Інструкція з оформлення органами Держнаглядпраці матеріалів про адміністративні правопорушення

МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства праці та

соціальної політики України

21.03.2003 N 72

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

3 червня 2003 р.

за N 433/7754

Інструкція

з оформлення органами Держнаглядпраці матеріалів про адміністративні правопорушення

1. Загальні положення

1.1. Ця Інструкція розроблена на підставі Кодексу України про адміністративні правопорушення, Положення про Державний департамент нагляду за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2003 N 50, та інших нормативно-правових актів.

1.2. Згідно з ч. 1 п. 1 ст. 255 КпАП органи Мінпраці мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.41, статтями 41-1, 41-2, 41-3 цього Кодексу.

1.3. Відповідно до ст. 230-1 КпАП органи Мінпраці розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з невиконанням законних вимог посадових осіб державної інспекції праці Мінпраці (стаття 188-6 цього Кодексу).

1.4. Від імені органів Мінпраці розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право посадові особи Державного департаменту нагляду за додержанням законодавства про працю (далі - Держнаглядпраці) та Територіальних державних інспекцій праці (далі - ТДІП).

2. Складання протоколу про адміністративне правопорушення

2.1. У протоколі (додаток 1) про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника (прізвище, ім'я, по батькові; громадянство; рік та місце народження; місце проживання; місце роботи, займана посада; документ, що посвідчує особу); місце, час учинення і суть адміністративного правопорушення; нормативно-правовий акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; адреси свідків; пояснення порушника та інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

2.2. Посадовій особі пропонується надати пояснення по суті скоєного правопорушення (про визнання своєї вини щодо допущених порушень трудового законодавства або незгоди з викладеними порушеннями в протоколі). У разі відмови від надання письмового пояснення у протоколі зазначається: "(прізвище, ім'я, по батькові посадової особи) від надання пояснення по суті порушень, викладених в протоколі, відмовився".

2.3. Посадова особа, яка вчинила правопорушення, у присутності інспектора праці ознайомлюється із складеним протоколом, їй роз'яснюються права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, передбачені статтею 268 КпАП та статтею 63 Конституції України, про що вона розписується у протоколі.

2.4. Протокол підписується особою, яка його склала (державним інспектором праці), і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, за наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано й цими особами.

2.5. У разі відмовлення особи, яка вчинила правопорушення, від підписання протоколу в ньому робиться запис про це. Вона має право викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

2.6. Після оформлення і підписання протоколу формується справа про адміністративне правопорушення для направлення до суду.

2.7. Оформлена справа із супровідним листом за підписом начальника ТДІП або його заступника і за вихідним номером ТДІП направляється до суду. За дорученням начальника ТДІП супровідний лист може бути підписаний державним інспектором праці ТДІП.

_____________________________________________________________

__________________________________________________________________

вчинив (ла) адміністративне правопорушення _______________________

                                          (місце, час вчинення

__________________________________________________________________

            і суть адміністративного правопорушення;

__________________________________________________________________

нормативний акт, який порушено, із визначенням пунктів,

                параграфів, характеру порушень;

__________________________________________________________________

      за необхідності відмітити неодноразовість порушень)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

чим порушив(ла) вимоги ___________ статті ________________ Кодексу

України про адміністративні правопорушення (ч. 1 ст. 41, ст. 41-1,

41-2, 41-3, 188-6).

Свідки правопорушення,  якщо такі є (зазначити прізвища та домашні

адреси):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

З протоколом ознайомлений, права, передбачені ст. 268 КУпАП (має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи), особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснені.

Зі статтею 63 Конституції України (особа не несе відповідальності за відмову давати показання або пояснення щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом. Підозрюваний, обвинувачений чи підсудний має право на захист) ознайомлений.

                                    _____________________________

                                    (прізвище, ініціали та підпис

                                            правопорушника)

ПОЯСНЕННЯ ПОРУШНИКА: _____________________________________________

                              (якщо є додаток, зазначити)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

До протоколу додаються : _________________________________________

                            (акт перевірки, припис, пояснення

__________________________________________________________________

                   порушника, інші матеріали)

__________________________________________________________________

Протокол подається на розгляд до _________________________________

                                (назва суду чи посади посадової

__________________________________________________________________

                     особи Держнаглядпраці)

Підпис особи,    яка    вчинила   адміністративне   правопорушення

__________________________________________________________________

                  (підпис, прізвище, ініціали)

Державний    інспектор     праці      ____________________________

                                     (підпис, прізвище, ініціали)

роб. тел. __________________

        М. П.

