ПБ 14-159-97 Правила взрывобезопасности для опасных производственных объектов по хранению и переработке зерна

#G0ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 1997 г. N 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ

ДЛЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ПО ХРАНЕНИЮ

И ПЕРЕРАБОТКЕ ЗЕРНА

Федеральный горный и промышленный надзор России постановляет:    утвердить Правила взрывобезопасности для опасных производственных объектов по хранению и переработке зерна.

#G1Начальник

Госгортехнадзора России

В.Д.ЛОЗОВОЙ

Утверждаю

Первый заместитель Начальника

Госгортехнадзора России

Е.А.МАЛОВ

28 октября 1997 года

#G0ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ВВОДУ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ

ДЛЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ПО ХРАНЕНИЮ

И ПЕРЕРАБОТКЕ ЗЕРНА

N п/п	Наименование мероприятий	Срок испол- нения	Ответственный исполнитель	Примечание
1	Решение организационных вопросов по изданию Правил	ноябрь1997 г.	Рождественский В.А
2	Подготовка приказа о вводе в действие Правил	декабрь1997 г.	Рождественский В.А
3	Издание Правил	I кв. 1998 г.	НПО "Обучение безопасному труду"

Начальник отдела по надзору

на предприятиях по хранению

и переработке зерна

В.А.РОЖДЕСТВЕНСКИЙ

Утверждены

Постановлением

Госгортехнадзора России

от 30 октября 1997 г. N 38

#G0ПРАВИЛА

ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

ОБЪЕКТОВ ПО ХРАНЕНИЮ И ПЕРЕРАБОТКЕ ЗЕРНА

#G1                              ПБ 14-159-97

#G0Разработаны ОАО "ЦНИИпромзернопроект" при участии специалистов    Госгортехнадзора России

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны согласно Положению о    Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденному Указом Президента Российской Федерации N 234 от 18 февраля 1993 г., и устанавливают требования по обеспечению взрывобезопасности при эксплуатации действующих и проектировании новых, реконструируемых и технически перевооружаемых опасных производственных объектов по хранению и переработке зерна <*>, поднадзорных Госгортехнадзору России согласно утвержденному действующему Перечню (Приложение 1) независимо от ведомственной подчиненности, организационно-правовых форм и видов собственности.

#G1       --------------------------------

#G0<*> В дальнейшем по тексту Правил - производств и объектов.

1.2. Правила учитывают специфические условия и особенности    производств и объектов и направлены на обеспечение максимально высокого уровня их взрывобезопасности, который достигается исключением возможности возникновения взрыва, а в случае его возникновения, предотвращением воздействия на людей опасных факторов взрыва и сохранением материальных ценностей.

Решение указанных задач обеспечивается разработкой системы    взрывопредупреждения, взрывозащиты и организационно-технических мероприятий.

1.2.1. Система взрывопредупреждения предусматривает:

- исключение возможности возникновения источников зажигания    (источников инициирования взрыва) в оборудовании и помещениях применением магнитной защиты, реле контроля скорости, датчиков подпора, концевых выключателей, блокировок и автоблокировок, производственной и аварийной сигнализации, заземления и зануления, средств защиты от статического электричества, а также строгой регламентацией огневых работ, условий хранения мучнистого сырья и готовой продукции, склонных к самовозгоранию, использованием термометрии и газового анализа, дистанционного автоматизированного управления производственными процессами, организацией планово предупредительного ремонта (ППР) и т.д.;

- исключением условий образования взрывоопасной среды в    производственных помещениях применением герметичного оборудования, рабочей вентиляции и аспирации, контролем за отложениями пыли (пылевым режимом) и т.д.

1.2.2. Система взрывозащиты предусматривает:

- применение систем локализации взрыва в оборудовании (с    использованием быстродействующих задвижек, огнепреградителей, шлюзовых затворов и др.);

- защиту оборудования и производственных помещений от    разрушения при взрыве применением взрыворазрядителей и легкосбрасываемых конструкций, а также использованием оборудования, рассчитанного на давление взрыва;

- ограничение возможности распространения взрыва в соседние    помещения и лестничные клетки применением тамбур-шлюзов;

- устройство путей эвакуации и вынос бытовых помещений из    производственных зданий.

1.2.3. Организационные и организационно-технические    мероприятия предусматривают:

- обучение и инструктаж;

- надзор и контроль состояния взрывобезопасности производств и    объектов;

- разработку систем нормативно-технических документов и    наглядной агитации.

1.3. Порядок и сроки приведения в соответствие с требованиями    настоящих Правил действующих производств и объектов определяются в каждом конкретном случае руководителями организаций по согласованию с региональными органами Госгортехнадзора России.

1.4. Требования настоящих Правил, связанные с внедрением новых    более эффективных устройств, средств и систем, направленных на повышение взрывобезопасности производств и объектов, реализуются по мере их разработки и промышленного производства.

2. Общие требования

2.1. Взрывобезопасность действующих и вводимых в эксплуатацию    производств и объектов должна обеспечиваться выполнением соответствующих требований государственных стандартов, строительных норм и правил, правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил эксплуатации электроустановок потребителей, правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок, ведомственных норм проектирования технологических процессов, ведомственных правил организации и ведения технологических процессов, указаний, инструкций, рекомендаций, настоящих Правил и других действующих нормативно-технических документов.

В Приложении 2 приведен Перечень действующих нормативно    технических документов, содержащих требования взрывобезопасности, по состоянию на 01.01.97.

2.2. Ведомственные нормативно-технические документы не должны    снижать уровень требований настоящих Правил.

В случае противоречия требований ведомственных нормативно    технических документов требованиям настоящих Правил следует руководствоваться требованиями последних.

2.3. При использовании настоящих Правил следует также    руководствоваться действующими в Российской Федерации законодательными актами по вопросам взрывобезопасности.

2.4. Разрабатываемые нормативно-технические документы,    содержащие требования взрывобезопасности, и вносимые к ним изменения должны согласовываться с Госгортехнадзором России.

