ДНАОП 1.8.10-4.01-80 Єдина система організації робіт з охорони праці

МИНИСТЕРСТВО ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

СССР

 

Согласована ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности 1 декабря 1980 г., протокол № 59

Утверждаю Заместитель министра пищевой промышленности СССР Т.М.   Соливанова 18 декабря 1980 г.

 

ЕДИНАЯ   СИСТЕМА   ОРГАНИЗАЦИИ   РАБОТЫ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Часть I

 

Единая система организации работы по охране труда на предприятиях и в организациях системы Минпищепрома СССР устанавливает единый порядок организации и планирования работы по охране труда, контроля и ответственности должностных лиц за обеспечение здоровых и безопасных условий труда.

Единая система разработана Харьковским проектно-конструкторским и технологическим институтом пищевой промыш-лешюсти по заданию Минпищепрома СССР с участием Отдела охраны труда и других функциональных подразделений Минпищепрома СССР, Отдела охраны труда ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности, Минпищепрома РСФСР, Минпищепрома УССР, Минпищепрома МССР, Молдплодоовощпрома, Молдвинпрома.

Редакционная коллегия:

С. С. Айвазян, В Н. Вишневский, Л. А. Винниченко, В Т. Душенко, И И Зверев, В. А. Захаров (председатель), В К. Калиничев, А. О. Куча-швили, И Н Мындру, М. Г. Омельченко (ответственный редактор), В. М. Уткин, А. А. Шестиперов.

 

                                  СОДЕРЖАНИЕ

 

I   Введение

Глава  1   Положение об организации работы по охране труда в системе Минпищепрома СССР

1.   Функции Минпищепрома СССР, его управлений и отделов в области охраны труда

2.   Управление   по   проектированию   предприятий   пищевой   промышленности (Союзпищепромпроект)              .

3.   Функции   всесоюзного   промышленного   (аграрно-промышлен-ного)   объединения, его служб и отделов в  области охраны труда .              

4.   Функции  министерства   и другого   органа  управления  пищевой промышленностью союзной республики  в  области охраны труда

5  Функции республиканского промышленного (аграрно-промыш-ленного)   объединения, его должностных лиц,  служб и отделов в области охраны труда                 .       .               ...

6   Функции,   обязанности   и   ответственность   должностных   лиц, служб и отделов, производственною  (производственно-аграрного) объединения в области охраны труда

7. Функции   руководящих   и   инженерно-технических   работников промышленного (сельскохозяйственного) предприятия по созданию безопасных условий труда

8. Ответственность должностных, лиц за состояние охраны труда

Глава   II.   Работа   службы   охраны   труда   по   созданию   безопасных и здоровых условий труда на предприятии    

1.   Организация работы службы охраны труда

2. Нормативно-техническая документация по охране труда

3.  Порядок расследования несчастных случаев и аварий

4.   Оперативная информация о несчастном случае

 

5.   Комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий  

6   Паспортизация   санитарно-технического   состояния     участков, цехов и предприятий    

7. Контроль за состоянием охраны труда

8   Обучение рабочих и инженерно-технических работников .

9. Пропаганда охраны труда

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Дальнейшее улучшение условий труда, повышение его бе-зопасности является основной частью программы экономиче-ских и социальных мероприятий, начертанных партией. В jсновных направлениях развития народного хозяйства СССР намечено продолжить работу по улучшению условий труда повышению квалификации и профессионального мастерства работающих, по созданию благоприятных условий для вы-сокопроизводительного труда и широкого применения творческих способностей трудящихся.

Решающим фактором в создании и обеспечении безопасных условий труда на производстве является внедрение единой системы организации работы, действенность этой системы, плановость всей работы, осуществление комплекса организационных и других мероприятий.

Единая система организации работы по охране труда на предприятиях и в организациях Минпищепрома СССР преду счатрнвает:

определение задач и направлений работ, путей решения проблемных вопросов по охране труда;

функции и задачи производственных подразделений, взаимосвязь служб, конкретный круг обязанностей должностных лиц по созданию безопасных условий труда;

порядок обучения персонала безопасным приемам работы, формы и методы пропаганды вопросов охраны труда;

организацию разработки и внедрения нормативно-технической документации по охране труда;

организацию и порядок осуществления контроля за состоянием охраны труда;

методику расследования несчастных случаев на производстве;

порядок оперативной информации по профилактике производственного травматизма;

создание постоянно-действующей комиссии по охране труда.

Единая система организации работы по охране труда cocтоит из трех частей.

В первой части представлены: положение об организации работы по охране труда в системе Мннпищепрома СССР и работа службу охраны труда по созданию безопасных и здоровых условий труда на предприятии.

Во второй и третьей частях содержится нормативно-техническая документация по охране труда.

Положение об организации работы по охране труда определяет функции, обязанности и ответственность служб, должностных лиц по организации работ в области охраны труда:

Минпищепрома СССР;

всесоюзных промышленных (аграрно-промышленных) объединений;

министерств пищевой промышленности и других органов управления пищевой промышленностью союзных республик;

республиканских промышленных (аграрно-промышленyиых) объединений, министерств пищевой промышленности автономных республик, управлений пищевой и хлебопекарной промышленности краевых, областных, городских Советов народных депутатов;

научно-производственных, производственных, производственно-аграрных объединений (комбинатов);

промышленных и сельскохозяйственных предприятий;

научно-исследовательских, проектных, проектно-конструк-горских и технологических институтов и организаций.

Работа службы охраны труда по созданию безопасных и здоровых условий труда включает:

организацию работы службы охраны труда;

порядок разработки, согласования и внедрения нормативно технической документации по охране труда;

порядок расследования несчастных случаев, аварий и передачи оперативной информации по ним;

порядок разработки и утверждения комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;

контроль за состоянием охраны труда;

обучение рабочих и инженерно-технических работников.

Рис.1.Схема управления работой по охране труда    в системе Минпищепрома СССР .

 

Рис.2.Основные элементы Единой системы организации работы по охране труда.

 

ГЛАВА 1. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ  ТРУДА В СИСТЕМЕ МИНПИЩЕПРОМА СССР

 

1. 1. ФУНКЦИИ МИНПИЩЕПРОМА СССР, ЕГО

УПРАВЛЕНИЙ и ОТДЕЛОВ в ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. Министерство пищевой промышленности СССР

1. 1. 1. Осуществляет opганизационно-методическое руководстo, направленное на систематическое и планомерное улуч-шениe условий и охраны труда на производстве Совместно с ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности совершен-твует организацию работы по охране труда

1. 1. 2. Разрабатывает с учетом предложений советских, профсоюзных органов, oхраны Государственного надзора планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, обеспечивает выполнение этих планов  предусматривает для этих целей материально-технические и финансовые ресурсы.

1.1.3.   Утверждает в установленном    порядке    отраслевую

нормативно-техническую документацию (правила, стандарты. системы стандартов безопасности труда (ССБТ), типовые инструкции, программы обучения и проверки знаний рабочих и инженерно-технических работников в области охраны труда).  1.1.1. Организует научные исследования по совершенствованию организации производства и труда внедрение в производство достижении науки и техники, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда. 1. 1.5. Осуществляет контроль за соблюдением законода-

тельства о труде, требовании норм и правил по охране труда.

1. 2. Отдел охраны труда и техники безопасности

Минпищепрома СССР **

 1.2.1. Осуществляет методическое руководство по созданию безопасных и здоровых условий труда в пищевой промышленности.

1.2.2. Руководстьуется в своей работе Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, решениями

     * Под термином «Нормы и правила по охране труда» имеется в виду

стандарты   по  безопасности  труда    правила  техники   безопасности  и   производственной санитарии, строительные нормы и правила санитарные нормы и др

 ** Далее Отдел охраны труда и техники безопасности  Минпищепрома СССР именуется Отдел охраны труда

и постановлениями партийных, государственных и профсоюзных органов, приказами и указаниями Министерства. 

1. 2.3. Осуществляет контроль за соблюдением требований норм и правил охраны труда, выполнением приказов и указаний Министерства, директивных и вышестоящих органов по вопросам охраны труда структурными подразделениями (от раслевыми управлениями, управлениями, отделами, министер ствами и другими органами управления пищевой промышленностью союзных республик, всесоюзными промышленными объединениями, предприятиями прямого подчинения).

