. Головним державним інспекторам ветеринарної медицини Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, районів здійснювати нагляд та контроль за організацією та
проведенням ветеринарно-санітарної експертизи в суб'єктів господарювання щодо забою тварин, переробки, зберігання, транспортування й реалізації сировини, продовольчої сировини,
продуктів, у тому числі харчових, тваринного походження відповідно
до чинного законодавства та цього Положення.
3. Зареєструвати це Положення в Міністерстві юстиції України
4. Вважати такими, що не застосовуються на території України, "Положение о государственном ветеринарном инспекторе по ветеринарному контролю на мясокомбинатах Министерства мясной и
молочной промышленности", затверджене Головним державним ветеринарним інспектором СРСР 23 жовтня 1979 р., "Положение об отделе производственно-ветеринарного контроля предприятия
(объединения) мясной промышленности", затверджене наказом Міністерства м'ясної і молочної промисловості СРСР від 27 серпня 1980 р. N 185 і погоджене з Головним державним ветеринарним
інспектором СРСР 29 липня 1980 р., та "Положение о старшем ветеринарном враче (ветеринарном враче) холодильника (хладокомбината, базы), входящего в систему Министерства торговли СССР", затверджене Міністерством торгівлі СРСР 24 липня 1968 р. за узгодженням з Головним управлінням ветеринарії Міністерства сільського господарства СРСР.
5. Управлінню забезпечення протиепізоотичної роботи забезпечити тиражування та розсилання Положення до установ ветеринарної медицини.
6. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Головний державний інспектор
ветеринарної медицини України П.І.Вербицький
Затверджено
Наказ Головного державного
інспектора ветеринарної
медицини України
01.09.2000 N 45
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
31 жовтня 2000 р.
за N 760/4981
Положення
про державний ветеринарно-санітарний нагляд та контроль за
діяльністю суб'єктів господарювання щодо забою
тварин, переробки, зберігання, транспортування
й реалізації продукції тваринного походження
( У назві Положення та за текстом слово "ветеринарний"
замінено на "ветеринарно-санітарний" згідно з Наказом
Міністерства аграрної політики N 51 від 23.06.2003 )
1. Загальні положення
1.1. Державний ветеринарно-санітарний нагляд та контроль за
діяльністю суб'єктів господарювання щодо забою тварин, переробки,
зберігання, транспортування й реалізації продукції тваринного
походження (сировини, продовольчої сировини, продуктів, у тому
числі харчових) здійснюються відповідно до законів України "Про
ветеринарну медицину" , "Про відповідальність підприємств, установ та організацій за порушення законодавства про ветеринарну медицину", "Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини", "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше
використання неякісної та небезпечної продукції", правил, інструкцій, наказів і розпоряджень Головного державного інспектора ветеринарної медицини України, інших нормативно-правових актів.
1.2. Відповідно до законодавства України державний
ветеринарно-санітарний нагляд та контроль здійснюють органи
державного управління, а саме: Державний департамент ветеринарної
медицини Міністерства аграрної політики України (далі -
Держдепартамент ветмедицини) та його територіальні органи -
управління ветеринарної медицини в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі, містах обласного значення,
районах та спеціально призначені лікарі ветеринарної медицини, які
мають повноваження Держдепартаменту ветмедицини (далі - офіційні
лікарі ветеринарної медицини). ( Абзац перший пункту 1.2 із
змінами, внесеними згідно з Наказом Мінагрополітики N 51
від 23.06.2003 )
Ветеринарно-санітарний контроль здійснюють також спеціалісти
ветеринарної медицини суб'єкта господарювання під безпосереднім
керівництвом офіційних лікарів ветеринарної медицини.
( Пункт 1.3 вилучено на підставі Наказу Мінагрополітики N 51
від 23.06.2003 )
2. Організація державного ветеринарного нагляду та контролю
2.1. Організація державного ветеринарного нагляду й контролю
покладається на головних державних інспекторів ветеринарної
медицини, їх заступників та державних інспекторів ветеринарної
медицини районів, міст, міст Києва і Севастополя, областей,
Автономної Республіки Крим, які координують діяльність відповідних
служб ветеринарної медицини підприємств, установ і організацій
незалежно від форми власності та офіційних лікарів ветеринарної
проведення досліджень за показниками безпеки відповідно до
періодичності досліджень, визначеної в установленому порядку.
( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.15 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.16. Оформлення в установленому порядку ветеринарних
документів визначеного зразка на молочну продукцію. ( Розділ 3
доповнено пунктом 3.3.16 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51
від 23.06.2003 )
3.3.17. Перевірка правильності ведення ветеринарної
документації. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.17 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
Обов'язки офіційних лікарів ветеринарної медицини та їх
заступників на рибодобувних підприємствах:
3.3.18. Облік підприємств, які займаються розведенням і
виловом (добуванням) риби та інших водних живих ресурсів. ( Розділ
3 доповнено пунктом 3.3.18 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51
від 23.06.2003 )
3.3.19. Проведення епізоотологічної і ветеринарно-санітарної
оцінки водойм, де ведеться промисел риби та інших водних живих
ресурсів. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.19 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.20. Контроль за виконанням рибодобувними підприємствами
ветеринарно-санітарних заходів на промислових водоймах, плавбазах.
( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.20 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.21. Огляд суден, з яких здійснюється лов риби, або
промислової дільниці для з'ясування відповідності знарядь лову,
інвентарю, що використовуються, установленим
ветеринарно-санітарним вимогам, а також місць зберігання і засобів
транспортування рибної продукції. ( Розділ 3 доповнено пунктом
3.3.21 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.22. Огляд партії виловленої риби та інших водних живих
ресурсів на відповідність ветеринарно-санітарним вимогам. ( Розділ
3 доповнено пунктом 3.3.22 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51
від 23.06.2003 )
3.3.23. Відбір зразків сировини для проведення
ветеринарно-санітарної експертизи, у тому числі й лабораторних
досліджень. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.23 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.24. Оформлення висновків щодо можливості використання
продукції з харчовою, кормовою, технічною метою та направлення
продукції на знезараження, утилізацію або знищення. ( Розділ 3
доповнено пунктом 3.3.24 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51
від 23.06.2003 )
3.3.25. Оформлення ветеринарних документів визначеного зразка
на рибу та інші водні живі ресурси та харчову продукцію з них.
( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.25 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.26. Перевірка правильності ведення ветеринарної
документації. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.26 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
Обов'язки офіційних лікарів ветеринарної медицини та їх
заступників на рибопереробних підприємствах:
3.3.27. Облік підприємств, зайнятих постачанням риби та інших
водних живих ресурсів. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.27 згідно
з Наказом Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.28. Контроль за санітарним станом транспорту, на якому
доставляється сировина. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.28 згідно
з Наказом Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.29. Контроль за правильністю оформлення ветеринарних
супровідних документів; відповідністю сировини, що надійшла,
супровідним документам. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.29 згідно
з Наказом Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.30. Контроль за дотриманням ветеринарно-санітарних правил
при розвантаженні, складуванні й зберіганні сировини, що надійшла.
( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.30 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.31. Контроль за проведенням ветеринарно-санітарної оцінки
(ветсанекспертизи) сировини, що надійшла на переробку. ( Розділ 3
доповнено пунктом 3.3.31 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51
від 23.06.2003 )
3.3.32. Контроль за дотриманням технологічних режимів при
переробці риби, інших водних живих ресурсів та харчової продукції
з них (за знезараженням з причини перевищення норм
паразитологічної чистоти тощо). ( Розділ 3 доповнено пунктом
3.3.32 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.33. Видача висновків про направлення виробничих відходів
і забракованої продукції на технічну переробку, утилізацію або
знищення. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.33 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.34. Контроль за станом приміщень, обладнання, інвентарю,
транспортних засобів і за проведенням дезінфекції, дезінсекції та
дератизації. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.34 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.35. Контроль за умовами зберігання та маркування риби,
інших водних живих ресурсів та харчової продукції з них. ( Розділ
3 доповнено пунктом 3.3.35 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51
від 23.06.2003 )
3.3.36. Відбір зразків готової продукції для проведення
досліджень за показниками безпеки відповідно до періодичності
досліджень, визначеної в установленому порядку. ( Розділ 3
доповнено пунктом 3.3.36 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51
від 23.06.2003 )
3.3.37. Оформлення ветеринарних документів установленого
зразка на продукцію. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.37 згідно з
Наказом Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.38. Перевірка правильності ведення ветеринарної
документації. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.38 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
Обов'язки офіційних лікарів ветеринарної медицини та їх
заступників на об'єктах громадського харчування і торгівлі
(холодильниках, продовольчих складах, базах, кулінарних цехах,
магазинах, супермаркетах тощо), де проводиться реалізація сировини
тваринного походження або її первинна переробка:
3.3.39. Проведення епізоотологічної і ветеринарно-санітарної
оцінки підприємств, де здійснюється виробництво, зберігання та
реалізація продукції тваринного походження, а за необхідності й
підприємств-постачальників. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.39
згідно з Наказом Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.40. Контроль за виконанням цими підприємствами
відповідних ветеринарно-санітарних заходів (дезінфекція,
дезінсекція, дератизація тощо). ( Розділ 3 доповнено пунктом
3.3.40 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.41. Контроль за правильністю оформлення ветеринарних
супровідних документів на сировину або харчові продукти тваринного
походження (клейма, штампи, печаті). ( Розділ 3 доповнено пунктом
3.3.41 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.42. Визначення відповідності продукції супровідним
документам, наявності та достовірності ветеринарно-санітарної
експертизи (ветеринарно-санітарний огляд, а за необхідності - й
органолептична оцінка). ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.42 згідно
з Наказом Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.43. Контроль за санітарним станом транспортних засобів,
тари, ємностей та іншого інвентарю, який використовується при
перевезенні сировини або харчових продуктів тваринного походження.
( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.43 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.44. Контроль за дотриманням ветеринарно-санітарних вимог
при виготовленні харчових продуктів тваринного походження.
( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.44 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.45. Вибірковий лабораторний контроль сировини та харчових
продуктів тваринного походження за умови їх сумнівної якості та
безпеки, а також при порушенні ветеринарно-санітарних вимог у
процесі приймання, переробки, зберігання та реалізації. ( Розділ 3
доповнено пунктом 3.3.45 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51
від 23.06.2003 )
3.3.46. Видача висновків про можливість подальшого
використання продукції сумнівної якості та безпеки з урахуванням
аналізу отриманих результатів лабораторних досліджень (направлення
на знезараження, промислову переробку, утилізацію тощо). ( Розділ
3 доповнено пунктом 3.3.46 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51
від 23.06.2003 )
3.3.47. Контроль за недопущенням до реалізації продукції з
вичерпаним терміном придатності. ( Розділ 3 доповнено пунктом
3.3.47 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.48. Оформлення в установленому порядку ветеринарних
документів визначеного зразка на сировину та харчові продукти
тваринного походження при їх реалізації на інших підприємствах,
територіях. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.3.48 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 51 від 23.06.2003 )
3.3.49. Контроль за ветеринарно-санітарним станом
холодильного обладнання, дотриманням температурних режимів
зберігання з веденням відповідної документації. ( Розділ 3
доповнено пунктом 3.3.49 згідно з Наказом Мінагрополітики N 51
від 23.06.2003 )
Права офіційних лікарів ветеринарної медицини та їх
заступників:
3.3.50. Вимагати від начальників цехів та інших посадових
осіб виконання ветеринарно-санітарних правил і здійснення
необхідних ветеринарно-санітарних заходів, а також давати, у межах
своєї компетенції, обов'язкові для виконання розпорядження щодо
усунення виявлених недоліків і порушень.
3.3.51. Вимагати від відповідних служб ветеринарної медицини
суб'єктів господарювання-постачальників інформацію про їх
епізоотичний та ветеринарно-санітарний стан.
3.3.52. Готувати пропозиції головному державному інспектору
ветеринарної медицини району, міста, області, Автономної
Республіки Крим про притягнення до відповідальності винних у
порушенні вимог законодавства з питань ветеринарної медицини.
3.3.53. Припиняти роботу виробничих цехів (відділень) у
випадках установлення гострих інфекційних хвороб тварин, при яких
є чинними ветеринарно-санітарні обмеження виробничої діяльності
суб'єкта господарювання.
3.3.54. Припиняти виготовлення продукції на обладнанні й
устаткуванні, а також на окремих ділянках виробництва і в цехах,
які не відповідають ветеринарно-санітарним вимогам (правилам і
нормативам) та не забезпечують випуск доброякісної продукції.
3.3.55. Брати участь в обгрунтуванні претензій до
постачальників за неякісну продукцію, матеріали, напівфабрикати
тощо, забраковані при вхідному контролі.
3.3.56. Видавати ветеринарні свідоцтва (довідки), акти про
якість та безпеку продукції, що відвантажується.
3.3.57. Брати участь в оцінці якості зразків нових видів
продукції тваринного походження, в погодженні технічної
документації на її виготовлення з метою забезпечення
ветеринарно-санітарних вимог і норм якості.