2.5. Эксплуатация производств и объектов (элеваторов, складов    силосного типа, мукомольных, крупяных и комбикормовых заводов, цехов, участков, линий и др.) допускается только при условии наличия лицензий, выдаваемых региональными органами Госгортехнадзора России.

Проектирование производств и объектов по хранению и    переработке зерна разрешается только проектным организациям, имеющим лицензии Госгортехнадзора России.

2.6. Выдача лицензий и лицензионная деятельность должны    осуществляться в соответствии с Положением о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, утвержденным Постановлением Госгортехнадзора от 03.07.93 N 20, и Методическими указаниями по организации и осуществлению лицензионной деятельности для предприятий по хранению и переработке зерна (РД-14-43-93), утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 17.12.93 N 8.

2.7. При производстве работ по строительству новых,    расширению, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту зданий и сооружений действующих производств и объектов следует руководствоваться требованиями действующих нормативных документов и настоящих Правил.

2.8. При проектировании и эксплуатации производств и объектов    необходимо определить категории всех помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с Перечнем категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности предприятий по хранению и переработке зерна, приведенным в Приложении 3.

По согласованию с Госгортехнадзором России допускается    производить уточненное определение категорий отдельных производственных помещений и зданий в соответствии с НПБ 105-95.

2.9. При проектировании и эксплуатации производств и объектов    необходимо определить классы взрывоопасных и пожароопасных зон производственных помещений и наружных установок в соответствии с Классификацией взрывоопасных и пожароопасных зон производственных помещений и наружных установок предприятий по хранению и переработке зерна, приведенной в Приложении 4.

2.10. В пояснительных записках к проектам производств и    объектов должны быть предусмотрены самостоятельные разделы по взрывобезопасности (взрывопожаробезопасности), в которых должны быть перечислены и обоснованы все предусмотренные в проекте мероприятия по взрывобезопасности (взрывопожаробезопасности).

2.11. Состояние взрывобезопасности действующих производств и    объектов должно отражаться в техническом паспорте взрывобезопасности, разработанном в соответствии с Инструкцией по составлению технического паспорта взрывобезопасности предприятий по хранению и переработке зерна (РД-14-50-94), утвержденной Госгортехнадзором РФ 01.02.94.

2.12. В каждой организации должны быть разработаны планы    ликвидации аварий и защиты персонала, разработанные для каждого производства и объекта в соответствии с Инструкцией по составлению планов ликвидации аварий и защиты персонала на предприятиях по хранению и переработке зерна (РД-14-44-93), утвержденной Постановлением коллегии Госгортехнадзора РФ от 30.06.93 N 19.

2.13. Надзор за состоянием взрывобезопасности, пожарной    безопасности, электробезопасности и техники безопасности объектов и производств осуществляется органами Госгортехнадзора России, Госпожнадзора России, Главгосэнергонадзора России и Гострудинспекции России путем проведения обследования действующих предприятий, организации выборочной экспертизы проектов, назначения при необходимости независимой экспертизы отдельных проектных и проектно-конструкторских решений, предварительного надзора на вновь строящихся, реконструируемых и технически перевооружаемых производствах и объектах в соответствии с положениями об этих организациях и заключенными соглашениями между ними.

2.14. Проекты новых, реконструируемых и технически    перевооружаемых производств и объектов с использованием иностранного оборудования и иностранных технологий, в том числе и проекты, разработанные инофирмами, должны соответствовать требованиям действующих в Российской Федерации норм и правил по взрывобезопасности.

Отступления от указанных требований в каждом конкретном случае    должны быть согласованы с органами Госгортехнадзора России при соответствующем обосновании.

2.15. Руководители организаций обязаны своевременно извещать    органы госгортехнадзора, госпожнадзора и энергонадзора о намечаемом строительстве, реконструкции и техническом перевооружении производств и объектов.

Органы госгортехнадзора по получении извещения организуют при    необходимости экспертизу проектной документации и предварительный надзор на стадии строительства, реконструкции и технического перевооружения.

2.16. Потенциально опасное оборудование согласно Перечню,    приведенному в Приложении 5, должно иметь разрешение Госгортехнадзора России на его серийный выпуск и применение согласно Инструкции о порядке выдачи разрешений на серийный выпуск и применение потенциально опасного оборудования для производств и объектов по хранению и переработке зерна (РД-14-116-96), утвержденной Постановлением коллегии Госгортехнадзора РФ от 30.05.96 N 20.

2.17. Транспортное, технологическое и аспирационное    оборудование, не используемое в действующем производстве, должно быть демонтировано или отсоединено от действующего оборудования, обесточено и загерметизировано (с целью исключения возможности распространения по нему взрыва).

Вывод из эксплуатации потенциально опасного оборудования    должен оформляться актом, утверждаемым техническим руководством организации (техническим директором, главным инженером и т.д.) на основании его комиссионного обследования. Состав комиссии для этих целей назначается приказом по организации.

2.18. Используемые в настоящих Правилах термины и    соответствующие им определения приведены в Приложении 6.

3. Организационно-технические мероприятия

3.1. Обязанности и ответственность руководителей

организаций, их инженерно-технических

работников и рабочих

3.1.1. Ответственность за обеспечение взрывобезопасности    организации, в том числе за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний по взрывобезопасности, несет персонально ее руководитель.

3.1.2. Руководитель организации обязан:

а) осуществлять общее руководство работой в области    обеспечения взрывобезопасности организации;

б) организовывать разработку и выполнение комплекса    мероприятий, направленных на повышение взрывобезопасности организации;

в) организовывать выполнение в установленные сроки требований    надзорных органов, направленных на обеспечение взрывобезопасности производств и объектов организации;

г) обеспечивать выделение необходимых средств на выполнение    мероприятий по взрывобезопасности;

д) организовывать выполнение плана ликвидации аварий и защиты    персонала организации;

е) принимать меры к повышению ответственности работников    организации за соблюдение требований Правил взрывобезопасности и за своевременное выполнение намеченных мероприятий и предписаний надзорных органов;

ж) назначать приказом по организации лиц, ответственных за    взрывобезопасность производств, объектов, цехов, участков и т.д.;

з) сообщать о каждом несчастном случае, загорании и аварии в    региональные органы госгортехнадзора;

и) организовать службу охраны труда организации.

