Система управління охороною праці (зразок)

Затверджую:

Директор                                  

___________  20    року

Система управління охороною праці

______________________

( назва підприємства  )

Зміст

1.  Загальні положення
2.  Технологія управління
3.  Основні завдання, що вирішуються в СУОП
4.  Нормативно - правове забезпечення
5.  Небезпечні та шкідливі виробничі фактори, що виникають в процесі роботи
6.  Механізм реалізації основних завдань
7.   Порядок взаємодії осіб, які приймають участь в управлінні
8.  Планування профілактичних заходів з охорони праці
9.  Контроль за станом охорони праці
10.  Показники для оцінки ризику виникнення нещасних випадків та професійних захворювань
11.  Облікові документи, для ідентифікації шкідливих та небезпечних виробничих факторів та порядок їх ведення
12.  Інструкція по заповненню таблиці оцінки ризику

Додаток 1 Положення про службу охорони праці

Додаток 2 Карта показників небезпек та показників для оцінки ризику

Додаток 3 Перелік осіб, які підлягають попередньому та періодичним медичним оглядам

Додаток 4 Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань                       охорони праці у ( назва підприємства )

Додаток 5 Посадова інструкція технічного директора ( назва підприємства )

Додаток 6 Посадова інструкція комерційного директора ( назва підприємства )

Додаток 7 Посадова інструкція головного бухгалтера ( назва підприємства )

Додаток 8. Посадова інструкція завідувача складу ( назва підприємства )

Додаток 9 План звіт про виконання роботи з охорони праці

Додаток 10 Щоденник з безпеки праці                                                                       

Додаток 11 Протокол невідповідності              

Додаток 12 Звіт про аудит

Додаток 13 Карта обліку небезпек та оцінки ризику

Додаток 14 Журнал  реєстрації  інструкцій з охорони праці

Додаток 15 Журнал  обліку видачі  інструкцій з охорони праці

Додаток 16 Журнал реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці

Додаток 17 Журнал реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці

Додаток 18 Протокол засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці

Додаток 19 Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві

Додаток 20Журнал реєстрації осіб, що потерпіли від нещасних випадків

Додаток 21 Карта обліку мікротравм                                            

Додаток 22 Протоколи лабораторних досліджень умов праці       

Додаток 23 Технічний журнал з експлуатації будівлі (споруди)

Додаток 24 Карта обліку небезпечних виробничих факторів

Додаток 25 Карта обліку виходу з ладу інструменту, обладнання, захисних приладів  

Додаток 26 Особиста картка обліку спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту

Додаток 27 Карта обліку токсичних та пожежонебезпечних речовин

Додаток 28 Акт опосвідчення стану безпеки електроустановок споживачів

Додаток 29 Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом,   спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту

Додаток 30 Картка обліку засобів пожежогасіння

10.3. Терпимий ризик забезпечується повною відповідністю обєктів, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вимогам нормативно-правових актів з охорони праці. Допускає відхилення від вимог нормативних актів з охорони праці. Характеризується наявністю важких і шкідливих умов праці робота у яких компенсується пільгами та компенсаціями згідно з чинним законодавством та погодженням існуючих відхилень із органами Держнаглядохоронпраці  ( 5,001x10-5 5,001x10-4).

10.4. Неприпустимий ризик характеризується невідповідністю обєктів, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вимогам нормативно-правових актів         (>5,001x10-4).

11.   Облікові документи, для ідентифікації шкідливих та небезпечних виробничих факторів та порядок їх ведення

11.1. Посадові інструкції

Розробляються технічним директором відповідно до ”Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників”, затвердженого наказом Мінпраці 16.02.1998 року № 24. Ці інструкції повинні містити повний перелік завдань та обовязків, повноважень, відповідальності, в тому числі з охорони праці та безпечного ведення робіт. Посадова інструкція повинна складатись із розділів: “Загальні положення”, “Завдання та обовязки”, “Права”, “Відповідальність”, “Повинен знати”, “Кваліфікаційні вимоги” та “Взаємовідносини (звязки) за посадою”.

Перші екземпляри посадових інструкції зберігаються у технічного директора. Строк зберігання - ?

11.2. Інструкції з охорони праці

Розробляються відповідно до Положення про розробку інструкцій з охорони праці.  Перші екземпляри інструкцій зберігаються в службі охорони праці. Копії інструкцій з охорони праці  вивішуються на робочих місцях.

11.3. Журнал реєстрації інструкцій з охорони праці (додаток14)

Ведеться службою охорони праці. Строк зберігання -?

11.4. Журнал обліку видачі інструкцій з охорони праці (додаток15)

Ведеться службою охорони праці. Строк зберігання -?

11.5. Журнал реєстрації вступного інструктажу (додаток 16)

Ведеться службою охорони праці. Строк зберігання - ?

