Про деякі питання перегляду постанов судів у справах про адміністративні правопорушення

                 ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ

                       П О С Т А Н О В А

                        05.12.2003  N 10

           Про деякі питання перегляду постанов судів

          у справах про адміністративні правопорушення

    У зв'язку  з питаннями,  що виникають у судовій практиці  при

перегляді  рішень у справах  про  адміністративні  правопорушення,

Пленум Верховного Суду України П О С Т А Н О В Л Я Є:

    1. Роз'яснити     судам,  що відповідно до п.  2 ч. 1 ст. 5 і

ст. 19 Закону України      від      5 листопада 1991 р. N 1789-XII

( 1789-12  )  "Про  прокуратуру"  однією  із функцій прокуратури є

представництво  інтересів  громадянина  або  держави  в   суді   у

випадках, визначених законом.

    Відповідно до чинного законодавства прокуратура діє  в  межах

наданих їй повноважень і  має право звертатись до суду за захистом

законних прав громадян,  інтересів держави та  з  метою  перегляду

судових рішень.

    2. Право  прокурора брати участь у розгляді  судами справ про

адміністративні  правопорушення та опротестовувати постанови в цих

справах   передбачено   статтями  250,  290  Кодексу  України  про

адміністративні правопорушення ( 80732-10 ) (далі - КпАП), а право

вносити  подання на постанови суду (судді) у справах про порушення

митних     правил  -    також ч. 8 ст. 393 Митного кодексу України

( 92-15 ), прийнятого 11 липня 2002 р.

    3. Звернути увагу судів на те,  що відповідно до ч. 2 ст. 287

КпАП ( 80732-10 ) постанова районного (міського) суду (судді)  про

накладення адміністративного стягнення є остаточною і оскарженню в

порядку провадження у справах про  адміністративні  правопорушення

не підлягає.

    Згідно з ч.  1 ст.  294 КпАП ( 80732-10 ) ця  постанова  може

бути  скасована чи змінена за протестом (поданням) прокурора судом

(суддею) або незалежно від наявності протесту (подання) -  головою

вищестоящого суду.

    4. Суди  не вправі  відмовити у прийнятті  протесту (подання)

прокурора на постанову суду (судді) у справі  про  адміністративне

правопорушення навіть у тому випадку, коли прокурор не брав участі

в розгляді останньої.

    Протест (подання)   прокурора   має  бути  розглянутий  судом

(суддею),  який виніс постанову,  або головою апеляційного суду за

правилами, передбаченими статтями 292, 293 КпАП ( 80732-10 ).

    Копія протесту  (подання) прокурора на постанову суду (судді)

у справі  про адміністративне правопорушення з  повідомленням  про

час  і  місце  його  розгляду  направляється особі,  стосовно якої

винесено  постанову,  потерпілому,  їх   законним   представникам,

адвокату, який брав участь у розгляді справи.

    Зазначені особи мають право давати пояснення,  але їх явка до

суду,  який  розглядає   протест   (подання)   прокурора,   не   є

обов'язковою.  Неявка  прокурора  в  судове  засідання  також не є

перешкодою для розгляду протесту (подання).

    При розгляді  протесту  (подання)  прокурора  на  постанову у

справі  про  адміністративне  правопорушення   суддя   чи   голова

вищестоящого суду перевіряє законність і обгрунтованість винесеної

постанови,  обгрунтованість доводів протесту (подання) та  приймає

одне з   передбачених  ст.  293  КпАП  (  80732-10  )  рішень.  За

результатами  розгляду  протесту  (подання)  прокурора  виноситься

мотивована постанова.