3.1.3. Технический руководитель организации (главный инженер,    технический или исполнительный директор и др.) обязан:

а) обеспечить надлежащее состояние технологического,    транспортного и аспирационного оборудования, организовать систему его планово-предупредительного ремонта (ППР);

б) организовывать инструктаж и обучение персонала организации    по вопросам взрывобезопасности;

в) оказывать постоянную помощь инженерно-техническим    работникам производств, объектов, цехов, служб и отделов по вопросам взрывобезопасности;

г) возглавлять разработку и организацию выполнения плана    ликвидации аварий и защиты персонала организации.

3.1.4. Технический руководитель организации (главный инженер,    технический или исполнительный директор и др.) несет ответственность за:

а) наличие и техническое состояние средств взрывозащиты и    взрывопредупреждение, функционирование системы ППР оборудования;

б) своевременное и качественное составление технического    паспорта взрывобезопасности и плана мероприятий к нему, плана ликвидации аварий и защиты персонала организации;

в) выполнение плана мероприятий по повышению    взрывобезопасности организации;

г) организацию выполнения предписаний органов Госгортехнадзора    России;

д) выполнение условий действия лицензий Госгортехнадзора    России на эксплуатацию производств и объектов и на обучение персонала организации;

е) проведение реконструкций, технических перевооружений, в том    числе аспирационных и пневмотранспортных установок по проектной документации, утвержденной и согласованной в установленном порядке;

ж) сохранность проектно-технической документации в    организации;

з) эффективную работу службы (работника) по охране труда.

3.1.5. Лица, ответственные за взрывобезопасность производств,    объектов, цехов, участков и других подразделений организации, обязаны:

а) разрабатывать и представлять в установленном порядке на    утверждение руководителю организации инструкции по взрывобезопасности соответствующих производств;

б) организовывать обучение и проверку знаний всех подчиненных    им лиц Правилам взрывобезопасности и вести журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;

#G1       в) участвовать в разработке планов ликвидации аварий;

      г) осуществлять    повседневный    контроль    за   правильным выполнением подчиненными работниками производственных процессов  в соответствии с требованиями взрывобезопасности;

      д) обеспечивать   своевременное  выполнение  всех  предписаний органов Госгортехнадзора России;

      е) контролировать        исправность         технологического, электротехнического и транспортного оборудования,  аспирационных и вентиляционных  установок,  исправность  взрыворазрядителей,  реле контроля  скорости,  датчиков подпора продукта,  магнитной защиты,

  систем  локализации  взрыва,  заземляющих  и  других   специальных устройств   защиты   электродвигателей  от  коротких  замыканий  и перегрузок;

      ж) обеспечивать тщательную уборку пыли в строгом  соответствии с графиками,  не допуская при этом применения бензина,  керосина и других горючих жидкостей;

      з) не  допускать  загромождения  путей   эвакуации   (выходов, проходов,  коридоров, лестниц и др.), подступов к местам установки телефонов,  к кнопкам аварийной остановки оборудования и к местным средствам пожаротушения;

      и) не разрешать производства каких-либо строительных  работ  и перестроек  в  помещениях без утвержденной в установленном порядке технической документации,  а также проведения  огневых  работ  без надлежащим  образом  оформленного  разрешения  и  выполнения  всех

  необходимых подготовительных мероприятий;

      к) сообщать в пожарную охрану  и  руководителю  организации  о каждом случае возникновения загорания (пожара);

      л) немедленно  доводить  до  сведения руководителя организации все случаи локальных  взрывов  и  принимать  необходимые  меры  по остановке оборудования и обеспечению эвакуации людей;

      м) следить  за   исправным   состоянием   приспособлений   для самозакрывания  дверей  в тамбур-шлюзах,  противопожарных стенах и перегородках и за состоянием легкосбрасываемых конструкций (ЛСК) в наружных  ограждениях,  не  допуская их замены на конструкции,  не

  выполняющие функции ЛСК.

      3.1.6. Ответственность    за    соблюдение   всех   требований взрывобезопасности в пределах  его  обязанностей  в  каждой  смене несет  начальник  смены  (сменный инженер,  сменный мастер),  а по каждому рабочему месту - работник,  обслуживающий  зону,  участок, станок,  группу станков,  агрегат,  систему, установку, в порядке, установленном соответствующими инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка.

      3.1.7. Ответственность     за     правильную      эксплуатацию аспирационных,  вентиляционных  и пневмотранспортных установок,  а также пылеуловителей несут начальник цеха и начальники смен.

      3.1.8. Ответственность   за   размещение   и    контроль    за качественным состоянием   травяной   и   кормовой   муки,  шротов, мучнистого  и другого склонного к  самовозгоранию  сырья  при  его приеме и  хранении  несет  начальник  цеха  (заведующий складом) и

  начальник производственно-технической лаборатории.

      3.1.9. Ответственность  за  постоянную   исправность   средств связи, заземляющих устройств, защиты электродвигателей от коротких замыканий и перегрузок и др.  несет главный энергетик организации.

  При  отсутствии в штатном расписании должности главного энергетика ответственность   возлагается   на    технического    руководителя организации.

      3.1.10. Круг  обязанностей и ответственность начальника охраны организации определен ведомственными нормативными документами.

      3.1.11. Лица,  виновные в нарушении Правил взрывобезопасности, в  зависимости  от  характера  нарушений  и  их  последствий несут дисциплинарную,  административную или уголовную ответственность  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

#G03.2. Обучение и инструктаж рабочих и служащих

по взрывобезопасности

3.2.1. Обучение работающих и их инструктаж по    взрывобезопасности должен быть организован в соответствии с ГОСТом 12.0.004, Положением об организации обучения безопасности труда в системе хлебопродуктов, утвержденным Госгортехнадзором РФ 08.08.93, и Положением о порядке проверки знаний правил, норм, инструкций по безопасности руководящих работников и специалистов предприятий, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденным Постановлением коллегии Госгортехнадзора РФ от 15.05.93 N 11.