1 .2. 4. Изучает и обобщает достижения отечественной и зарубежной науки и техники в области охраны труда, контроля рует их внедрение в производство

1.2 5. Определяет основные направления научно-технического прогресса в области охраны труда, координирует деятели ность отраслевых институтов.

1. 2.6. Изучает условия труда и оказывает необходимую методическую помощь соответствующим подразделениям Министерства в разработке мероприятий по их улучшению

1. 2.7. Организует и осуществляет проверки состояния условий и охраны труда на предприятиях и в организациях системы Минпищепрома СССР, дает обязательные к выполнению предписания по устранению выявленных нарушений и недо-статков, а также предписания о немедленном прекращения работы на действующих и строящихся предприятиях и объек-тах при выявлении нарушений, угрожающих жизни и здоровью людей или ведущих к возникновению аварий.

1.2.8. Проверяет правильность и своевременность расследования и учета несчастных случаев, происшедших на производстве Участвует по заданию руководства в расследовании обстоятельств и причин групповых несчастных случаев с тяжелым и летальным исходами, в разработке мероприятий, предупреждающих аналогичные несчастные случаи

1.2.9. Совместно с другими подразделениями анализирует причины производственного травматизма, обобщает материалы о несчастных случаях и определяет основные направления по их предупреждению.

1.2. 10. Составляет сводный комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, осуществляет контроль за его выполнением.

1. 2. 11. Составляет отчеты

о пострадавших при несчастных случаях на производстве о затратах на мероприятия по охране труда, о распределений числа пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, по основным причинам и травмирующим факторам за 198 .  год (форма №7-Т);

о выполнении комплексного плана улучшения условий, ох-раны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий (фор-ма №21-Т)

 1.2.12. Подготавливает к утверждению совместно со структурными подразделениями Минпищепрома СССР проекты от-раслевых норм и правил, стандартов системы стандартов безопасности груда и других нормативных документов, проекты дополнений и изменений к ним. Осуществляет контроль за их внедрением.

1. 2.13. Контролирует совместно с Управлением бухгалтерского учета, отчетности и контроля правильность планирования и освоения средств на номенклатурные мероприятия по охране труда.

 1.2.14. Осуществляет контроль за оснащением предприятий механизмами, приспособлениями и приборами, обеспечиваю-ющими безопасность труда работающих.

   1. 2.15. Организует совместно с Управлением руководящих кадров и учебных заведений повышение квалификации инже-(нернотехнических работников системы Минпищепрома СССР [по охране труда. 

1.2.16. Организует и проводит проверку знаний по охране

труда руководящих работников министерств и других органов управления пищевой промышленностью союзных республик и организаций при Минпищепроме СССР и непосредственно подчиненных Министерству. В необходимых случаях контролирует знания рабочих, инженерно-технических работников предприятий, организаций и учащихся профессионально-технических училищ Минпищепрома СССР.

 1.2.17. Участвует совместно с Отделом экспертизы проектов и смет Минпищепрома СССР в организации контроля за соблюдением в типовых и индивидуальных проектах требовавши нормативно-технической документации, приказов и указаний директивных органов в области охраны труда.

1. 2.18. Осуществляет методическое руководство работой видела охраны труда Харьковского проектно-конструкторского и технологического института пищевой промышленности. 

1. 2.19. Способствует усовершенствованию средств индивидуальной защиты работающих, контролирует их применение. Вносит предложения Управлению организации труда, заработной платы и рабочих кадров по разработке нормативных документов но использованию средств индивидуальной защиты.

1.2.20. Утверждает по согласованию с отраслевыми управ-лениями, ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности тематику плакатов, наглядных пособий, кинофильмов, диафильмов по охране труда, а также организует их разработку рассмотрение и выпуск.

1.2.21. Подготавливает материалы для рассмотрения на кол-легии Министерства, составляет проекты приказов и решении Центральной комиссии Минпищепрома СССР по вопросам охраны труда. Участвует в подведении итогов социалистического соревнования.

   1.2.22. Представляет руководству Минпищепрома СССР предложения о поощрении работников управлений, отделом всесоюзных промышленных объединений, министерств и других органов управления пищевой промышленностью союзных республик и подведомственных им учреждений, а также предложения о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований норм и правил охраны труда.

1.3. Техническое управление

   1.3.1. Способствует созданию здоровых и безопасных условий труда на основе широкого развития научных исследований, внедрения научно-технических достижений, совершенствовании системы управления и организации производства.       

1.3.2. Организует разработку и контроль выполнения пер спективных и текущих планов внедрения новой техники и тех-нологии, механизации и автоматизации ручных и трудоемкий работ, обеспечивающих улучшение условий труда и сокращение  численности работающих, занятых на тяжелых и вредные участках производства.

1.3.3.Определяет основные направления работ по охраны труда научно-исследовательских, экспериментальных и проек-но-конструкторских организаций системы Минпищепрома СССР и обеспечивает их финансирование.

Участвует в рассмотрении проектов перспективных и теку-щих тематических планов научно.-исследовательских и проект-но-конструкторских работ по охране труда.

1.3.4. Организует научно-техническую информацию по во-просам охраны труда. Принимает меры по внедрению передо-вого зарубежного и отечественного опыта.

1.3.5. Контролирует соблюдение требований правил и норм охраны труда в технических условиях на технологические про-цессы и оборудование.

1.3.6. Организует совместно с отраслевыми управлениями разработку и внедрение стандартов безопасности труда и автоматизированной системы управления охраной труда (АСУ Охрана труда).

1.3.7. Участвует в организации испытаний новых образцов оборудования. Проверяет его соответствие требованиям безопасности труда.

1.3.8. Принимает меры по повышению уровня технической безопасности предприятий и организаций.

1.3.9. Осуществляет методическое руководство санитарными службами министерств и других органов управления пищевой промышленностью, союзных республик, надзор за соблюдением требований гигиены и санитарных правил, а также контроль за организацией и проведением профилактических мероприятий по улучшению состояния производственной санитарии и санитарно-бытового обеспечения.

1.3.10. Разрабатывает проекты приказов, правил и инструкций по вопросам санитарного режима, предупреждения заболеваний работающих и совершенствования санитарного надзора в системе Минпищепрома СССР.

1.3.11. Приостанавливает эксплуатацию предприятий, цехов, зданий и сооружений в случае нарушения требований гигиены и санитарных правил, возникновения опасности для здоровья людей и информирует об этом руководство Министерства.

1.3.12. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Министерства в разработке проектов нормативно-технической документации по охране труда.

1.3.13. Осуществляет методическое руководство санитар-по-просветительной работой на предприятиях Минпищепрома СССР.

1.3.14. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и са-нитарно-оздоровительных мероприятий.

1.4. Управление главного механика и главного энергетика

1.4.1. Организует на предприятиях и в организациях Министерства внедрение системы планово-технического обслуживания и ремонта оборудования, производственных зданий, сооружений и технических средств путем механизации ремонтных работ, применения передовой техники и совершенствования технологии, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда.

1.4.2. Разрабатывает методические указания и инструкции по планово-техническому обслуживанию и ремонту зданий, сооружений и оборудования (технологического,   теплоэнергети-ческого, электротехнического и др.).

1.4.3. Организует централизованное изготовление ремонт-ными и опытно-экспериментальными заводами оснастки и приспособлений, обеспечивающих надежность и безопасность эксплуатации оборудования.

1.4.4.  Осуществляет  методическое  руководство службами 1лавного механика и главного энергетика системы Минпище-прома СССР, совместно с ними выявляет оборудование, не от-вечающее требованиям охраны труда, и принимает меры   по приведению его в соответствие с этими требованиями.

1.4.5. Выявляет здания и сооружения, находящиеся в тех-нически неудовлетворительном состоянии, принимает меры по приведению их в соответствие с требованиями норм и правил. охраны труда.

1. 4.6. Осуществляет контроль за своевременным оснащени-см предприятий механизмами, приспособлениями и приборами, обеспечивающими безопасность труда работающих.

1.4.7. Участвует в необходимых случаях в расследовании причин аварий общезаводского и энергетического оборудования, зданий и сооружений.