11.6.Журнали реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці (додаток 17)

Ведеться завідувачем складу. Строк зберігання -?

11.7. Програми навчання з питань охорони праці

Ведеться службою охорони праці. Змінюється у випадку зміни або введення нових нормативно-правових актів з охорони праці

11.8. Протоколи засідань комісії з перевірки знань з питань охорони праці      (додаток 18)

Ведуться технічним директором. Строк зберігання -?

11.9. Акти форми Н-1, Н-5 (додаток 19).

Заповнення  актів здійснюється відповідно до Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві. Акти зберігаються у службі охорони праці 45 років

11.10. Журнал реєстрації осіб, що потерпіли від нещасних випадків (додаток 20)

Ведеться службою охорони праці. Строк зберігання - ?

11.11. Карта обліку мікротравм (додаток 21)

Ведеться службою охорони праці. Строк зберігання - ?

11.12. Приписи органів державного нагляду та контролю за охороною праці

Зберігаються у   службі охорони праці. Строк зберігання - ?

11.13. Протоколи лабораторних досліджень умов праці (додаток 22)

Ведеться службою охорони праці. Строк зберігання -?

11.14. Технічний журнал з експлуатації будівлі (споруди) (додаток 23)

Ведеться технічним директором. Строк зберігання - ?

11.15. Протоколи проведення ремонтів, випробувань, технічних оглядів обладнання підвищеної небезпеки

Зберігаються у технічного директора. Строк зберігання - ?

11.16. Карти обліку небезпечних виробничих факторів(додаток 24)

Зберігаються у службі охорони праці. Строк зберігання - ?

11.17. Карти обліку виходу з ладу інструменту, обладнання, захисних приладів             ( додаток 25)

Складаються керівниками структурних підрозділів. Строк зберігання - ?

11.18. Карти  обліку працівників, що підлягають медичним оглядам (додаток 3)

Складаються керівниками структурних підрозділів. Строк зберігання - ?

11.19 Особиста картка обліку спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту  (додаток 26)

Заповнюються завідуючим складом. Строк зберігання - ?

11.20. Технологічна документація

Зберігаються у керівника структурного підрозділу. Строк зберігання - ?

11.21.Карти обліку токсичних та пожежонебезпечних речовин (додаток 27)

Складається завідуючим складу. Строк зберігання - ?

11.21.Акт опосвідчення стану безпеки електроустановок споживачів (додаток 28)

Заповнюється один раз на три роки. Зберігаються у технічного директора. Строк зберігання - ?

11.22. Журнал обліку засобів пожежегасіння (додаток 30 )

Зберігається у технічного директора. Строк зберігання ?

12. Інструкція по заповненню таблиці показників для оцінки ризику  

На підставі отриманої з виробничих структурних підрозділів інформації про існуючі небезпеки та проведеної безпосередньо перевірки структурного підрозділу, служба охорони праці розраховує сумарний фактичний бал та ступінь професійного ризику по кожному структурному підрозділу окремо та в цілому по підприємству.

Визначення показників для відображення їх у рядках 4 та 5 Карти обліку небезпек та оцінки ризику (Додаток 20) здійснюється таким чином:

У пункті 1. Рядок 4 повинен відображати дані про нормативну кількість посадових інструкцій (на кожного керівника). Рядок 5 повинен відображати дані про фактичну кількість посадових інструкцій (враховуються тільки ті, що містять обовязки з охорони праці).

У пункті 2. Рядок 4 повинен відображати нормативну кількість інструкцій з охорони праці (на кожну професію, вид робіт). Рядок 5 повинен відображати фактичну наявність таких інструкцій на кожному робочому місті.

У пункті 3. Рядок 4 повинен відображати нормативну кількість працівників, які повинні пройти інструктаж з питань охорони праці. Рядок 5 повинен відображати фактичну кількість працівників, які пройшли інструктаж у встановлені строки.

У пункті 4. Рядок 4 повинен відображати кількість осіб, які повинні були пройти перевірку знань з охорони праці у комісіях структурних підрозділів.  Рядок 5 повинен відображати кількість осіб, які пройшли, згідно з протоколом, перевірку знань з охорони праці.

У пункті 5. Рядок 4 повинен відображати кількість осіб, які повинні відповідно до наказу МОЗ від 31.03.1994 року № 45 пройти попередній та періодичні медичні огляди. Рядок 5 повинен відображати кількість осіб, які пройшли такий медогляд.

         У пункті 6. Рядок 4 повинен відображати кількість осіб, які мають право на отримання спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту.  Рядок 5 повинен відображати кількість осіб, які отримали ЗІЗ у повному обсязі.

У пункті 7. Рядок 4 повинен відображати кількість виявлених порушень записаних у приписах, виданих у звязку з порушенням нормативно-правових актів, що виявлені органами нагляду за охороною праці у структурному підрозділі і строк виконання яких закінчився на час перевірки (Органи державного нагляду визначені статтею 38 Закону “Про охорону праці”). Рядок 5 повинен відображати кількість виконаних заходів щодо усунення виявлених порушень нормативно-правових актів.

