РД 39-139-95 Инструкция по расследованию и учету нарушений в работе объектов энергетического хозяйства предприятий и организаций нефтяной промышленности

Инструкция по расследованию и учету нарушений

в работе объектов энергетического хозяйства предприятий и

организаций нефтяной промышленности

(РД 39-139-95)

Срок введения с 01.06.95

Взамен РД 39-0148311-611-88.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Требования настоящей Инструкции обязательны для всех предприятий (объединений) и организаций нефтяной промышленности.

1.2. Инструкция устанавливает единые требования при расследовании нарушений в работе объектов энергетического хозяйства предприятий (структурных единиц) всех видов собственности, а также повреждений энергетических установок, оборудования и сооружений.

Примечание. Предприятия и организации могут при необходимости разрабатывать дополнения к настоящей Инструкции, учитывающие особенности конкретных энергоустановок и оборудования при условии, что они не ослабляют требований настоящей Инструкции и не противоречат ей.

1.3. К объектам энергетического хозяйства предприятий относятся:

1.3.1. Электрические станции (кроме блок-станций), системы внешнего электроснабжения предприятий.

1.3.2. Котельные установки и другие источники теплоснабжения, тепловые сети, оборудование тепловых пунктов.

1.3.3. Электрические подстанции, распределительные устройства и линии электропередачи.

1.3.4. Электрооборудование основных технологических агрегатов.

1.3.5. Системы управления, автоматизации и контрольно-измерительных приборов (КИП), телемеханики и связи.

1.4. Нарушение нормальной работы объектов энергетического хозяйства, а также случаи повреждения основного энергетического оборудования и сооружений (приложение 1) в зависимости от характера нарушения энергоснабжения технологических объектов, объема и сроков восстановительных работ и последствий, связанных с недовыпуском продукции, учитываются как авария или отказ 1 или 2 степени.

1.5. Основными задачами расследования, учета и анализа нарушений нормального режима работы являются:

1.5.1. Тщательное, технически квалифицированное установление причин и всех виновников нарушений.

1.5.2. Разработка мероприятий по восстановлению работоспособности поврежденного оборудования, предупреждению подобных нарушений в его работе, повышению ответственности эксплуатационного и другого персонала предприятий, на которых произошло нарушение, а также персонала других предприятий за обеспечение надежного электроснабжения.

1.5.3. Оценка экономических последствий (ущербов) истребителя и (или) энергоснабжающей организации.

1.5.4. Получение и накопление полной и достоверной информации о нарушениях нормального режима работы оборудования, сетей и сооружений в целях:

технического обоснования претензий к предприятиям-поставщикам оборудования и материалов, строительно-монтажным, наладочным, ремонтным и проектным организациям;

оформления претензий к энергоснабжающей организации за аварийные нарушения энергоснабжения и технически необоснованные ограничения мощности;

уточнения межремонтных циклов, определения продолжительности эксплуатации оборудования (до его списания), обоснования потребности в резервном оборудовании и запасных частях;

разработки технических требований к новому разрабатываемому оборудованию, способам прокладки и защиты сетей, типовому проектированию электроснабжения объекта.

1.6. Учет аварий и других нарушений нормального режима работы ведется со дня приемки оборудования в промышленную эксплуатацию по акту рабочей комиссии по объектам энергетического хозяйства предприятий.

1.7. Основными носителями информации о нарушениях должны служить журналы учета аварий и отказов (приложение 2).

1.8. При расследовании аварии составляется акт. В приложении 3 приводится перечень информации, которая должна содержаться в акте расследования аварии.

1.9. Порядок ведения учета и отчетности определен в разделе 9.

1.10. Руководитель предприятия, производственного подразделения не позднее 5 дней после окончания расследования аварии по вине персонала этого предприятия должен издать приказ с указанием мероприятий по предупреждению аналогичных аварий и мер наказания виновных, а также предъявить в установленном порядке претензии и рекламации, если авария произошла по вине других организаций или сторонних лиц.

2. АВАРИИ

Авариями на объектах энергетического хозяйства считаются:

2.1. В электротехнических установках:

2.1.1. Крушения в работе внешнего электроснабжения, вызывающие перерыв в электроснабжении (ПЭС):

электроприемников (ЭП) 1 категории на время, превышающее время действия устройств АПВ или АВР, или время, допустимое по технологии производства для отдельных ЭП 1 категории (кратковременное прекращение электроснабжения, не более 20 мин);

ЭП 2 категории на 10 ч и более.