Примітка. У разі відмови особи, яка вчинила правопорушення, від надання пояснень і підписання протоколу, у ньому робиться запис про це. Особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Директор Державного департаменту

нагляду за додержанням законодавства

про працю - Головний державний

інспектор праці України                                 В.Тьоткін

Додаток 2

до п. 3.8 Інструкції

з оформлення органами

Держнаглядпраці матеріалів

про адміністративні

правопорушення

ДЕРЖАВНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ НАГЛЯДУ ЗА ДОДЕРЖАННЯМ

ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ПРАЦЮ (ДЕРЖНАГЛЯДПРАЦІ) ТЕРИТОРІАЛЬНА ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ ПРАЦІ У _______________________

                       ПОСТАНОВА  N _____

        про накладення штрафу відповідно до статті 188-6

       Кодексу України про адміністративні правопорушення

__________________________            ___________________________

(дата складання постанови)            (місце складання постанови)

    Я, _________________________________________________________,

                 (посада, прізвище, ініціали )

РОЗГЛЯНУВШИ МАТЕРІАЛИ  ПЕРЕВІРКИ  ДОДЕРЖАННЯ   ЗАКОНОДАВСТВА   ПРО

ПРАЦЮ, ЗАГАЛЬНООБОВ'ЯЗКОВЕ ДЕРЖАВНЕ СОЦІАЛЬНЕ СТРАХУВАННЯ НА:

__________________________________________________________________

      (назва і адреса підприємства, установи, організації)

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

ЗА НАСЛІДКАМИ ЯКОЇ ПОСАДОВІЙ ОСОБІ, ______________________________

                                      (посада, прізвище, ім'я,

_________________________________________________________________,

                          по батькові)

БУЛО  ПРИПИСАНО  (ПРИПИС  ВІД  "_____"  _____________  200__  РОКУ

N ______)    УСУНУТИ    ВИЯВЛЕНІ    ПОРУШЕННЯ    В    ТЕРМІН    ДО

"____" _____________ 200_ РОКУ.

ПОВТОРНОЮ  ПЕРЕВІРКОЮ  (АКТ N ___ ВІД "___" __________ 200__ РОКУ)

ВСТАНОВЛЕНО    НЕВИКОНАННЯ   ЗАКОННИХ    ВИМОГ   ПОСАДОВОЇ   ОСОБИ

ДЕРЖНАГЛЯДПРАЦІ, А САМЕ :

__________________________________________________________________

(указати суть порушень, які не усунуто правопорушником,

__________________________________________________________________

      та нормативно-правові акти з визначенням конкретних

__________________________________________________________________

       пунктів, параграфів, які окреслюють ці порушення)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

що є  правопорушенням,  передбаченим  ст. 188-6  КУпАП   (протокол

про адміністративне  правопорушення  від  "___" ____________ 200__

N ________ ).

На підставі викладеного за невиконання законних вимог посадової особи державної інспекції праці Міністерства праці та соціальної політики України, керуючись підпунктом 4 пункту 6 Положення про Держнаглядпраці Міністерства праці та соціальної політики України, затвердженого постановою КМУ від 18.01.2003 N 50, ПОСТАНОВЛЯЮ:

НАКЛАСТИ АДМІНІСТРАТИВНЕ СТЯГНЕННЯ У ВИГЛЯДІ ШТРАФУ НА ___________

__________________________________________________________________

У РОЗМІРІ ________________________________________________________

                 (цифрами і словами в гривнях)

Зазначена сума штрафу підлягає перерахуванню до державного бюджету на рахунок, відкритий на ім'я територіального органу державного казначейства, код бюджетної класифікації ________________ через установу Ощадного банку, УДК в ____________ області, розрахунковий рахунок N ________________________, МФО ______________, ідентифікаційний код ________________________.

Цю постанову може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, у вищої посадової особи ТДІП (у разі невирішення питання - у керівництві Держнаглядпраці) або в суді протягом десяти днів з дня її винесення.

Оригінал документа, який підтверджує сплату штрафу відповідно до статті 307 КУпАП, має бути пред'явлено правопорушником посадовій особі, що винесла цю постанову, не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому цієї постанови.

У разі несплати штрафу правопорушником у вищевказаний строк постанова про накладення штрафу надсилається до відділу державної виконавчої служби ___________________________ районного управління юстиції для стягнення суми штрафу в примусовому порядку (спосіб виконання обирається на розсуд державного виконавця).

______________________________________     ________    __________

(посада особи, яка прийняла постанову)     (підпис)    (прізвище,

                                                       ініціали)

        М. П.                           "___" ___________ 200_ р.

ПОСТАНОВА ПРО НАКЛАДЕННЯ ШТРАФУ МНОЮ ОДЕРЖАНА:

"___" ____________ 200_ р.      ________      ___________________

                                (підпис)      (прізвище,ініціали)

Постанову направлено рекомендованим листом, квитанція ВЗ N _____________ від __________________ 200__ року.

Повідомлення про сплату штрафу (копія документа, що підтверджує сплату штрафу; його дата, номер і сума) надіслати за адресою _______________________________________________________ у термін до "___" ______________ 200_ року.

Директор Державного департаменту

нагляду за додержанням законодавства

про працю - Головний державний

інспектор праці України                                 В.Тьоткін