У пункті 8. Рядок 4 повинен відображати кількість заходів з охорони праці, запланованих керівнику структурного підрозділу і строк виконання яких закінчився. Рядок 5 повинен відображати кількість виконаних у встановлені строки заходів.

У пункті 9. Рядок 4 повинен відображати кількість обладнання, що підлягає у поточному році планово попереджувальному ремонту і строк проведення якого закінчився на момент обстеження. Рядок 5 повинен відображати кількість обладнання, на якому здійснено планово попереджувальний ремонт.

У пункті 10. Рядок 4 повинен відображати кількість обладнання, яке згідно з вимогами нормативно-правових актів на період перевірки у поточному році повинно було пройти випробування. Рядок 5 повинен відображати кількість обладнання, яке пройшло випробування у встановлені строки.

У пункті 11. Рядок 4 повинен відображати кількість обладнання, яке повинно було пройти технічний огляд відповідно до вимог нормативно-правових актів на період перевірки. Рядок 5 повинен відображати кількість обладнання, яке пройшло технічний огляд на період перевірки у встановлені строки.

У пункті 12. Рядок 4 повинен відображати кількість обладнання, машин, механізмів. Рядок 5 повинен відображати кількість обладнання, що забезпечене огороджувальними пристроями, сигналізацією, запобіжними та блокуючими пристроями, системою гальмування робочих органів, заземленням відповідно до вимог стандартів  безпеки праці.

У пункті 13. Рядок 4 повинен відображати кількість технологічної документації у структурному підрозділі. Рядок 5 повинен відображати кількість технологічної документації, яка містить вимоги безпеки відповідно до вимог ГОСТ 3. 1120 83 “Общие правила отражения и оформления требований безопасности труда в технологической документации”.

У пункті 14. Рядок 4 повинен відображати кількість технічних оглядів та ремонтів будівель та споруд, що повинні були бути проведені на період перевірки. Рядок 5 повинен відображати кількість фактично проведених технічних оглядів та  ремонтів.

У пункті 15. Рядок 4 повинен відображати кількість робочих місць, що підлягають перевірці на визначення рівня шуму, вібрації, запиленості, температури, вологості, освітлення тощо. Рядок 5 повинен відображати кількість робочих місць, на яких на момент перевірки є перевищення допустимих санітарних норм.

У пункті 16. Рядок 4 повинен відображати кількість засобів пожежегасіння, що повинні бути у структурному підрозділі. Рядок 5 повинен відображати кількість діючих засобів пожежегасіння, наявних у момент перевірки  в структурному підрозділі.

        У пункті 17. За наявності акту опосвідчення стану безпеки електроустановок споживачів, строк якого не закінчівся, у рядку 6 ставиться “1”, за відсутності, або коли вийшов строк дії - “0”.

У пункті 18. Рядок 4 повинен відображати кількість необхідних згідно з вимогами нормативноправових актів електрозахисних засобів. Рядок 5 повинен відображати фактичну кількість електрозахисних пристроїв, строк випробувань яких не закінчився.

Після заповнення рядків 4-7 таблиці, підраховується сумарний фактичний бал.

Крім того,  враховуються таки застереження:

За наявності нещасних випадків із тимчасовою втратою працездатності на одну травму від 1 до 5 днів встановлюється штрафний бал у розмірі 4.

За наявності нещасних випадків із тимчасовою втратою працездатності на одну травму від 6 до 30 днів, та профзахворювання встановлюється штрафний бал у розмірі 6.

За наявності нещасних випадків із тимчасовою втратою працездатності на одну травму понад 30 днів встановлюється штрафний бал у розмірі 10.

За наявності смертельного нещасного випадку встановлюється штрафний бал у розмірі 100.  

За перевищенні гранично - допустимих концентрацій та рівнів небезпечних або шкідливих виробничих факторів за кожне перевищення встановлюється штрафний бал у розмірі 5.

При порушенні строку проведення інструктажів, перевірки знань з охорони праці встановлюється штрафний бал за кожну особу 2.

За виявленні порушень працівниками інструкції з охорони праці встановлюється штрафний бал за кожного порушника 4.

У разі, якщо за умовами виробництва на підприємстві відсутні ті чи інші технологічні процеси, у звязку з чим немає необхідності впровадження того чи іншого нормативу, не було приписів органів державного нагляду за охороною праці, розрахунок сумарного нормативного балу по цьому параметру не здійснюється і цей норматив вилучається з оцінки дії СУОП.

Розрахунок ступеня професійного ризику здійснюється  за формулою:

P = (Mmax Mp +0,1) 9 ? 10-7,

де Мр визначений у процесі оцінки сумарний фактичний бал.