Примечание. Перечень ЭП 1 категории с допустимыми ПЭС до 20 мин с указанием времени допустимого перерыва составляется предприятием "Энергонадзор" по согласованию с руководством предприятий -потребителей.

ПЭС ЭП 1 категории учитывается как авария во всех случаях, когда нарушение электроснабжения произошло из-за ошибочных действий персонала при переключениях, пуске или останове оборудования, работе в цепях защиты и т.п.

2.1.2. Нарушение нормальной работы или повреждение оборудования, приведшее к перерыву или ограничению отпуска потребителям электроэнергии, вызвавшему снижение объема производства основной продукции в размере 2-часового планового задания, а также вызвавшему залповые выбросы неочищенных стоков или нанесшие иной ущерб окружающей среде, классифицируемый как экологическая авария.

Примечание. Отключение одной и той же подстанции или линии, происшедшее по одной и той же причине через промежуток времени не более 2 ч, а также отключение нескольких линий, вызванное одной причиной, расследуются и учитываются как одна авария.

2.1.3. Полный сброс электрической нагрузки электростанцией независимо от его продолжительности.

2.1.4. Повреждение основного оборудования (приложение 1), даже если оно не вызвало снижения производства продукции, но потребовало восстановительного ремонта продолжительностью более 1 суток.

2.1.5. Разрушение (обрушение) основных элементов зданий и сооружений.

2.1.6. Пожар, вызвавший остановку энергетического оборудования на срок более 1 суток или приведший к повреждению основных элементов зданий.

2.2. В котельных и тепловых сетях:

2.2.1. Нарушение теплоснабжения технологических потребителей, не допускающих перерывов в подаче тепловой энергии.

2.2.2. Нарушение нормальной работы или повреждение оборудования трубопроводной тепловой сети, вызвавшее снижение объема производства основной продукции в размере более 2-часового планового задания.

2.2.3. Нарушение работы оборудования котельных и сетевых установок, повреждение или неисправность теплофикационных трубопроводов, вызвавшее прекращение циркуляции теплоносителя в магистральных трубопроводах теплосети в отопительный сезон длительностью более 5 ч.

2.2.4. Повреждение основного оборудования (приложение 1), даже если оно не вызвало снижение производства продукции, но потребовало восстановительных работ продолжительностью более 1 суток, а также внеплановый вывод из работы этого оборудования на такой же срок из-за повреждения или неисправности вспомогательных механизмов (оборудования).

2.3. В системах управления, автоматизации и КИП, телемеханики и связи:

2.3.1. Нарушение работы указанных систем, приведшее к остановке основного технологического оборудования и вызвавшее снижение объема производства основной продукции в размере более 2-часового планового задания.

2.3.2. Нарушение работы ЭВМ или основного периферийного оборудования действующей автоматизированной системы управления производством (АСУП) на срок более 16 ч, повлекшее за собой задержку выдачи информации продолжительностью более 6 ч.

3. ОТКАЗЫ В РАБОТЕ 1 СТЕПЕНИ

Отказами в работе 1 степени на объектах энергетического хозяйства считаются:

3.1. Нарушения нормальной работы или повреждение оборудования (приложение 1), приведшее к перерыву или ограничению отпуска потребителям электроэнергии, сжатого воздуха, пара, горячей воды, остановке основного технологического оборудования и вызвавшее снижение объема производства основной продукции в размере менее 2-часового планового задания.

3.2. Повреждение оборудования (приложение 1), не вызвавшее снижение производства, но потребовавшее восстановительного ремонта оборудования продолжительностью до 1 суток.

3.3. Пожары в электроустановках и на основном оборудовании, если по вызванным ими последствиям они не относятся к авариям.

3.4. Отказами 1 степени также считаются:

3.4.1. В системах внешнего электроснабжения:

а) снижение электрической нагрузки электростанцией на 50 % и более;

б) нарушение в работе, вызвавшее ПЭС:

электроприемников 1 категории по одному из двух источников электроснабжения на время, превышающее действия АПВ или АКР;

электроприемников 1 категории на время, не превышающее допустимое по технологии производства; потребителей 2 категории на срок свыше 1 ч и до 10 ч.

3.4.2. В котельных и тепловых сетях:

а) перерыв в подаче тепловой энергии любых параметров (кроме потребителей, не допускающих перерывов в подаче тепловой энергии) на срок 0,52 ч;

б) нарушение работы или повреждение оборудования котельной, сетевой установки, повреждение или неисправность теплофикационных трубопроводов, вызвавшее прекращение циркуляции теплоносителя в магистральных трубопроводах теплосети в отопительный сезон на 25 ч.