1.4.8. Организует разработку, согласование и внедрение стандартов безопасности труда по вопросам, находящимся в компетенции управления.

1.4.9. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровителных мероприятий.

1.5. Финансовое управление

1 5.1. Осуществляет контроль за своевременным перечислением средств в централизованный фонд для проведения научно-исследовательских и проектно-конструкторских   работ   по охране труда.

1 5 2. Финансирует научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы по вопросам охраны труда.

1.6. Управление организации труда, заработной платы и рабочих кадров

1.6.1. Организует совместно с отраслевыми управлениями, министерствами, другими органами управления пищевой промышленностью союзных республик, организациями при Министерстве разработку и внедрение планов научной организации труда и социального развития с учетом требований охраны труда.

1. 6. 2. Принимает участие в разработке:

норм выдачи средств индивидуальной защиты и спецпитания;

перечня профессий и работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и лечебно-профилактическое питание.

Вносит в установленном порядке дополнения и изменения в действующие нормативные документы.

1. 6.3. Контролирует соблюдение режимов рабочего времени и отдыха, дисциплины труда, использования труда женщин и подростков, приема, перевода и увольнения трудящихся, предоставления льгот и компенсаций по вредности условий

труда.

1 6.4. Проводит работу по заключению коллективных договоров и организует контроль за их выполнением.

1.6.5. Осуществляет планирование и учет сети общественного питания, культурно-бытовых и лечебно-профилактических учреждений на предприятиях и в организациях системы Минпищепрома СССР, контролирует ввод в эксплуатацию этих объектов.

1.6.6. Организует совместно с Отделом охраны труда изучение и распространение передового опыта предприятий промышленности и сельского хозяйства по научной организации труда, организации социалистического соревнования, передовым приемам и методам, направленным на обеспечение безопасных условий труда.

1.6.7. Организует разработку планов подготовки и повышения квалификации, а также программ обучения и проверки знаний рабочих с учетом предложений Отдела охраны труда.

1.6.8. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и са-нитарно-оздоровительных мероприятий.

1.7. Управление сельского хозяйства и заготовок

1.7 1. Разрабатывает совместно со структурными подразделениями Министерства и организациями проекты перспективных и текущих планов по улучшению использования сельскохозяйственной техники, автомобильного транспорта, удобрений, ядохимикатов и внедрению новой техники в совхозное производство с учетом обеспечения здоровых и безопасных условий труда.

1.7.2. Участвует в расследовании причин несчастных случаев и принимает меры по снижению производственного травматизма в совхозах и на сельскохозяйственных предприятиях.

1.7.3. Подготавливает предложения по охране труда в сельском хозяйстве для включения в тематические планы научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций.

Организует внедрение передовою опыта и научных разработок в области охраны труда в совхозах и на сельскохозяйственных предприятиях.

1.7.4.  Участвует  в  рассмотрении     технико-экономических обоснований на строительство новых и расширение действующих совхозов и сельскохозяйственных предприятий с целью контроля соблюдения требований охраны труда.

1.7.5. Контролирует оснащение совхозов и сельскохозяйственных предприятий механизмами, приспособлениями и приборами, обеспечивающими безопасность труда    работающих.

1.7.6. Осуществляет контроль за соблюдением правил эксплуатации сельскохозяйственной    техники,    транспортировка, хранения и применения ядохимикатов, контролирует соответствие   сельскохозяйственной   техники   требованиям    охрана труда.

1.7.7. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

1.8. Управление оборудования

1.8.1. Организует работу по централизованному обеспечению предприятий и организаций системы Минпищепрома СССР технологическим, химическим, теплоэнергетическим, электротехническим общезаводским и другим отечественным и импортным оборудованием, отвечающим требованиям норм и правил охраны труда.

1.8.2. Учитывает требования охраны труда при рассмотрении предложений по закупке лицензий на оборудование.

1.8.3. Подготавливает технические требования и заключения на закупку импортного оборудования, отвечающего требованиям государственных и отраслевых стандартов безопасности труда и других нормативных документов по охране труда

1.8.4. Принимает меры по устранению конструктивных не-достатков выпускаемого оборудования.

1.8.5. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

1.9. Транспортное управление

1.9.1. Осуществляет методическое руководство по разработке планов развития, содержания и ремонта транспортных

средств с учетом требований охраны труда, организует их выполнение.

1.9.2. Контролирует соблюдение правил технической эксплуатации транспортных средств в подведомственных организациях, на предприятиях и в совхозах.

1.9.3. Принимает участие в расследовании групповых, тяжелых и летальных несчастных случаев, происшедших при эксплуатации транспортных средств. Анализирует причины этих происшествий, разрабатывает мероприятия по их предупреждению.

1.9.4. Принимает меры по обеспечению транспортом организаций и объединений для создания передвижных лабораторий и кабинетов по охране труда.

1.9.5. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

1.10. Управление руководящих кадров и учебных заведений

1. 10.1. Организует периодическое повышение квалификации руководящих в инженерно-технических работников министерств, объединений и предприятий по охране труда.

1.10.2. Координирует подготовку специалистов со средним специальным образованием в учебных заведениях системы Минпищепрома СССР.

1.10.3. Руководит разработкой учебно-методической документации и наглядных пособий:

для техникумов и учебных заведений по повышению квалификации руководящих и инженерно-технических работников;

для подготовки квалифицированных рабочих по основным профессиям и специальностям предприятий пищевой промышленности.

В разрабатываемой учебно-методической документации и программах повышения квалификации предусматривает раздел «Охрана труда», согласовывает его с Отделом охраны труда и соответствующими структурными подразделениями.

1.10.4. Участвует в работе центральной комиссии по провер-ке знаний руководящих работников отраслевых управлений,  управлений и отделов Министерства, министерств и других ор-ганов управления пищевой промышленностью союзных республик, организаций при Министерстве и непосредственноподчиненных ему, а также работников служб охраны труда этих под-разделений по охране труда.

1.11. Планово-экономическое управление

1.11.1. Разрабатывает методические указания по подготовке перспективных и текущих планов экономического и социального развития пищевой промышленности, утверждает формы техпромфинпланов предприятий, предусматривая в них раз-делы комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

1.11.2. Рассматривает совместно с Отделом охраны труда предложения отраслевых управлений по структуре служб охраны труда в организациях и на предприятиях системы Мин-пищепрома СССР.

1.13. Отдел экспертизы проектов и смет

1.13.1. Осуществляет государственную экспертизу проектов и смет на строительство, расширение и реконструкцию предприятий, зданий и сооружений в соответствии со строительными нормами и правилами, отраслевыми правилами по охране труда. Проводит выборочную проверку   проектов   и смет, утверждаемых в органах управления пищевой промышленностью союзных республик, с целью соответствия их требованиям ox-раны труда.

1.14. Управление бухгалтерского учета, отчетности и контроля

1.14.1. Контролирует правильность расходования средств на проведение мероприятий по охране труда по Минпищепрому СССР.

1.15. Управление материально-технического снабжения

1.15.1. Принимает меры по совершенствованию работы служб материально-технического снабжения для обеспечения выполнения мероприятий по улучшению условий и охраны труда на предприятиях пищевой промышленности.

1.15.2. Составляет сводную заявку на материально-техническое обеспечение (по установленной номенклатуре) с учетом запланированных мероприятий по охране труда и выполнения комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

1.15.3. Доводит в установленном порядке до министерств и других органов управления пищевой промышленностью союзных республик, организаций при Министерстве и непосредственно подчиненных ему фонды на материально-технические рекурсы по установленной номенклатуре для выполнения мероприятий по охране труда.

1.15.4. Обеспечивает централизованное выделение материально-технических ресурсов по установленной номенклатуре для приведения предприятий пищевой промышленности в соответствие с требованиями норм и правил охраны труда.

1.15.5. Контролирует своевременность реализации выделенных фондов.

1.16. Управление капитального строительства

1.16.1. Разрабатывает текущие и перспективные планы капитального строительства с учетом планов социального раз-вития, комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. Контролирует их выполнение.

1.16.2. Участвует в разработке методических указаний и инструкций по планово-предупредительному и капитальному ремонту зданий и сооружений.