3.2.2. При проведении вводного инструктажа вновь принимаемых    на работу необходимо ознакомить:

с действующими в организации правилами и инструкциями по    взрывобезопасности;

с условиями возникновения и опасными факторами взрыва;

с основными мерами взрывопредупреждения и взрывозащиты;

с основными действиями в случае возникновения взрыва  (остановка оборудования, сообщение о взрыве, срочная эвакуация и т.п.).

3.2.3. Инструктаж и обучение по взрывобезопасности должны    проводиться с использованием иллюстративных и видеоматериалов (плакатов, фотографий, схем, книг, брошюр, видеофильмов и т.п.).

3.2.4. Лица, ответственные за взрывобезопасность подразделений организации, прежде чем допустить к работе вновь поступающего работника, обязаны убедиться в том, что он прошел вводный инструктаж, после чего организовать проведение первичного инструктажа на рабочем месте применительно к конкретным условиям взрывобезопасности подразделения (участка), где он будет работать.

Инструктаж должен сопровождаться показом практических навыков    и приемов по безопасному обслуживанию оборудования, кнопок аварийного останова оборудования, путей эвакуации, средств связи, сигнализации и т.д.

3.2.5. По окончании первичного инструктажа на рабочем месте    проводится проверка знаний, полученных инструктируемым, путем собеседования.

Результаты проведения инструктажа заносятся в специальный    журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.

3.2.6. Повторные инструктажи на рабочих местах по    взрывобезопасности должны проводиться не реже одного раза в квартал с указанием сроков их проведения в журналах регистрации.

3.2.7. Обучение по вопросам взрывобезопасности рекомендуется    совмещать с обучением по пожарной безопасности и охране труда.

3.2.8. Программы проведения обучения по взрывобезопасности с    рабочими и инженерно-техническими работниками должны быть согласованы с органами госгортехнадзора.

В них необходимо предусматривать изучение следующих основных    положений:

категории помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной    опасности;

классы производственных помещений (зон) и наружных установок    по взрывной и пожарной опасности;

основные показатели пожаровзрывоопасности производственных    пылей;

типичные источники зажигания (инициирования взрыва) и условия образования взрывоопасных пылевоздушных, пылегазовоздушных и газовоздушных смесей;

#G1       пути распространения взрывов;

      первичные и вторичные взрывы;

      опасные факторы взрыва;

      условия возникновения взрывов;

      технические и организационно-технические причины взрывов;

      распределение взрывов  по  причинам,  местам  возникновения  и производствам;

      меры взрывопредупреждения и взрывозащиты;

      пути эвакуации;

      действия (поведение)   работающих   при   взрыве  и  в  других аварийных и предаварийных ситуациях;

      действующие нормативные,  нормативно-технические  и  распорядительные  документы,   содержащие  требования по взрывобезопасности.

      В программу    обучения    должны   входить   производственные тренировочные учения на рабочих местах с моделированием  аварийных ситуаций и отработкой действий персонала в этих ситуациях (в части выполнения требований РД-14-44-93).

      3.2.9. После   изучения   тем,   предусмотренных   программами взрывобезопасности, рабочие и служащие проходят проверку знаний.

      Лицо, не  прошедшее  проверку  либо получившее неудовлетворительную   оценку,   к   самостоятельной   работе   не допускается.

      Результаты проверки  знаний необходимо учитывать при повышении квалификационного разряда рабочих.

      К работнику,  показавшему  неудовлетворительные знания,  могут применяться меры воздействия, вплоть до увольнения, в соответствии с КЗоТ РФ.

      3.2.10. Состав     комиссии,     принимающей     экзамен    по взрывобезопасности,  определяется руководителем организации. В нее должен  быть  включен  представитель  органов госгортехнадзора (по согласованию с ними).

      Прием экзаменов заканчивается оформлением протокола и  выдачей удостоверений.

      3.2.11. Административный  и  инженерно-технический   персонал, имеющий   отношение   к   организации  и  ведению  технологических процессов,  а также к эксплуатации, ремонту и монтажу оборудования обязан проходить обучение и проверку знаний по взрывобезопасности.

#G03.3. Надзор и контроль состояния взрывобезопасности

3.3.1. Контроль (надзор) за состоянием взрывобезопасности    действующих производств и объектов проводится с целью выявления отклонений от требований нормативно-технических документов по взрывобезопасности, разработки и последующего осуществления мероприятий по их устранению, а также для разработки и осуществления (при необходимости) мероприятий, направленных на повышение взрывобезопасности наиболее взрывоопасных зон и участков производств и объектов.

3.3.2. Надзор и контроль за состоянием взрывобезопасности    производств и объектов осуществляется органами госгортехнадзора, а также руководителями и специалистами организаций.

3.3.3. Органы госгортехнадзора проводят работу по обследованию    и надзору за состоянием взрывобезопасности на производствах и объектах, которая оформляется выданным предписанием.

3.3.4. Нарушения и недостатки, выявленные в процессе    обследования, устранение которых не требует продолжительного времени и специальных ассигнований, устраняются немедленно или в кратчайшие сроки.

3.3.5. Руководитель организации назначает приказом    исполнителей по устранению выявленных нарушений и по осуществлению намеченных мероприятий.

3.3.6. Отметки о всех проведенных обследованиях состояния    взрывобезопасности производств и объектов должны производиться в специальном журнале.

3.3.7. Контроль за выполнением мероприятий, предложенных    предписаниями, осуществляется техническим директором организации и инженером по охране труда.

3.4. Поведение обслуживающего персонала, инженерно -

технических работников и администрации организации

в предаварийных и аварийных ситуациях

3.4.1. Поведение работников организации в предаварийных и    аварийных ситуациях должно быть подробно регламентировано в планах ликвидации аварий, разрабатываемых для конкретной организации (см. п. 2.12 настоящих Правил).