3.3.58. Брати участь у підготовці висновків про відповідність
ветеринарно-санітарним вимогам проектів реконструкції суб'єктів
господарювання або окремих його цехів, а також у роботі комісій,
які приймають новозбудовані або реконструйовані цехи (дільниці,
технологічні лінії тощо).
3.3.59. Здійснювати державний контроль та нагляд за роботою
об'єктів ветеринарно-санітарного призначення і проведенням заходів
щодо дезінфекції, дератизації та дезінсекції.
3.3.60. Негайно інформувати головного державного інспектора
ветеринарної медицини району, міста, області, Автономної
Республіки Крим і власника продукції про випадки встановлення при
передзабійному огляді або післязабійній ветеринарно-санітарній
експертизі антропозоонозних, контагіозних, зоонозних або інших
захворювань, а також про порушення ветеринарно-санітарних вимог.
3.3.61. Подавати пропозиції адміністрації суб'єкта
господарювання про матеріальне заохочення спеціалістів
ветеринарної медицини за добросовісне виконання ними
функціональних обов'язків.
3.3.62. Мати печатку з найменуванням та номером суб'єкта
господарювання, клейма та штампи згідно з чинною Інструкцією з
клеймування м'яса.
4. Взаємодія спеціалістів ветеринарної медицини з
адміністрацією і виробничими службами суб'єкта
господарювання
4.1. Спеціалісти ветеринарної медицини здійснюють методичне
керівництво роботою виробничої, технологічної та інших служб щодо
забезпечення належного ветеринарно-санітарного стану суб'єкта
господарювання і випуску якісної продукції тваринного походження,
безпечної за показниками, які визначено ветеринарно-санітарними
правилами та іншими нормативно-правовими актами.
4.2. Суб'єкт господарювання і підпорядковані йому служби
забезпечують:
- проведення профілактичних заходів відповідно до чинних
ветеринарно-санітарних правил;
- підтримку в робочому стані об'єктів, призначених для
захисту суб'єкта господарювання від занесення й поширення заразних
хвороб тварин;
- проведення загальних і спеціальних заходів, спрямованих на
ліквідацію заразних хвороб тварин, виявлених прижиттєво або після
забою;
- організацію і проведення робіт щодо виконання
технологічних, ветеринарно-санітарних вимог (правил і нормативів)
при виготовленні продукції тваринного походження.
4.3. Суб'єкт господарювання, офіційний лікар ветеринарної
медицини, його заступник та інші спеціалісти суб'єкта
господарювання несуть відповідальність, передбачену законодавством
за випуск недоброякісної продукції тваринного походження або
такої, що не відповідає технічній документації та стандартам.
4.4. Спеціалісти ветеринарної медицини не несуть
відповідальності за невідповідність готової продукції показникам,
не передбаченим ветеринарно-санітарними правилами та іншими
нормативно-правовими актами щодо її якості та безпеки.
4.5. Суб'єкт господарювання реалізовує лише ту продукцію
тваринного походження, яка вироблена під безпосереднім державним
ветеринарно-санітарним наглядом та контролем і дозволена
спеціалістами державної ветеринарної медицини для реалізації, про
що оформляються відповідні документи (ветеринарні свідоцтва,
довідки тощо), як передбачено Правилами видачі ветеринарних
документів на вантажі, що підлягають обов'язковому ветеринарному
контролю, затвердженими наказом Головного державного інспектора
ветеринарної медицини України 07.08.97 за N 27 і зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 20.08.97 за N 326/2130, і які засвідчують її якість та безпеку.
4.6. Суперечності, які можуть виникати між адміністрацією
суб'єкта господарювання та працівниками ветеринарної медицини
підприємства з питань, пов'язаних з державним
ветеринарно-санітарним наглядом та контролем за технологічними
процесами, виробництвом якісної продукції тваринного походження, а
також з інших питань діяльності, вирішуються головним державним
інспектором ветеринарної медицини району, міста, області,
Автономної Республіки Крим, у зоні діяльності якого перебуває
суб'єкт господарювання.
Спірні питання між головним державним інспектором
ветеринарної медицини Автономної Республіки Крим, областей, міст
Києва і Севастополя і адміністрацією суб'єкта господарювання з
питань ветеринарної медицини вирішуються в установленому
законодавством порядку.
Голова Державного департаменту
ветеринарної медицини П.І.Вербицький