1.16.3. Рассматривает предложения об утверждении актов государственных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов пищевой промышленности. Контролирует соблюдение в них требований стандартов безопасности труда, норм и правил по охране труда.

1.16.4. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

1.17. Отраслевое управление

1.17.1. Определяет основные направления развития отрасли, организует разработку новой техники, технологии, средств комплексной механизации и автоматизации с целью создания безопасных и безвредных условий труда.

1.17.2. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о труде, требований стандартов безопасности труда, норм и правил по охране труда, выполнением решений и постановлений партийных, государственных и профсоюзных органов, приказов и указаний Минпищепрома СССР.

1.17.3. Обобщает совместно с научно-исследовательскими институтами передовой опыт работы производственных объединений и предприятий отрасли, разрабатывает рекомендации по обеспечению безопасных условий эксплуатации производственного оборудования, осуществляет контроль за рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов,

направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда в отрасли.

Организует и проводит совещания, семинары, школы передового опыта, смотры, выставки по охране труда.

1.17.4. Определяет основные направления и координируе научно-исследовательские работы по охране труда в отрасли Согласует с Отделом охраны труда Минпищепрома СССР тематические планы научно-исследовательских работ.

1.17.5 Участвует в проведении экспертизы проектов и смена реконструкцию и строительство предприятийц зданий и cooружений, определяет соответствие их требованиям охраны труда.

1.17.6 Участвует в соответствии с требованиями норм и правил охраны труда в работе государственнных комиссий по приемке в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, зданий и сооружений. Осуществляет контроль за обеспечением в них безопасных условий труда.

1 17.7. Участвует в рассмотрении технических требований на разработку нового оборудования и проверяет соответствие его требованиям охраны труда.

1.17.8. Обобщает недостатки оборудования, находящегося в эксплуатации, исходя из требований охраны труда, информирует о них управление оборудования и завод-изготовитель Разрабатывает предложения по устранению конструктивных недостатков оборудования и предьявляет претензии соответствующим министерствам.

1.17.9. Осуществляет контроль за своевременным оснаще-нием предприятий механизмами, приспособлениями и приборами, обеспечивающими безопасность труда работающих.

1.17.10. Выявляет потребность отрасли в отечественном и импортном оборудовании, обеспечивающем безопасность труда, принимает меры по его приобретению.

Определяет соответствие закупаемого импортною оборудования требованиям норм и правил охраны труда.

1 17.11. Разрабатывает и утверждает в установленном порядке, организует издание и внедрение отраслевой норматив но-технической документации (правил,   типовых   инструкции и т. д.).

Организует разработку и внедрение стандартов безопасно сти труда и автоматизированной системы управления охраной труда.

Разрабатывает тематику и организует издание   плакатов наглядных пособий, литературы   и   кинофильмов   по охране труда.

1.17.12. Анализирует причины производственного травматизма в отрасли и принимает меры по ею снижению

Участвует в комиссиях по расследованию причин крупных аварий, групповых, тяжелых и летальных несчастных случаев.

1 17.13 Составляет и представляет Отделу охраны труда сводный отраслевой комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а так-же годовой отчет о его выполнении.

Осуществляет контроль за выполнением мероприятий комплексного плана

1 17.14 Составляет сводный отчет о пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, по основным травмирующим факторам, причинам и освоении средств на мероприятия по охране труда.

1.17.15. Разрабатывает и утверждает методические указания по обучению и проверке знаний работающих по охране трудa.

1. 17. 16. Участвует в проверке знаний по охране труда ру-ководящих и инженерно-технических работников производстственных (производственно-аграрных) объединений и предприятий прямого подчинения в соответствии с требованиями положений по вопросам обучения работающих.

 

2. УПРАВЛЕНИЕ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ

ПРЕДПРИЯТИЙ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

(СОЮЗПИЩЕПРОМПРОЕКТ)

 

2.1.   Организует разработку нормативно-технической документации по вопросам проектирования, строительства и реконструкции объектов системы Минпищепрома  СССР с учетом требовачий охраны труда

2.2. Организует проведение научно-технических совещаний, конференций, конкурсов на лучшие проекты с учетом соблюде-ния требований охраны труда.

2.3. Реализует в проектах рекомендации и разработки научно-исследовательких институтов по вопросам охраны труда

 

3.  ФУНКНИИ ВСЕСОЮЗНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО (АГРАРНО-ПРОМЫШЛЕННОГО)

ОБЪЕДИНЕНИЯ, О СЛУЖБ И ОТДЕЛОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

 

3.1. Bcecoюзнoe промышленное объединение

3.1. 1 Совершенствует организацию работы по охране труда с целью предупреждения травматизма и сознания здоровых и безопасных условий труда.

3.1 2. Обеспечивает соблюдение законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, выполнение приказов и ука-заний вышестоящих и директивных органов, требований норм и правил охраны труда.

3.1.3. Организует своевременное внедрение в производство достижений науки и техники, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда.

3.1.4. Ответственность за состояние охраны труда во всесоюзном промышленном объединении возлагается на начальника.

Организует и руководит работой по созданию здоровых безопасных условий труда главный инженер

3.2. Служба охраны труда

 

3.2.1. Осуществляет работу под руководством начальники

объединения. Возглавляет службу ведущий (старший) инженер по охране труда, который назначается и освобождается от занимаемой должности  начальником объединения  по coгласованию с начальником Отдела охраны труда Минпищепрома СССР.

3.2.2. Руководствуется в своей работе законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, решениями и по-становлениями партийных, государственных, профсоюзных органов, приказами и указаниями Министерства.

3.2.3. Осуществляет оперативное руководство деятельностью служб охраны труда подведомственных предприятий и организаций.

3.2.4. Осуществляет работу по перспективным и текущими планам, утверждаемым начальником объединения.

3.2.5. Осуществляет контроль за соблюдением требованиями норм и правил по охране труда, выполнением приказов и уко-заний Министерства, директивных и вышестоящих органов вопросам охраны труда на предприятиях и в организация.

3.2.5. Обобщает и распространяет передовой опыт по ох-ране труда. Организует конкурсы, общественные смотры и другие массовые мероприятия по улучшению условий труда.

3.2.7. Подготавливает предложения для включения в тематическке планы научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, организует и осуществляет контроль за внедрением в производство научных разработок, способствующих оздоровлению и улучшению условий труда.

3.2.8. Дает заключения по проектам стандартов безопасности труда, правил, типовых инструкций и других нормативных

документов по охране труда, по проектам дополнений и изменений к ним.

3.2.9. Организует работу постоянно действующей комиссии по охране труда.

Организует и осуществляет проверки состояния условий и охраны труда на предприятиях, в совхозах и организациях. Дает обязательные к выполнение предписания по устранению выявленных нарушений и недостатков в работе, а также о немедленном прекращении работы на действующих и строящихся предприятиях и объектах при выявлении нарушений, угрожающих жизни и здоровью людей или ведущих к возникновению аварий.

3.2.10. Организует контроль за проведением паспортизации санитарно-технических условий труда и разработкой предложений по приведению их в соответствие с требованиями правил и норм охраны труда.

3.2.11. Принимает меры по обеспечению подведомственных предприятий и организаций стандартами безопасности труда, нормативно-технической документацией и наглядными пособиями по охране труда.

3.2.12. Контролирует обеспечение подведомственных предприятий и организаций средствами индивидуальной защиты, своевременность их проверок.

3.2.13. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, зданий и сооружений.

3.2.14. Проверяет правильность и своевременность рассле-тования и учета несчастных случаев, происшедших на произ-водстве. Участвует по заданию руководства в расследовании обстоятельств и причин групповых, тяжелых и летальных несчастных случаев, в разработке мероприятий по их предупреждению.

3.2.15. Анализирует причины производственного травматизма, обощает материалы расследования несчастных случаев и разрабатывает меооприятия по их предупреждению

3.2.16. Составляет сводный комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, осуществляет контроль за его выполнением.

3.2.17. Составляет отчеты:

о пострадавших при несчастных случаях на производстве и о затратах на мероприятия по охране труда, о распределении числа пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, по основным причинам и травмирующим факторам за 198 г. (форма № 7-Т);

о выполнения комплексного плана улучшения условии, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий (форма № 21-Т).