3.4.2. При возникновении взрыва и пожара действия руководителя    организации, начальников производств, объектов, цехов, участков, смен, лабораторий и пожарной охраны в первую очередь должны быть направлены на обеспечение безопасности обслуживающего персонала и его эвакуацию.

3.4.3. При взрыве, обнаружении пожара или признаков горения    (задымления, запаха гари, тления зернопродуктов, или другого материала и т.п.) необходимо:

а) произвести остановку оборудования, линии, участка, цеха;

б) немедленно сообщить об аварии (аварийной ситуации) по    телефону лицу, определенному руководителем организации и указанному в плане ликвидации аварий, как ответственному за оповещение;

в) принять все возможные меры по эвакуации людей, ликвидации    последствий взрыва и тушению пожара на начальной стадии развития аварии;

г) принять меры по вызову к месту аварии начальников    производств, объектов, цехов, участков, смен или другого должностного лица.

3.4.4. Обслуживающий персонал при возникновении характерных    признаков взрыва ("рокочущего" гула, грохота, вибрации строительных конструкций, сотрясении здания и т.п.) должен немедленно кратчайшим путем покинуть производственное здание, отключив, по возможности, все работающее оборудование. Обслуживающий персонал должен уметь свободно ориентироваться в условиях отсутствия освещения по отношению к выходам на лестничную клетку и противопожарную лестницу.

3.4.5. Руководитель организации, технический директор,    начальник производства или другое должностное лицо, первым прибывшее к месту взрыва или пожара, обязаны:

  |9-7-88         |Инструкция по хранению продоволь-|Минхлебопро-  |

  |               |ственно-кормового зерна, маслосе-|дуктов СССР   |

  |               |мян, муки и крупы                |Приказ        |

  |               |                                 |24.11.88 N 185|

  |               |                                 |              |

  |               |Указания по проектированию  аспи-|Минзаг СССР   |

  |               |рационных установок комбикормовых|Приказ        |

  |               |заводов                          |13.08.84      |

  |               |                                 |N 231         |

  |               |                                 |              |

  |ОСТ            |Оборудование  мельнично-элеватор-|Минлегпищемаш |

  |27-00-217-74   |ное  и комбикормовое.  Требования|СССР          |

  |               |безопасности                     |              |

  |               |                                 |              |

  |ОСТ            |Машины и оборудование  продоволь-|Минлегпищемаш |

  |27-00-216-75   |ственные.  Общие требования безо-|СССР          |

  |               |пасности                         |              |

  |               |                                 |              |

  |               |Инструкция по обеспечению  элект-|АО ФКК "Рос-  |

  |               |ростатической   искробезопасности|хлебопродукт" |

  |               |оборудования предприятий по  хра-|              |

  |               |нению и переработке зерна        |              |

  |               |                                 |              |

  L---------------+---------------------------------+---------------

Приложение 3

Обязательное

#G0ПЕРЕЧЕНЬ

КАТЕГОРИЙ ПОМЕЩЕНИЙ И ЗДАНИЙ ПО ВЗРЫВОПОЖАРНОЙ

И ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВ И ОБЪЕКТОВ

ПО ХРАНЕНИЮ И ПЕРЕРАБОТКЕ ЗЕРНА

I. Взрывопожароопасные помещения и здания категории А

Помещение зарядное тяговое и стартерных аккумуляторных    батарей.

Склады бензина, тракторного керосина.

Склады карбида кальция, баллонов с горючими газами.

Помещение стационарной кислотной аккумуляторной батареи,    сооружаемое согласно требованиям гл. 4.4 ПУЭ, в котором производится заряд при напряжении до и более 2,3 В.

II. Взрывопожароопасные помещения и здания категории Б

1. Мукомольно-крупяное производство

Зерноочистительные отделения.

Размольные отделения.

Шелушильные (рушальные) отделения.

Выбойные отделения.

Отделения гранулирования отрубей.

Корпуса и отделения бестарного хранения.

Отделения, корпуса, склады хранения, переработки и выбой    отходов, лузги, пыли.

Отделения формирования сортов муки.

Помещения расфасовочных отделений, где производится    растаривание муки.

Приемные и отпускные устройства для бестарного приема и    отпуска муки, отрубей, крупы.

Галереи и помещения, по которым транспортируется россыпью    мука, крупа, отруби и отходы.

Отделения по производству обогащенных круп.

Помещения турбовоздуходувных машин всасывающих пневмосетей.

Отделения по выработке диетической муки и рисовых палочек.

2. Производство комбикормов

Отделения по производству БВД и премиксов.

Отделения по производству комбикормов и кормовых смесей.

Отделения гранулирования комбикормов, травяной муки и кормовых    смесей.

Корпуса, склады напольного хранения, отделения бестарного    приема, хранения и отпуска, выбоя комбикормов и комбикормового сырья (кроме минерального).

Отделения дробления комбикормового сырья (кроме минерального).

Галереи и помещения, по которым транспортируются россыпью    комбикорма, отруби, мучнистое и белковое сырье, дрожжи, белкововитаминные добавки, травяная мука и премиксы.

Отделения по производству карбамидного концентрата.

Помещения растаривания комбикормового сырья (кроме    минерального).

3. Элеваторы и склады силосного типа

Рабочие здания.

Склады силосного типа.

Силосные корпуса.

Приемные и отпускные устройства для зерна с железнодорожного,    автомобильного и водного транспорта.

4. Семеобрабатывающие и кукурузообрабатывающие заводы

Кукурузомолотильные отделения.

Отделения по обработке семян.

Бестарные приемные и отпускные устройства (отделения) сухих    стержней и початков кукурузы.

Транспортерные галереи, по которым перемещаются сухие стержни    початков кукурузы.

Силосные семехранилища.

5. Тароремонтные производства

Отделения очистки и сортирования мешков.

6. Хлебопекарное производство

Склады бестарного хранения муки.

Склады бестарного хранения сахара в бункерах и силосах.

Отделение размола сахарного песка в сахарную пудру.

Весовое, просеивательное, аспирационное и мешковыбивальное    отделения.

Помещение для растаривания.

7. Макаронное производство

Склады бестарного хранения муки в бункерах и силосах.

