Про здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду на об'єктах нагляду Державної кримінально-виконавчої служби України
Наказ Державного департаменту України з питань виконання покарань,
Міністерства охорони здоров'я України
від 6 серпня 2007 року N 47/458
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
5 жовтня 2007 р. за N 1145/14412
З метою здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду в Державній кримінально-виконавчій службі України відповідно до вимог Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", Положення про державний санітарно-епідеміологічний нагляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 1999 року N 1109 (зі змінами), та Положення про державну санітарно-епідеміологічну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 року N 1218 (зі змінами), НАКАЗУЄМО:
1. Затвердити такі документи (додаються):
1.1. Положення про державний санітарно-епідеміологічний нагляд на об'єктах нагляду Державної кримінально-виконавчої служби України.
1.2. Положення про державну санітарно-епідеміологічну службу Державної кримінально-виконавчої служби України.
2. Головному державному санітарному лікарю Державного департаменту України з питань виконання покарань (далі - Департамент) забезпечити здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду в центральному органі виконавчої влади з питань виконання покарань, його територіальних органах управління, кримінально-виконавчій інспекції, установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, воєнізованих формуваннях, навчальних закладах, закладах охорони здоров'я, підприємствах установ виконання покарань, інших підприємствах, установах і організаціях, створених для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби України силами посадових осіб державної санітарно-епідеміологічної служби Державної кримінально-виконавчої служби України.
3. Управлінню охорони здоров'я Департаменту подати цей наказ у встановленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Привести нормативно-правові акти Департаменту у відповідність до цього наказу.
5. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Департаменту від 01.12.2003 N 224 "Про здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду в кримінально-виконавчій системі", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 12.01.2004 за N 23/8622.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Департаменту Калашник Н. Г., директора Департаменту державного санітарно-епідеміологічного нагляду Міністерства охорони здоров'я України Пономаренка А. М. та головного державного санітарного лікаря Департаменту Кожан Н. Є.
7. Наказ оголосити персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України.
|
Голова Державного |
|
|
Перший заступник Міністра |
|
|
ЗАТВЕРДЖЕНО Зареєстровано |
Положення
про державний санітарно-епідеміологічний нагляд на об'єктах нагляду Державної кримінально-виконавчої служби України
1. Це Положення визначає мету, основні завдання та порядок здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду в Державній кримінально-виконавчій службі України.
2. У цьому Положенні всі поняття вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення".
3. Метою державного санітарно-епідеміологічного нагляду є запобігання, виявлення та припинення порушень санітарного законодавства в територіальних органах управління Департаменту, кримінально-виконавчої інспекції, установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, воєнізованих формуваннях, навчальних закладах, закладах охорони здоров'я, на підприємствах установ виконання покарань, інших підприємствах, в установах і організаціях, створених для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби України (далі - об'єкти нагляду).
4. Основними завданнями державного санітарно-епідеміологічного нагляду на об'єктах нагляду є:
контроль за виконанням санітарного законодавства, санітарних та протиепідемічних (профілактичних) заходів, а також приписів, постанов і вимог, викладених у висновках,
7) вимагати проведення регламентованих Міністерством охорони здоров'я України, а в разі потреби позачергових медичних оглядів згідно із законодавством;
8) проводити перевірку та видавати висновки на відповідність об'єктів і споруд, що вводяться в експлуатацію, санітарним нормам;
9) затверджувати висновки;
10) видавати відповідно до законодавства дозволи на:
виробництво, зберігання, транспортування, використання, захоронення, знищення та утилізацію отруйних речовин, у тому числі токсичних промислових відходів, продуктів біотехнології та інших біологічних агентів;
виробництво, переробку та реалізацію продуктів харчування і харчових добавок, гігієни та санітарії, косметично-парфумерних виробів, тютюнових виробів, товарів побутової хімії та дитячого асортименту;
комунально-побутове та медичне обслуговування персоналу та осіб, які тримаються в установах виконання покарань і слідчих ізоляторах, навчання та виховання дітей і неповнолітніх;
виконання робіт з радіоактивними речовинами та іншими джерелами іонізуючих випромінювань;
іншу діяльність, для провадження якої відповідно до законодавства видається дозвіл державної санітарно-епідеміологічної служби;
11) безперешкодно входити на територію і в приміщення всіх об'єктів нагляду за службовим посвідченням;
12) безоплатно вилучати зразки сировини, продукції, матеріалів для проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи і необхідних видів лабораторного дослідження;
13) вносити обов'язкові для виконання пропозиції щодо усунення виявлених порушень санітарного законодавства, здійснювати в установленому законодавством порядку провадження у справах про порушення санітарного законодавства;
14) видавати постанови про накладення штрафу та в передбачених законодавством випадках застосовувати фінансові санкції за порушення санітарного законодавства;
15) у порядку, установленому головним державним санітарним лікарем України:
а) складати акти і протоколи про порушення санітарного законодавства;
б) видавати приписи, постанови, а також вносити пропозиції керівникам об'єктів нагляду:
про відсторонення від будь-яких видів діяльності, робіт, навчання, відвідування дошкільних закладів осіб, які страждають на інфекційні хвороби або є носіями збудників інфекційних захворювань чи були в контакті з такими хворими, а також осіб, які ухиляються від обов'язкового медичного огляду або щеплення проти інфекцій, перелік яких установлюється Міністерством охорони здоров'я України;
про приведення нормативно-технічних, розпорядчих та інших документів у відповідність до вимог санітарного законодавства;
про обмеження діяльності об'єкта нагляду в разі виявлення порушення санітарного законодавства, що безпосередньо не впливає негативно на стан здоров'я людей, але може зумовлювати такий вплив;
в) видавати постанови про:
обмеження, тимчасову заборону чи припинення діяльності об'єктів нагляду будь-якого призначення, технологічних ліній, машин і механізмів, виконання окремих технологічних операцій у разі невідповідності їх вимогам санітарних норм;
обмеження, тимчасову заборону або припинення будівництва, реконструкції та розширення об'єктів нагляду за проектами, що не мають позитивного висновку за результатами державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та в разі відступу від затвердженого проекту;
тимчасову заборону виробництва, заборону використання та реалізації хімічних речовин, продуктів харчування, технологічного устаткування, будівельних матеріалів, біологічних засобів, товарів широкого вжитку, джерел іонізуючого випромінювання у тому разі, коли не здійснено їх гігієнічну регламентацію та державну реєстрацію, а також коли їх визнано шкідливими для здоров'я людей;
обмеження, зупинення або заборону проведення викидів (скидів) забруднюючих речовин у разі порушення санітарних норм;
вилучення з реалізації (конфіскацію) небезпечних для здоров'я продуктів харчування, хімічних та радіоактивних речовин, біологічних матеріалів у порядку, що встановлюється законодавством;
г) вносити керівникам об'єктів нагляду пропозиції про запровадження на відповідних територіях чи об'єктах особливих умов та режиму праці, навчання, пересування і перевезення, спрямованих на запобігання виникненню та ліквідацію захворювань;
ґ) скасовувати рішення посадових осіб державної санітарно-епідеміологічної служби Державної кримінально-виконавчої служби України.