3.2.18. Обеспечивает своевременное поступление информации в вышестоящую организацию обо всех происшедших групповых, тяжелых и летальных несчастных случаях.

3.2.19 Контролирует организацию кабинетов охраны труда на предприятиях и оказывает помощь в оснащении их необходимыми техническими средствами обучения, организации обучения персонала безопасным методам работы.

3.2.20. Организует работу постоянно действующей комиссии по проверке знаний руководящих и инженерно-технических работников, предприятий и организаций по охране труда.

3.2.21. Проводит в необходимых случаях проверку знаний работающих в части требований стандартов безопасности труда, норм и правил по охране труда.

3.2.22. Подготавливает проекты приказов и указаний по охране труда и вносит предложения по улучшению условий труда.

3.3. Технический, производственный, производственно-технический отделы

3.3.1. Осуществляет техническую политику, направленную на совершенствование технологии и организации производства, способствующих облегчению и оздоровлению условий труда.

3.3.2. Организует разработку и контролирует выполнение планов внедрения новой техники и технологии, механизации и автоматизации ручных и трудоемких работ, обеспечивающих улучшение условий труда и сокращение численности работающих, занятых на тяжелых и вредных участках производства.

3.3.3. Осуществляет научно-техническую информацию по передовому отечественному и зарубежному опыту в области охраны труда.

3.3.4. Разрабатывает и контролирует выполнение плана организационно-технических мероприятий, направленных на предупреждение несчастных случаев и аварий, повышение уровня технической безопасности предприятий, организаций.

3.3.5. Организует обеспечение предприятий и организаций стандартами безопасности труда и осуществляет контроль за их внедрением. Контролирует совместно с отделом (службой) охраны труда внедрение автоматизированной системы управления охраной труда.

3.3.6. Участвует в расследовании крупных аварий на предприятиях объединения, разрабатывает мероприятия по их предупреждению.

3.3.7. Рассматривает проекты планов научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ по охране труда и финансирует их.

3.3.8. Участвует в работе постоянно действующей комиссии по проверке знаний руководящих и инженерно-технических работников, предприятий и организаций по охране труда.

3.3.9. Осуществляет проверку соблюдения требований охраны труда в проектах на строительство и реконструкцию зданий и сооружений.

3.3.10. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и са-нитарно-оздоровительных мероприятий объединения.

3,4. Отдел главного механика, главного энергетика и оборудования

3.4.1. Организует и контролирует:

соблюдение правил технической эксплуатации оборудова-ния, механизмов, электрических и теплоэнергетических установок;

своевременное проведение испытаний, технических освидетельствований погрузочно-разгрузочных и грузоподъемных меянизмов, тракторов, бульдозеров, аппаратов и сосудов, работающих под давлением,    злектрогазосварочной    аппаратуры, омпрессорных установок; проверку приборов защиты и автоматики;

проведение планово-технического обслуживания и ремонта оборудования; технический надзор за состоянием и ремонтом зданий и сооружений.

3.4.2. Обеспечивает выполнение приказов и указаний выше-стоящих государственных и профсоюзных органов.

3 4.3. Утверждает планы мероприятий по предупреждению аварий и производственного травматизма, связанных с эксплуатацией оборудования, механизмов, электрических и теплотехнических установок, по замене и модернизации оборудования, о внедрению передовых безопасных методов труда.

3.4.4. Выявляет технологическое, энергетическое,    подъемнo-транспортное и другие виды оборудования, здания и сооружения, находящиеся в технически неудовлетворительном состоянии, запрещает их эксплуатацию. Принимает меры по приведению их в соответствие с требованиями норм и правил охраны труда.

3.4.5. Обобщает предложения предприятий по конструктивным недостаткам оборудования и направляет рекламации заводам-изготовителям.

3.4. 6. Дает заключения по проектам стандартов безопасности труда и других нормативных документов по охране труда. Осуществляет контроль за их внедрением.

3.4.7. Участвует в расследовании аварий, групповых, тяжелых и летальных несчастных случаев.

3.4 8. Организует обучение и проверку знаний по охране а труда работников служб главного механика и энергетика предприятии в соответствии с требованиями положений по вопросам обучения работающих и ГОСТ 12.0.00479.

3.4.9. Участвует в разработке и контролирует выполнения комплексного плана улучшения условий, охраны труда и сад нитарно-оздоровительных мероприятий.

3.5.Отдел организации труда, заработной платы и рабочих кадров

35.1. Организует разработку и внедрение планов научной организации труда и социального развития, направленных на улучшение и оздоровление условий труда.

3 5.2. Осуществляет контроль за соблюдением режимов рабочего времени и времени отдыха, дисциплины труда, за использованием труда  женщин и подростков, за правильностью приема, перевода и увольнения трудящихся, за предоставлением льгот и компенсаций по вредности условий труда.

3.53. Осуществляет руководство заключением кочлектив-ных договоров и контроль за их выполнением на предприятиях и в организациях.

3.5.4. Осуществляет контроль за соблюдением норм выдачи средств индивидуальной защиты и специального питания.

3.5.5. Контролирует обеспечение питанием работающих на предприятиях и в организациях объединения, осуществляет планирование прироста сети общественного питания.

3.5.6 Осуществляет контроль и подготавливает рекомендации по использованию подведомственными предприятиями и организациями фондов экономического стимулирования за улучшение условий и охраны труда.

3.5.7. Организует совместно с производственно-техническим отделе и отделом кадров изучение и распространение передового предприятий промышленности и сельского хозяйства в области охраны труда.

3.58. Осуществляет контроль за организацией подготовки кадров и повышением их квалификации, контролирует курсовое обучение рабочих, занятых на участках с повышенной опасностью.

3.5.9. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

3.6. Отдел сельского хозяйства

3.6.1. Организует работу по совершенствованию технологии, организации производства, внедрению новой техники, способствующих облегчению, оздоровлению и созданию безопасных условий труда.

3.6.2. Обеспечивает и контролирует безопасную эксплуатацию сельскохозяйственной техники и автомобильного транспорта, хранение, транспортировку и применение пестицидов (ядохимикатов) и удобрений.

3.6.3. Участвует в рассмотрении технико-экономических обоснований строительства новых и расширения действующих предприятий и хозяйств с учетом требований охраны труда. Составляет заявки на проектные работы для сельского хозяйства (строительство и реконструкцию), участвует в комиссиях по приемке в эксплуатацию знаний и сооружений.

3.6.4. Выявляет конструктивные недостатки находящегося  эксплуатации оборудование и технологических процессов, разрабатывает предложения по приведению их в соответствие г требованиями охраны труда.

3. 6.5. Участвует в расследовании причин несчастных случаев и принимает меры по снижению производственного травматизма в совхозах и па сельскохозяйственных предприятиях.

3. 6. 6. Подготавливает предложения по охране труда в сельском хозяйстве для включения в тематические планы научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций.

Организует внедрение передового опыта, стандартов безопасности труда и научных разработок по охране труда в совхозах и на сельскохозяйственных предприятиях.

3.6.7. Осуществляет контроль за соблюдением требований норм и правил охраны труда в подведомственных хозяйствах.

3.6.8. Участвует в работе постоянно действующей комиссии но охране труда объединения.

3.6.9. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны груда и са-нитарно-оздоровительных мероприятий.

3.7. Планово-экономический отдел

3.7 1. Участвует в разработке комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

3.8. Бухгалтерско-финансовый отдел

3.8.1. Ведет учет средств, расходуемых на проведение мероприятий по охране труда.

3.8.2. Представляет данные о расходовании средств на охрану труда для использования их в отчетах о пострадавших при несчастных случаях на производстве и в комплексных планах улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

3.9. Отдел кадров

3.9.1. Организует совместно со службой охраны труда работу по повышению квалификации руководящих и инженерно-технических работников предприятий по охране труда.

3.9 2. Принимает меры к укомплектованию служб охраны труда высококвалифицированными специалистами.

3.9.3. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о труде, приеме на работу на подведомственных предприятиях и в организациях.

3.9.4. Участвует в работе постоянно действующей комиссии по проверке знаний норм и правил охраны труда руководящих и инженерно-технических работников управлений и отделов всесоюзного промышленного объединения, предприятий, организаций.