Весовое, просеивательное и мешковыбивальное отделения.

Помещение для растаривания.

#G1                  8. Масло-экстракционное производство

      Элеватор, склад силосного типа для хранения маслосемян, шрота,

  жмыха (см. п. 3).

      Склад напольного хранения шрота и жмыха.

      Подготовительное отделение по очистке и шелушению маслосемян.

#G09. Пивоваренное и спиртовое производство

Элеватор, склад силосного типа для приема, хранения и отпуска    зерна и солода (см. п. 3).

Подготовительное (дробильное) отделение, участок.

10. Склады и помещения для окраски

Склады сильнодействующих ядовитых веществ и порошкообразных    ядохимикатов для обработки семян кукурузы.

Склады керосина (кроме тракторного).

Помещения, где окрашиваются детали, машины с применением    нитрокрасок, нитроэмалей и других красок.

III. Пожароопасные помещения и здания категории В

1. Башни, галереи, зерносушилки, склады

Приемо-очистительные башни.

Сушильно-очистительные башни.

Транспортные галереи и помещения, где перемещается зерно    россыпью.

Склады.

Механизированные и немеханизированные склады напольного    хранения зерна с тоннелями и галереями.

2. Мукомольно-крупяное производство

Склады тарного хранения муки, крупы, отрубей, мучки.

Сушильно-пропаривательные отделения.

Отделения фасовки муки и крупы.

Отделения изготовления бумажных пакетов.

Склады хранения витаминов.

Отделения по производству круп, не требующих варки.

Транспортерные галереи и помещения, где перемещаются    хлебопродукты и зерно россыпью.

Проходы - коридоры для теплоизоляции силосов бестарного    хранения хлебопродуктов.

3. Производство комбикормов

Склады тарного хранения комбикормов (рассыпных и    гранулированных) комбикормового сырья, премиксов, БВД.

Склады жиров.

Склады витаминов, антибиотиков, ферментных препаратов.

Склады хранения карбамида, бентонида натрия в сгораемой таре.

Отделение очистки комбикормового сырья.

4. Семеобрабатывающие заводы

Напольные семехранилища.

5. Тароремонтные фабрики

Отделения по ремонту и хранению мягкой тары.

6. Электропомещения и кабельные сооружения

Помещения распределительного устройства напряжением выше 1 кВ    с выключателями, содержащими масло более 60 кг в единице оборудования.

Помещение (пристроенной, встроенной и внутрицеховой)    комплектной трансформаторной подстанции (КТП) с масляными трансформаторами с суммарной мощностью более 3,2 МВ x А.

Камера (пристроенная, встроенная и внутрицеховая) закрытая с    масляным трансформатором мощностью более 3,2 МВ x А.

Помещение (пристроенной, встроенной или внутрицеховой)    конденсаторной установки с суммарным количеством масла более 3200 кг.

Подпольное пространство (двойные полы) залов ЭВМ и других    помещений.

Кабельные сооружения и помещения: тоннели, закрытые галереи,    шахты, кабельные этажи, в том числе подвальные, полуэтажи, колодцы и подплиточные пункты.

7. Склады, мастерские, гаражи и т.д.

Материальные общетоварные склады.

Склады пиломатериалов, угля.

Лаборатории (производственные).

Столярные мастерские.

Мазутохранилища.

Дизельные силовые подстанции.

Насосные для мазута.

Гаражи.

Холодильные камеры.

IV. Помещения и здания категории Г

1. Топочные помещения зерносушилок

2. Электропомещения

Помещения распределительного устройства напряжением выше 1 кВ:

с выключателями с олегазовой или твердой изоляцией;

с выключателями, содержащими 60 кг масла и менее в единице    оборудования.

Примечание. Допускается иметь на каждой секции КРУ один шкаф с    трансформатором собственных нужд с количеством масла не более 200 кг.

Помещение (пристроенной, встроенной и внутрицеховой)    комплектной трансформаторной подстанции (КТП) с масляными трансформаторами с суммарной мощностью до 3,2 МВ x А.

Помещение (пристроенной, встроенной и внутрицеховой)    подстанции с трансформаторами с горючим жидким или твердым диэлектриком, без ограничения мощности и количества трансформаторов.

Камера (пристроенная, встроенная и внутрицеховая) закрытая с    масляным трансформатором мощностью до 3,2 МВ x А.

Камера ограждения встроенная (изолированная от цеха    строительными конструкциями с огнестойкостью не менее 0,75 ч) с масляным трансформатором или другим маслонаполненным оборудованием без ограничения количества масла.

Помещение (пристроенной, встроенной или внутрицеховой)    конденсаторной установки с суммарным количеством масла до 3200 кг.

Помещение (пристроенной, встроенной или внутрицеховой)    конденсаторной установки с пропиткой негорючей синтетической жидкостью вне зависимости от напряжения установки.

Электромашинное помещение, сооружаемое согласно требованиям    гл. 5.1 ПУЭ.

Помещение преобразовательной подстанции или преобразовательной    установки с масляными трансформаторами или другим маслонаполненным оборудованием, сооружаемое согласно требованиям гл. 4.3 ПУЭ.

Помещение распределительного устройства напряжением до 1 кВ    переменного тока и до 1,5 кВ постоянного тока, сооружаемое согласно требованиям гл. 4.1 ПУЭ.

3. Прочие помещения и сооружения

Помещения щитов управления, КИПиА, диспетчерские и    операторские пункты и т.п.

Залы ЭВМ и все другие помещения для размещения средств    вычислительной техники и аппаратуры, архивов и т.п.

Помещения управляющих вычислительных машин (УВМ),    предназначенных для систем автоматизации и управления электроприводами на базе машин типа СМ и микроЭВМ, в том числе подпольное пространство (двойные полы).

Кабельные сооружения: эстакады, частично открытые галереи,    каналы, двойные полы.

Котельные.

Сварочные (электросварка, газосварка).

Кузницы, литейные.

Сушилки минерального сырья.

V. Помещения и здания категории Д

Насосные станции (для воды).

Тепловые пункты.