3.4.3. На газоочистных и водоочистных установках основных технологических агрегатов нарушение работы оборудования, приведшее к превышению допустимых санитарных норм загрязнения биосферы на срок более 1 суток, если по вызванным последствиям оно не относится к аварии.

3.4.4. В системах управления, автоматизации и КИП, телемеханики и связи:

а) нарушение работы ЭВМ или основного периферийного оборудования АСУП на срок менее 16 ч, повлекшее за собой задержку выдачи оперативной информации на 58 ч;

б) выход из строя устройств телемеханики и диспетчерского управления на срок 3 ч и более и устройств диспетчерской и технологической связи на срок 8 ч и более, если по вызванным последствиям он не относится к аварии.

4. ОТКАЗЫ В РАБОТЕ 2 СТЕПЕНИ

4.1. К отказам в работе 2 степени относятся все нарушения нормальной работы объектов энергетического хозяйства, а также повреждения энергетического оборудования, если они не являются авариями или отказами в работе 1 степени в соответствии с требованиями 2 и 3 разделов настоящей Инструкции, в том числе:

4.1.1. Повреждение вспомогательного оборудования, участвующего в процессе выработки, передачи и распределения электрической и тепловой энергии, а также других энергоносителей, вызвавшее вывод его из работы или резерва, но не отразившееся на работе основного энергетического оборудования.

4.1.2. Нарушение работы устройств автоматического регулирования, устройств телемеханики, технологической и релейной защиты, сигнализации, устраненное в срок менее 16 ч, не повлекшее последствий, при которых оно учитывается как авария или отказ в работе 1 степени.

4.1.3. Автоматическое или ошибочное отключение персоналом оборудования, если оно не вызвало аварию или отказ в работе 1 степени.

4.1.4. Прекращение циркуляции в магистральных трубопроводах отопительной сети в отопительный сезон длительностью менее 2 ч.

4.1.5. Нарушение режима работы технологического оборудования (упуск воды или перепитка котла водой, ухудшение качества питательной или котловой воды продолжительностью более 8 ч, увеличение жесткости химически очищенной воды более чем на 25 % сверх нормы продолжительностью свыше 4 ч, отклонение от установленных производственными инструкциями норм давления и температуры перегретого пара более 30 мин, давления отпускаемого пара для промышленных целей на 20 % длительностью более 1 ч, а также нарушение заданных параметров и снижение качества других энергоносителей), если это не привело к последствиям, при которых оно учитывается как авария или отказ 1 степени.

Выключатели масляные:			Трансформатор тока	41
малообъемный	19		Линейный (столбовой) разъединитель	42
баковый	20		Другое электрооборудование	49
Выключатель вакуумный	21

Приложение 6

Классификатор напряжений отказавшего оборудования

Напряжение	Код
Для ЛЭП, распредустройств и электрических машин переменного тока, кВ до
1	01
6	02
10	03
35	04
110	05
другое	06
Для понизительных подстанций и трансформаторов, кВ:
6/0,4	10
10/0,4	11
10/6	12
6/0,4/Uустановки	13
10/0,4/Uустановки	14
35/6	15
35/10	16
110/6	17
110/10	18
110/35/6	19
110/35/10	20
другие сочетания	29
Для электрических машин, преобразователей и коммутационной аппаратуры постоянного тока, В:
220	31
440	32
другое	39

Приложение 7

Классификатор вида, характера отказа

Вид отказа	Код
Отказ	01
Отказы, квалифицируемые как:
авария	02
отказ резервного оборудования или резервной системы	03
отключение или глубокая посадка напряжения в сетях энергосистемы, не вызвавшие нарушение работоспособности объекта после восстановления нормального уровня напряжения	04
кратковременные отключения в сетях предприятий, не приведшие к нарушению работоспособности объекта после восстановления нормального уровня напряжения (успешная работа АПВ при сильных ветрах или грозовых перенапряжениях)	05