3.10. Отдел материально-технического снабжения

3.10.1. Обеспечивает потребность предприятий в материально-технических средствах для выполнения мероприятий по охране труда.

3.10.2. Осуществляет контроль за деятельностью служб материально-технического снабжения предприятий. Контролирует составление заявок на материалы и оборудование, своевременное представление их территориальным управлениям по материально-техническому снабжению.

3.10 .3. Контролирует оснащение предприятий механизмами, приспособлениями и приборами, обеспечивающими безопасность труда работающих.

3. 10.4. Осуществляет контроль за соблюдением установленных правил приема, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты на подведомственных предприятиях.

3.10.5. Контролирует своевременность реализации подве-домственных предприятиями выделенных фондов, в том чис-ле на средства индивидуальной защиты.

3.11. Отдел капитального строительства

3.11.1. Разрабатывает перспективные и текущие планы капитального строительства с учетом комплексных планов улучшения условий, охраны груда и санитарно-оздоровительных мероприятий, контролирует их выполнение.

3.11.2. Дает заключения о соответствии проектов строительства и реконструкции зданий и сооружений подведомственных предприятий требованиям норм и правил охраны труда.

3.11.3. Организует обеспечение реконструируемых и строящихся хозспособом объектов проектами производства работ и осуществляет контроль за соблюдением стандартов безопасности труда, требований норм и правил охраны труда на этих объектах.

3.11.4. Участвует в работе комиссии по приемке и вводу в эксплуатацию новых и реконструированных зданий и сооружений с учетом соблюдения требований строительных норм и правил, нормативно-технической документации по охране труда.

3.11.5. Организует обучение и повышение квалификации по охране труда работников ОКСа подведомственных предприя-тий и организаций.

3.11.6. Участвует в расследовании аварий, групповых, тя-лелых и летальных несчастных случаев.

3.11.7. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

3.12. Отдел поставок и транспорта

3.12.1. Осуществляет методическое руководство по разработке и организует выполнение планов развития, содержания и ремонта транспортных средств с учетом требований охраны

труда.

3.12.2. Организует контроль за работой служб безопасности движения на подведомственных предприятиях.

3.12.3. Контролирует соблюдение правил технической эксплуатации и безопасности движения транспортных средств на предприятиях и в совхозах.

3.12.4. Участвует в расследовании аварий, групповых, тяжелых, летальных несчастных случаев, происшедших при эксплуатации транспортных средств, анализирует причины этих происшествий, разрабатывает мероприятия по их предупреждению.

3.12.5. Принимает меры по обеспечению предприятий трап-спортом для создания передвижных лабораторий и кабинетов по охране труда.

3.12.6. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

 

4. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА И ДРУГОГО ОРГАНА

УПРАВЛЕНИЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ*

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

 

4.1. Министерство пищевой промышленности и другой орган управления пищевой промышленностью союзной республики

4.1.1. Осуществляет организационные мероприятия, направленные на систематическое, планомерное улучшений условий и охраны труда, снижение производственного травматизма в пищевой промышленности.

 4.1.2. Контролирует соблюдение законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, требований норм и правил охраны труда, выполнение приказов и указаний Минпищепрома СССР, а также собственных приказов и указаний по вопросам охраны труда.

4.1.3. Разрабатывает   с учетом    предложений    советских, профсоюзных органов, органов Государственного надзора пла-ны улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и обеспечивает их выполнение.

4.1.4. Организует научные исследования по совершенствованию организации производства и труда, внедрение достижений науки и техники в производство, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда.

* Под термином «другие органы управления пищевой промышленностью» имеются в виду главные  управления, государственные комитеты, объединения (Госкомвинпром РСФСР, Главплодвинпром УССР, Узплодо-овощвинпром, ЧайГрузия, Самтрест, Алербгосвино, Молдвинпром, Mолд-табакпром, Таджикиплодвинпром и др.).

4.1 5. Ответственность за состояние и организацию работы до охране труда в министерстве пищевой промышленности союзной республики возлагается на министра и его заместителей, .з другом органе управления пищевой промышленностью союзной республики на руководителя и его заместителей.

4.2. Отдел охраны труда министерства пищевой

промышленности и другого органа управления

пищевой промышленностью союзной республики

.   4.2.1. Руководит работой по созданию безопасных и здоровых условий труда в пищевой промышленности.

4.2.2. Руководствуется в своей работе законодательством Союза ССР и союзной республики о труде, решениями и постановлениями партийных, государственных и профсоюзных органов, приказами и указаниями Минпищепрома СССР.

4.2.3. Осуществляет контроль за соблюдением требований норм и правил охраны труда, выполнением приказов и указаний Министерства, директивных и вышестоящих органов по вопросам охраны труда структурными подразделениями (отраслевыми управлениями, отделами, министерствами пищевой промышленности автономных республик, управлениями и отделами краевых, областных, городских Советов народных депутатов, объединениями и предприятиями прямого подчинения).

4.2.4. Изучает и обобщает достижения отечественной и зарубежной науки и техники в области охраны труда, осуществляет контроль за внедрением их в производство, организует техническую информацию и обмен опытом работы по охране груда (республиканские смотры, семинары, конкурсы).

4.2.5. Определяет основные направления научно-техническо-го прогресса и координирует научно-исследовательские работы но охране труда.

 4.2.6. Изучает состояние условий труда и совместно с соответствующими подразделениями министерства разрабатывает мероприятия по их улучшению. 

4.2.7. Организует и осуществляет проверки состояния условий и охраны труда на предприятиях, в совхозах и организациях. Дает обязательные к выполнению предписания по устранению выявленных нарушений и недостатков, о немедленном прекращении работы на действующих и строящихся предприятиях и объектах в случае выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровью людей или ведущих к возникновению аварий.

4.2.8. Организует контроль за проведением паспортизация санитарно-технических условий труда и разработкой предложений по приведению их в соответствие с нормами и правила ми охраны труда.

4.2.9. Осуществляет контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, происшедших на производстве. Участвует по заданию руководства и расследовании обстоятельств и причин групповых, тяжелых и летальных несчастных случаев, в разработке мероприятий по их предупреждению.

4.2 10. Анализирует причины, вызвавшие производственный травматизм, обобщает материалы о несчастных случаях и разрабатывает мероприятия по их предупреждению.

4.2.11. Составляет сводный комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных меря приятии, осуществляет контроль за его выполнением.

4.2.12. Составляет отчеты: о пострадавших при несчастных случаях на производстве и о затратах на мероприятия по охране труда, о распределении числа пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, по основным причинам и травмирующим фактам за 198     г. (форма № 7-Т с приложением 1);

о выполнении комплексного плана улучшения условий, раны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий (форма№21-Т).                        

4.2.13. Совместно с другими структурными подразделения ми министерства или другого органа управления пищевой промышленностью союзной республики дает заключения по проектам стандартов безопасности труда, правил, типовых инструкций и других нормативных документов по охране трудя проектам дополнений и изменений к ним. Осуществляет кон роль за их внедрением.

4.2.14. Принимает участие совместно с отделом экспертизы проектов и смет в организации контроля за соблюдением проектах требований нормативно-технической документация приказов и указаний директивных органов по вопросам охраны труда.

4.2.15. Оказывает помощь структурным подразделениям предприятиям, совхозам и организациям в разработке и проведении профилактических мероприятий по улучшению охраны труда, в организации тематических выставок, кабинетов охраны труда и др.

4.2.16. Осуществляет контроль за оснащением предприятий механизмами, приспособлениями и приборами, обеспечивающими безопасность труда работающих.

4.2.17. Организует и осуществляет контроль за соответствием средств индивидуальной защиты работающих требованиям стандартов безопасности труда.

4.2.18. Участвует в распределении централизованных средств, выделенных на охрану труда, и осуществляет контроль за их использованием.

4.2.19. Участвует в организации курсов и семинаров, проведении занятий по повышению квалификации инженерно-технических работников республиканских промышленных (аграрно-промышленных) объединений, производственных (производственно-аграрных) объединений, предприятий.