Помещения водобаков.

Механические мастерские (без горючей обработки).

Компрессорные (воздушные и фрионовые).

Склады минерального сырья.

Склады мелассы.

Сушилки.

#G1Приложение 4

Обязательное

#G0КЛАССИФИКАЦИЯ

ВЗРЫВООПАСНЫХ И ПОЖАРООПАСНЫХ ЗОН ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

ПОМЕЩЕНИЙ И НАРУЖНЫХ УСТАНОВОК ПРОИЗВОДСТВ И ОБЪЕКТОВ

ПО ХРАНЕНИЮ И ПЕРЕРАБОТКЕ ЗЕРНА

I. Взрывоопасные помещения класса В-1а

Закрытые склады тарного хранения горюче-смазочных материалов.

Насосные станции легковоспламеняющихся жидкостей.

II. Взрывоопасные помещения класса В-1б

Зарядные помещения зарядных станций.

III. Взрывоопасные помещения (наружные установки)

класса В-1г

Наружные сливо-наливочные устройства, резервуары, мерники.

Разливочные и раздаточные пункты для легковоспламеняющихся    жидкостей.

IV. Взрывоопасные помещения (наружные установки)

класса В-11а

Цехи, отделения и линии очистки мучнистого сырья и кормовых    продуктов пищевых производств.

Размольные цехи, корпуса, отделения мукомольных заводов.

Отделение размола сахарного песка в сахарную пудру.

Зерноочистительные отделения мукомольных, крупяных и    комбикормовых производств.

Подготовительное отделение по очистке и шелушению маслосемян.

Шелушильные (рушальные) цехи и отделения крупяных заводов.

Цехи и отделения по производству обогащенных круп.

Цехи, отделения, линии по производству БВД и премиксов.

Цехи и линии по производству карбамидного концентрата.

Выбойные отделения (цехи) муки, крупы, комбикормов.

Помещения для растаривания муки и сахарного песка.

Цехи, корпуса, отделения и склады бестарного хранения и    отпуска муки, крупы, комбикормов, мучнистого сырья, жмыхов, шротов, травяной муки, дрожжей, сахара.

Цехи, отделения, склады хранения и выбоя отходов, лузги, пыли.

Галереи и помещения, по которым транспортируются россыпью    мука, крупа, отруби, комбикорма, мучнистое и белковое сырье, дрожжи, БВД, травяная мука и премиксы.

Цехи и отделения гранулирования, брикетирования отрубей,    комбикормов, травяной муки и кормовых смесей.

Помещения расфасовочных цехов, где производится растаривание    муки, крупы и комбикормового сырья (кроме минерального), премиксов.

Дробильные отделения сена и соломы.

Отделения дробления комбикормового сырья (кроме минерального).

Подготовительное (дробильное) отделение, участок.

Кукурузомолотильные отделения.

Бестарные приемные и отпускные устройства (отделения) для    муки, отрубей, мучки, лузги, сухих маисовых кормов, комбикормов, белкового сырья, дрожжей, травяной муки.

Цехи по очистке и сортированию мягкой тары.

Рабочие здания, силосные корпуса элеваторов, склады силосного    типа.

Силосные семехранилища.

Приемные и отпускные устройства для зерна с железнодорожного,    автомобильного и водного транспорта.

Склады сильнодействующих ядовитых веществ.

Весовое, просеивательное, аспирационное и мешковыбивальное    отделения.

V. Пожароопасные помещения класса П-1

Закрытые склады для хранения в таре горючих жидкостей с    температурой вспышки паров выше 45_ C.

Насосы по перекачке этих жидкостей.

Помещения по регенерации масел.

Закрытые стоянки автомашин.

VI. Пожароопасные помещения класса П-2

Транспортерные галереи и помещения, где перемещаются    хлебопродукты в таре и зерно россыпью.

Склады тарного хранения муки, крупы, отрубей, мучки,    комбикормов (рассыпных и гранулированных), травяной муки, премиксов, БВД.

Сушильно-пропаривательные отделения.

Склады хранения витаминов, антибиотиков и ферментных    препаратов.

Отделения и цехи расфасовки муки и крупы.

Зерносушилки (без топочных помещений).

Механизированные и немеханизированные склады зерна и зернового    сырья.

Приемно-очистительные, сушильно-очистительные башни для зерна.

Цехи (мастерские) по ремонту мягкой тары.

Заводы и цехи по обработке семян (кроме кукурузомолотильных    цехов).

Напольные семехранилища.

Цехи по производству круп, не требующих варки.

Лаборатории (производственные).

Отделения, линии изготовления бумажных пакетов.

Склады жиров.

Проходы, коридоры для теплоизоляции силосов бестарного    хранения хлебопродуктов.

Столярные мастерские.

VII. Пожароопасные помещения класса П-2а

Склады хранения мягкой тары.

Материальные общетоварные склады.

VIII. Пожароопасные установки класса П-3

Открытые склады (площадки) для хранения жидкого топлива и    минеральных масел с температурой вспышки паров выше 45_ C.

Открытые склады угля, торфа, дров, леса и пиломатериалов.

Сливо-наливочные эстакады для горюче-смазочных материалов    (дизтоплива, жира, мазута и др.).

#G1Приложение 5

Обязательное

#G0ПЕРЕЧЕНЬ

ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВ И ОБЪЕКТОВ

ПО ХРАНЕНИЮ И ПЕРЕРАБОТКЕ ЗЕРНА, НА СЕРИЙНЫЙ ВЫПУСК

И ПРИМЕНЕНИЕ КОТОРОГО ТРЕБУЕТСЯ РАЗРЕШЕНИЕ

ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ

(извлечение из Инструкции о порядке выдачи разрешения

на серийный выпуск и применение потенциально опасного

оборудования для производств и объектов по хранению

и переработке зерна, РД-14-116-96)

1. Аспирационное и пневматическое оборудование.

1.1. Воздуходувные машины (турбокомпрессоры воздушные).

1.2. Вентиляторы (центробежные, радиальные, ВВД).