11. Інші посадові особи:
а) лікарі-гігієністи, лікарі-епідеміологи державної санітарно-епідеміологічної служби Державної кримінально-виконавчої служби України, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, мають права, зазначені у підпунктах 1 - 3, 12, 13 пункту 10 цього Положення, а в підпунктах 14 і 15 - лише щодо адміністративних правопорушень, передбачених частиною другою статті 41, статтями 42, 78, 80 - 83, 95, 167, 1681 і 170 Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо складання акта і протоколу про порушення санітарного законодавства;
б) мають право безперешкодно входити на територію і в приміщення об'єктів нагляду за службовим посвідченням та направленням головного державного санітарного лікаря Департаменту або його заступника.
12. Головний державний санітарний лікар Департаменту підпорядковується Голові Департаменту, а з питань здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду - головному державному санітарному лікарю України.
13. Головний державний санітарний лікар Департаменту:
забезпечує дотримання єдиних вимог щодо здійснення на територіях, на які поширюється його діяльність, підпорядкованих йому об'єктах державного санітарно-епідеміологічного нагляду;
видає приписи, постанови, а також уносить пропозиції щодо вдосконалення порядку організації та здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду в Державній кримінально-виконавчій службі України;
представляє державну санітарно-епідеміологічну службу Державної кримінально-виконавчої служби України в центральних і місцевих органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, інших державних органах, у тому числі в судах;
інформує керівництво Департаменту про санітарну та епідемічну ситуацію на об'єктах нагляду, випадки виникнення особливо небезпечних та масових інфекційних хвороб, професійних захворювань, масових неінфекційних захворювань (отруєнь) та радіаційних уражень людей, а також з інших питань, що належать до його компетенції;
організовує виконання доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, головного державного санітарного лікаря України, Голови Департаменту з питань державного санітарно-епідеміологічного нагляду;
готує та подає щороку Голові Департаменту доповідь про санітарно-епідемічну ситуацію та стан дотримання санітарного законодавства на об'єктах нагляду.
Головний державний санітарний лікар Департаменту може делегувати повноваження своєму заступнику повністю або частково.
14. Рішення і дії посадових осіб Держсанепідемслужби Державної кримінально-виконавчої служби України, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, можуть бути оскаржені в порядку, установленому законодавством:
а) головного державного санітарного лікаря Департаменту та його заступника - у головного державного санітарного лікаря України або в суді;
б) інших посадових осіб державної санітарно-епідеміологічної служби Державної кримінально-виконавчої служби України - у головного державного санітарного лікаря Департаменту або в суді.
Оскарження прийнятого рішення не припиняє його дії.
У разі ухилення від виконання рішення орган чи посадова особа об'єкта нагляду несе відповідальність, а головний державний санітарний лікар Департаменту (його заступник) вживає заходів згідно із законодавством.
Головний державний санітарний лікар Департаменту протягом 10 днів розглядає скаргу та приймає відповідне рішення, яке є обов'язковим для виконання.
15. Державна санітарно-епідеміологічна служба Державної кримінально-виконавчої служби України провадить свою діяльність у взаємодії з іншими спеціально уповноваженими органами, що здійснюють державний нагляд і контроль, з підприємствами, установами і організаціями, громадськими організаціями, діяльність яких спрямована на профілактику захворювань, охорону здоров'я населення, довкілля, захист прав громадян на безпечні умови їх життєдіяльності.
16. Посадовим особам державної санітарно-епідеміологічної служби Державної кримінально-виконавчої служби України, які користуються пасажирським транспортом під час виконання службових обов'язків, витрати на проїзд відшкодовуються органами виконання покарань, у яких вони працюють, за рахунок коштів, передбачених на утримання цих органів відповідно до затверджених кошторисів, у порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. Під час службових відряджень зазначені особи мають право на позачергове придбання проїзних документів на всі види транспорту і розміщення в готелях.
17. За неналежне виконання службових обов'язків посадові особи державної санітарно-епідеміологічної служби Державної кримінально-виконавчої служби України несуть відповідальність згідно із законодавством.
|
Начальник |
|
|
Директор Департаменту державного |
|