4.2.20. Организует работу республиканской постоянно действующей комиссии по проверке знаний норм и правил охраны труда руководящих и инженерно-технических работников управлений и отделов министерств, других органов управления пищевой промышленностью союзных республик, министерств пищевой промышленности автономных республик, республиканских промышленных (аграрно-промышленных) объединений, управлений пищевой и хлебопекарной промышленности краевых, областных и городских Советов народных депутатов, производственных (производственно-аграрных) объединений и предприятий прямого подчинения, служб охраны труда этих подразделений.

4.2.21. Производит в необходимых случаях проверку знаний требований государственных и отраслевых стандартов безопасности труда, правил и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии рабочих и инженерно-технических работников предприятий и организаций.

4.2 22. Подготавливает проекты приказов и другие материалы по охране труда для рассмотрения их на коллегии министерства. Принимает участие в подведении итогов социалистического соревнования.

4.2.23. Представляет руководству министерства пищевой промышленности или другому органу управления пищевой промышленностью союзной республики предложения о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении норм и правил охраны труда, а также предложения о поощрении работников подразделений министерства пищевой промышленности за достигнутые успехи в области охраны труда.

4.3. Техническое управление (другое структурное подразделение, выполняющее функции технического

управления)

4.3.1. Осуществляет техническую политику, направленную на совершенствование технологии и организацию производства, способствующие облегчению и оздоровлению условий тру да.

4.3.2. Организует разработку и контролирует выполнение перспективных и текущих планов внедрения новой техники и технологии, механизации и автоматизации ручных и трудоемких работ, обеспечивающих улучшение условий труда и сокращение численности работающих, занятых на тяжелых и вредных участках производства.

4.3.3. Организует научно-техническую информацию по передовому отечественному и зарубежному опыту в области охраны труда.

4.3.4. Рассматривает совместно с отделом охраны труда проекты планов научно-исследовательских и проектно-конструкторскиx работ по охране труда и финансирует их.

4.3.5. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышению культуры и эстетики производства. Совместно с отделом охраны труда и другими структурными подразделениями проводит смотры по охране труда.

4.3.6. Участвует в организации испытаний новых образцов оборудования. Проверяет соответствие его требованиям безопасности труда.

4.3.7. Организует обеспечение и контроль внедрения стандартов безопасности труда республиканскими промышленными (аграрно-промышленными), производственными (производственно-аграрными) объединениями, предприятиями. Контролирует совместно с отделом охраны труда внедрение автоматизированной системы управления охраной труда.

4.3.8. Принимает меры по повышению уровня технической безопасности предприятий и организаций.

4.3.9. Разрабатывает и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

4.4. Управление (отдел) главного механика и главного энергетика

4.4.1. Организует разработку мероприятий по предупреждению аварий и несчастных случаев на предприятиях при эксплуатации оборудования, электрических  теплоэнергетических установок, коммуникаций, зданий и сооружений, механизмов инструмента; по внедрению передовых методов труда и совершенствованию организации ремонтных работ на предприятиях.

4.4.2. Контролирует осуществление зрение надзора за эксплуатации  оборудования повышенной опасности на предприятиях.

4.4.3. Осуществляет контроль за выполнением графиков и качеством планово-технического обслуживания и ремонта обожания, установок, зданий и сооружений. 4.4. Разрабатывает методические указания по эксплуатации и ремонту оборудования, зданий и сооружений, техническому осмотру установок, а также типовые инструкции   по обслуживанию сложных агрегатов и   установок,    к которым предъявляются повышенные требования безопасности.

4.4 5. Организует расследование аварий на производстве, участвует в расследовании групповых, тяжелых и летальных несчастных случаев.

4.4 6. Выявляет технологическое, энергетическое, подъемно-транспортное и другие виды оборудования, здания, сооружения, находящиеся в технически неудовлетворительном состоя-", запрещает их эксплуатацию. Принимает меры по проведению их в соответствие с требованиями норм и правил охраны труда.

4 4 7. Обобщает предложения подведомственных объединение и предприятий по конструктивным недостаткам оборудования и направляет рекламации заводам-изготовителям.

4.4.8 Совместно с другими структурными подразделениями министерства или другого органа управления пищевой промышленностью союзной республики дает заключения по проектам стандартов безопасности труда, правил, типовых инструкций и других нормативных документов по охране труда. Осуществляет контроль за их внедрением.

4.4.9. Участвует в разработке, контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

4.4.10. Организует совместно с управлением руководящих кадров и учебных заведений, управлением организации труда, заработной платы и рабочих кадров обучение персонала, обслуживающего объекты повышенной опасности, и участвует в проведении экзаменов (зачетов).

4.5. Финансовое управление

4.5.1 Обеспечивает финансирование мероприятий по охране труда и комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

4.5.2. Осуществляет своевременное перечисление средств в централизованный фонд по охране труда Минпищепрома СССР.

4.6. Управление (отдел) организации труда, заработной платы

и рабочих кадров

4.6.1. Осуществляет координацию работ по разработке и внедрению планов социального развития и научной организации труда, обеспечивает включение в эти планы мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

4.6.2. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, режимов рабочего времени и отдыха, дисциплины труда, за использованием труда женщин и подростков, за правильностью приема, перевода и увольнения трудящихся, за предоставлением льгот и компенсаций по вредности условий труда, а также за рассмотрением жалоб по этим вопросам.

4.6.3. Организует работу по заключению коллективных договоров и осуществляет контроль за их выполнением.

4.6.4. Осуществляет планирование и учет состояния сети общественного питания, культурно-бытовых и лечебно-профилактических учреждений на предприятиях и в организациях контролирует ввод в эксплуатацию этих объектов.

4.6.5. Организует совместно с отделом охраны труда изучение и распространение передового опыта предприятий промышленности и сельского хозяйства по научной организации труда, организации социалистического соревнования, приемам и методам работы, направленным на обеспечение безопасных условий труда.

4.6.6. Осуществляет контроль за соблюдением норм выдачи средств индивидуальной защиты, санитарной одежды и обуви, специального питания.

4.6.7. Разрабатывает планы подготовки и повышения квалификации и программы обучения рабочих с учетом вопросов охраны труда.

4.6.8. Осуществляет контроль за организацией профессионального обучения рабочих на предприятиях с учетом вопросов охраны труда.

4.6.9. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

4.7. Управление (отдел) сельского хозяйства и заготовок

4.7.1. Организует работу по совершенствованию технологии, внедрению новой техники, способствующих облегчению, оздоровлению и созданию безопасных условий труда.

4.7.2. Разрабатывает мероприятия по улучшению использования сельскохозяйственной техники, автомобильного транспорта, удобрений, ядохимикатов, внедрению новой техники в сельскохозяйственном производстве с учетом обеспечения здоровых и безопасных условий труда.

4.7.3. Участвует в комиссиях по приемке в эксплуатацию совхозов я других сельскохозяйственных предприятий. Контролирует соответствие их требованиям охраны труда.

4.7.4. Обеспечивает безопасную эксплуатацию сельхозтехники, соблюдение требований инструкций по применению ядохимикатов, проведению сельхозработ, работ на животноводческих фермах и других объектах. Контролирует соблюдение требований охраны труда.

4.7.3. Участвует в расследовании причин несчастных случаев и принимает меры по снижению производственного травматизма в совхозах и на сельскохозяйственных предприятиях.

4.7.6. Вносит предложения для включения в тематические планы научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций по охране труда в сельском хозяйстве. Организует внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда в совхозах и на сельскохозяйственных предприятиях.

4.7.7. Обобщает предложения подведомственных республиканских аграрно-промышленных объединений, производственно-аграрных объединений по конструктивным недостаткам сельхозтехники, направляет рекламации заводам-изготовителям

4.7.8. Осуществляет контроль за соблюдением требований норм и правил охраны труда в совхозах и на сельскохозяйственных предприятиях.

4.7.9. Осуществляет контроль за соблюдением конструкторской, проектной и технологической дисциплины, требований стандартов безопасности труда.

4.7.10. Контролирует оснащение совхозов и сельскохозяйственных предприятий механизмами, приспособлениями и приборами, обеспечивающими безопасность труда работающих.

4.7.11. Осуществляет контроль за внедрением стандарта безопасности труда, автоматизированной системы управления охраной труда.

4.8. Управление оборудования или другое структурное подразделение, осуществляющее обеспечение промышленности оборудованием.