Приложение 8

Классификатор отказавших узлов, механизмов,

устройств электротехнического оборудования и сооружений

Наименование	Код		Наименование	Код
Воздушные ЛЭП			Привод	43
Стойка, узлы ее крепления	01		Передаточн. механизм	44
Траверса, узлы ее крепления	02		Изоляторы (вводы)	45
Подкос (оттяжки)	03		Изоляторы опорные	46
Узел крепл. изоляторов	04		Бак	47
Узел крепления опоры в грунте	05		Корпус	48
Изоляторы	06		Проч. узлы и элементы	48
Провод в пролете, шлейфе	07		Узлы распредустройств
Трос грозозащитный	08		Корпус, шторки, съемные листы	50
Вязка	09		Тележка, механизмы перемещения и блокировки	51
Поддерживающая арматура	10		Ошиновка, силовые разъемы	52
Натяжной зажим	11		Разъемы вторич. цепей	53
Соединительный зажим	12		Изоляторы проходные, вводные	54
Прочие элементы ВЛ	19		Изоляторы опорные	55
Кабельные ЛЭП			Приборы и цепи реле защиты, телемеханики и защиты	56
Токоведущая жила, изоляция, оболочка, броня	21		Трансформаторы тока	57
Соединительная муфта	22		Трансформаторы напряжения	58
Концевая заделка	23		Разрядники	59
Прочие сооружения КЛ	29		Электродвигатели, генераторы
Трансформаторы, реакторы			Статор (с обмоткой), ярмо	60
Бак	31		Ротор (с обмоткой), якорь	61
Обмотки	32		Корпус	62
Магнитопровод	33		Система принудительн. охлаждения	63
Регулятор напряжения под нагрузкой	34		Подшипники, масляное хозяйство	64
Переключатель отпаек	35		Контактные кольца, щеточ. мех., коллектор	65
Газовое реле	36		Токоввод (выводы)	66
Изоляторы (выводы)	37		Возбудитель машинный	67
Прочие узлы и элементы	39		Статические или бесщеточн. возбудительные устройства	68
Коммутационная аппаратура			Прочие узлы	69
Контактная система	41
Устройство дугогашения	42

Приложение 9

Классификатор аварий и отказов

по причинам их возникновения

Причина аварии, отказа	Код
Нарушение установленных правил и условий эксплуатации:	10
ошибочные действия персонала, обслуживающего электроустановку	11
неправильная настройка и регулировка, ошибочный выбор уставок, эксплуатация неисправных устройств релейной защиты и автоматики	12
несоблюдение графиков системы ППР и профилактических испытаний	13
эксплуатация неисправного оборудования	14
несоблюдение инструкций по эксплуатации	15
ошибочные действия обслуживающего неэлектротехнического персонала (технологов, механиков и др.)	16
ошибочные указания инженерно-технического персонала	17
Недостатки проектирования	20
Несовершенство конструкции	30
Несовершенство или нарушение установленного процесса изготовления или ремонта (на рем. предприятии)	40
Нарушение технологии монтажа и наладки	50
Атмосферные воздействия, влияние климатических и внешних условий:	60
грозовые перенапряжения	61
сильный ветер (скорость выше расчетной)	62
гололед, мокрый снег на ВЛ (выше расч. значений)	63
гололед с ветром (выше расчетного)	64
"пляска" проводов при ветре	65
загрязнение, засоление изоляции	66
снежные заносы	67
паводок	68
обвал, вспучивание грунта, сель	69
Посторонние воздействия:	70
короткое замыкание у субабонента	71
перекрытие токоведущих частей животными, птицами	72
падение деревьев и опор на воздушную линию	73
наезд транспортных средств или воздействие строительными механизмами	74
пожар	75
набросы на токоведущие части, бой изоляторов и другие действия посторонних лиц	76
перерыв электропитания	77
глубокая посадка напряжения	78
Старение и износ изоляционных материалов и др.	80
Другие причины	90
Причина не установлена	99

Приложение 10

Классификатор отказов электрооборудования по вине персонала

Наименование	Код		Наименование	Код
Отказы по вине персонала энергетических служб:	10		Посторонних организаций:	40
оперативного (дежурн.)	11		ремонтных	41
оперативно-ремонтного	12		наладочных	42
ремонтного	13		энергомонтажных	43
административно-технич.	14		строительных, проектных	44
производственных служб и лабораторий	15		исследовательских	45
Отказы по вине персонала технологических служб	20		заводов-изготовителей	46
Отказы по вине отраслевых организаций:	30		энергоснабжающих	47
управлений буровых работ	31		субабонентов	48
строительно-монтажных	32
энергомонтажных	33		Нет необходимости устанавливать	50
наладочных	34		виновников (при стихийных
ремонтных	35		бедствиях* и т.п.)
проектных и исследовательских	36		Виновник не установлен	60
заводов-изготовителей	37
смежных НГДУ, НПС, ГПЗ и т.п.	38		___________ * Относятся только те отказы, которые не могли быть предотвращены персоналом предприятия