1.3. Воздухоочистительное оборудование (фильтры - циклоны,    фильтры всасывающие).

2. Нории, предназначенные для вертикального транспортирования    сыпучих продуктов, содержащих горючие органические пыли.

3. Машины, предназначенные для измельчения и обработки зерна и    продуктов, содержащих или образующих горючие пыли: дробилки молотковые, вальцовые станки, энтолейторы, обоечные, вымольные, бичевые машины и деташеры.

4. Конвейеры цепные (скребковые) и винтовые для    транспортирования зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья и комбикормов.

#G1Приложение 6

Справочное

#G0СПИСОК

ТЕРМИНОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРАВИЛАХ, И СООТВЕТСТВУЮЩИХ

ИМ ОПРЕДЕЛЕНИЙ

Бункер - емкость для кратковременного хранения и    гравитационной разгрузки сыпучих материалов, в которой вертикальная часть не превышает 1,5 А, где А - площадь поперечного сечения бункера в плане.

Взрыв - быстрое неконтролируемое горение пылевоздушной,    газовоздушной (паровоздушной) или гибридной смеси, распространяющееся за пределы зоны влияния источника зажигания (источника инициирования взрыва), сопровождающееся выделением энергии, образованием сжатых газов, приводящее к травмированию людей и (или) материальному ущербу.

Взрывобезопасность - состояние производственного процесса, при    котором исключается возможность взрыва, или, в случае его возникновения, предотвращается воздействие на людей вызываемых им опасных и вредных факторов и обеспечивается сохранение материальных ценностей.

Взрывозащита - меры, предотвращающие воздействие на людей    опасных и вредных факторов взрыва и обеспечивающие сохранение материальных ценностей.

Взрывоопасная зона - помещение или ограниченное пространство в    помещении или наружной установке, в котором имеются или могут образовываться взрывоопасные смеси.

Горение - взаимодействие вещества с кислородом,    сопровождающееся выделением тепла и (или) дыма, появлением пламени и (или) тлением.

Горючая пыль - пыль, способная самостоятельно гореть (тлеть)    после удаления источника зажигания.

Источник зажигания - тепловая энергия, приводящая к    возгоранию.

Источник инициирования взрыва - источник, обладающий запасом    энергии и температуры, достаточными для инициирования взрыва взрывоопасной среды производственного процесса.

Локализация взрыва - предотвращение распространения пламени и    высокотемпературных продуктов горения применением специальных технических устройств (пламяотсекателей, огнепреградителей, тамбур-шлюзов и др.).

Опасный производственный фактор - производственный фактор,    воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.

Организационно-техническая причина взрыва - нарушение    требований нормативных, нормативно-технических, распорядительных документов, конструкторской, строительной, технологической документации и (или) их несовершенство, обусловившие появления технической причины взрыва и (или) условий его возникновения.

Первичный взрыв - взрыв, являющийся причиной возникновения    последующего(их) взрыва(ов)

Пыль производственная - мельчайшие органические или    неорганические твердые частицы, способные находиться в воздухе во взвешенном состоянии.

#G1       Взрывоопасная смесь     -     пылевоздушная,     газовоздушная

  (паровоздушная)   или   гибридная  смесь  с  содержанием  горючего

  вещества в пределах области воспламенения.

      Взрывоподавление -   прекращение  процесса  горения  смеси  на

  начальной стадии развития взрыва применением флегматизаторов.

      Взрывопредупреждение -   меры,   предотвращающие   возможность

  возникновения взрыва.

      Взрыворазряжение -    предотвращение    возрастания   давления

  посредством  выброса  из  объема  защищаемого  объекта   продуктов

  горения  и  несгоревшей  смеси применением специальных технических

  устройств   (разрывных   мембран,   предохранительных    клапанов,

  легкосбрасываемых конструкций и др.).

      Возгорание (загорание)  -  начало  горения  под   воздействием

  источника зажигания.

      Вредный производственный  фактор  -  производственный  фактор,

  воздействие   которого  на  работающего  в  определенных  условиях

  приводит к заболеванию или снижению работоспособности.

      Галерея - над- или наземное,  полностью или частично закрытое,

  горизонтальное или наклонное протяженное  сооружение,  соединяющее

  помещения зданий или сооружений,  предназначенное для инженерных и

  технологических коммуникаций, а также для прохода людей.

      Гибридная смесь   -  система,  состоящая  из  пылевоздушной  и

  газовоздушной (паровоздушной) смесей.

      Самовозгорание -  начало  возгорания без воздействия источника

  зажигания.

      Самонагревание -  явление  повышения   температуры   за   счет

  внутренних экзотермических  реакций   при   наличии  благоприятных

  условий накопления тепла в массе вещества (материала, смеси).

      Силос -   вертикальная   цилиндрическая   или   призматическая

  емкость, предназначенная для хранения сыпучего материала. При этом

  высота от верха  или  набетонки  (забутки)  до  низа  надсилосного

  перекрытия должна быть,  как правило, более 1,5 А, где А - площадь

  поперечного сечения.

      Статическое электричество - совокупность явлений,  связанных с

  возникновением,    сохранением    и     релаксацией     свободного

  электрического  заряда на поверхности и в объеме диэлектрических и

  полупроводниковых веществ,  материалов, изделий или на поверхности

  изолированных  (в  том  числе  диспергированных  в диэлектрической

  среде) проводниках.

      Техническая причина    взрыва    -   действие   или   явление,

  непосредственно обусловившее возникновение  первичного  взрыва  и,

  как правило, исчезающее на начальной стадии развития взрыва.

      Тоннель - протяженное подземное сооружение высотой 2 м и более

  до выступающих конструкций, предназначенное для прокладки железных

  и автомобильных дорог, пешеходных переходов, коммуникаций и т.п.

      Условия возникновения  взрыва  - совокупность производственных

  факторов,  обусловливающих возможность  образования  взрывоопасной

  смеси и возникновения источника инициирования взрыва.

      Электростатическая искробезопасность   (ЭСИБ)   -    состояние

  объекта,  при  котором  исключается возможность взрыва и пожара от

  статического электричества.