4.8.1. Организует работу по централизованному обеспечению предприятий и организаций отечественным и импортным оборудованием, отвечающим требованиям безопасности труда.

Подготавливает требования и заключения на закупку импортного оборудования, отвечающего требованиям безопасности труда.

4.8.2. Осуществляет контроль за обеспечением территориальными управлениями материально-технического снабжения производственных (производственно-аграрных) объединений и предприятий запасными частями, приборами безопасности сантехническим и электротехническим оборудованием.

4.8.3.Принимает меры по устранению конструктивных недостатков выпускаемого оборудования.

4.8.4. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно оздоровительных мероприятий.

4.9. Транспортное управление или другое структурное подразделение, осуществляющее координацию работы

всех видов транспорта

4 9.1. Осуществляет методическое руководство по разработке и организует выполнение планов развития, содержания и ремонта транспортных средств с учетом требований охраны труда.

4.9.2. Контролирует соблюдение правил технической эксплуатации и безопасности движения транспортных средств подведомственных организациях, предприятиях и совхозах.

Организует контроль за работой служб безопасности движения в подведомственных объединениях и на предприятиях

4.9.3. Принимает участие в расследовании причин групповых, тяжелых и летальных несчастных случаев, происшедших при эксплуатации транспортных средств, анализирует причины этих происшествий, разрабатывает мероприятия по их предупреждению.

4.9.4. Разрабатывает мероприятия, обеспечивающие безопасность людей, сопровождающих груз.

4.9.5. Принимает меры по обеспечению объединений и предприятий транспортом для создания передвижных лабораторий и кабинетов охраны труда.

4,10. Управление (отдел) руководящих кадров и учебных заведений

4.10.1. Организует работу по повышению квалификации руководящих и инженерно-технических работников объединений и предприятий в области охраны труда.

В программах повышения квалификации руководящих и инженерно-технических работников предусматривает раздел «Охрана труда». Программы согласовывает с отделом охраны труда.

4.10.2. Организует разработку учебно-методической документации для подготовки рабочих по основным профессиям и специальностям пищевой промышленности, предусматривая в них вопросы охраны труда.

4.10.3. Участвует в работе республиканской постоянно действующей комиссии по проверке знаний руководящих инженерно-технических работников служб охраны труда министерства или другого органа управления пищевой промышленностью союзной республики в области охраны труда.

4.11. Отдел экспертизы проектов и смет

4.11.1. Осуществляет экспертизу проектов и смет на строительство и реконструкцию предприятий, цехов, участков и соответствие их требованиям строительных норм, правил и стандартов безопасности труда.

4.11.2. Осуществляет выборочную проверку проектов и смет, утверждаемых на местах, на соответствие их требованиям норм и правил по охране труда.

4.12. Планово-экономическое управление

4.12.1. Участвует в разработке комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

4.13. Управление (отдел) или другое структурное подразделение материально-технического снабжения

4.13.1. Организует работу по материально-техническому обеспечению запланированных мероприятий по охране труда.

4.13.2 Осуществляет контроль за материально-техническим обеспечением мероприятий по охране труда, запланированных производственными (производственно-аграрными) объединениями и предприятиями, и обеспечением средствами индивидуальной защиты.

4.13.3. Контролирует оснащение предприятий механизмами приспособлениями и приборами, обеспечивающими безопасность труда работающих.

4.14. Управление (отдел) капитального строительства

4.14.1. Разрабатывает перспективные и текущие планы капитального строительства с учетом комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, контролирует их выполнение.

4.14.2. Выделяет лимиты на проектирование и капитальные вложения для приведения объектов пищевой промышленности, находящихся в технически неудовлетворительном состоянии, в соответствие с требованиями норм и правил охраны труда.

4.14.3. Участвует в работе комиссии по приемке и вводу в эксплуатацию новых и реконструированных объектов пищевой промышленности с учетом требований нормативно-технической документации по охране труда.

4.14.4. Организует обеспечение реконструируемых и строящихся хозспособом объектов проектами производства работ и осуществляет контроль за соблюдением на этих объектах стандартов безопасности труда, норм и правил охраны труда.

4.14.5. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

4.15. Санитарная служба или структурное подразделение, выполняющее ее функции

4.15.1. Осуществляет надзор за соблюдением санитарных норм, а также контроль за организацией и проведением профилактических мероприятий по улучшению состояния условий труда, производственной санитарии и санитарно-бытового обеспечения.

4.15.2. Разрабатывает проекты приказов, правил, инструкций и методических пособий по вопросам предупреждения заболеваний работающих.

4.15.3. Принимает участие в работе структурных подразделений по разработке проектов нормативно-технической документации с целью контроля обеспечения здоровых и безопасных условий труда.

4 15,4. Согласует с управлением организации труда, заработной платы и рабочих кадров предложения по обеспечению работающих спецпитанием, мылом и обеззараживающими средствами.

4.15.5. Участвует в работе комиссии по приемке и вводу в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных объектов.

4 15.6. Участвует в разработке и контролирует выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий; участвует в организации и проведении смотров состояния охраны труда, подведении итогов социалистического соревнования.

4.16. Управление (отдел) бухгалтерского   учета,   отчетности

и контроля

4.16.1. Отражает в отчетах средства, расходуемые на проведение мероприятий по охране труда в целом по министерству и отдельно по источникам финансирования, обеспечивает их увязку с годовым отчетом.

5. ФУНКЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ПРОМЫШЛЕННОГО (АГРАРНО-ПРОМЫШЛЕННОГО)

ОБЪЕДИНЕНИЯ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, СЛУЖБ И ОТДЕЛОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА*

5.1. Республиканское промышленное (аграрно-промышленное)

объединение

5.1.1. Совершенствует организацию работы по охране труда с целью предупреждения травматизма и создания здоровых и безопасных условий труда.

5.1.2. Обеспечивает соблюдение законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, выполнение приказов и указаний вышестоящих и директивных органов, требований норм и правил охраны труда.

5.1.3. Организует своевременное внедрение в производство достижений науки и техники, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда.

* Функции, указанные в данном разделе, распространяются также на министерства пищевой промышленности автономных республик, управления, отделы пищевой и хлебопекарной промышленности краевых, областных, городских Советов народных депутатов, тресты совхозов.

5.1.4. Ответственность за состояние и организацию работ по охране труда в республиканском промышленном (аграрно-промышленном) объединении возлагается непосредственно на его начальника, в министерстве пищевой промышленности автономной республики на министра, в управлении пищевой и хлебопекарной промышленности краевых, областных, городских Советов народных депутатов на начальника, в тресте совхозов на директора (руководителя).

5.2. Начальник республиканского промышленного (аграрно-промышленного) объединения

5.2.1. Организует работу по созданию и обеспечению безопасных условий труда в подведомственных производствах (производственно аграрных) объединениях на предприятиях и в организациях.

5.2.2. Обеспечивает соблюдение требований по охране труда, выполнение приказов и указаний вышестоящих и директивных органов по вопросам охраны труда

5.2.3.Организует разработку   мероприятий по охране труда, обеспечивает выполнение их в сроки, установленные соглашениями по охране труда и  коллективными договорами, комплексными планами улучшения условий, охраны труда и санитарно- оздоровительных мероприятий.

5.2.4. Обеспечивает контроль за соблюдением    законодательства о труде, режимов рабочего времени и отдыха, дисциплины труда, за использованием труда женщин и подростков, предоставлением  льгот и компенсации по вредности условий труда.

5.2.5.   Организует в подведомственных    производственных (производственно-аграрных) объединениях и предприятиях эксплуатацию зданий и сооружений в соответствии с требованиями норм и правил охраны труда.

5.2.6. Организует техническую информацию и обмен опытом работы по охране труда (республиканские смотры, семинары, совещания и др.), осуществляет контроль за внедрением в производство достижений отечественной и зарубежной науки техники в области охраны труда.

5.2.7. Осуществляет контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, происшедших на производстве, участвует в расследовании их обстоятельств и причин, организует и контролирует разработку мероприятий по предупреждению производственного травматизма.

5.2.8. Обеспечивает своевременное представление следующих материалов:

информация о происшедших групповых, тяжелых и летальных несчастных случаях;

Внимание! Это не полная версия документа. Полная версия доступна для скачивания.