ДБН Б.1-3-97. СМБД. Склад, зміст, порядок розроблення, погодження та затвердження генеральних планів міських населених пунктів

                            ДЕРЖАВНI БУДIВЕЛЬНI НОРМИ

                                   УКРАЇНИ

     ==============================================================

                            Система мiстобудiвної

                                документацiї

                      СКЛАД, ЗМIСТ, ПОРЯДОК РОЗРОБЛЕННЯ,

                         ПОГОДЖЕННЯ ТА ЗАТВЕРДЖЕННЯ

                             ГЕНЕРАЛЬНИХ ПЛАНIВ

                         МIСЬКИХ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТIВ

                              ДБН Б.1-3-97

                            Видання офiцiйне

                           Держбуд України

                              Київ 1997

                        РОЗРОБЛЕНI

     Центром з наукових дослiджень ЕКОС  (С.М.Проценко,  О.П.Шуть-

     ко, Л.А.Хорхун) за участю  Дiпромiста  (Ю.М.Бiлоконь,

     В.I.Нудельман, В.С.Карев, I.Н.Тополянська, О.К.Кононенко,

     О.П.Зюзюк, В.О.Токар, Е.В.Шаповалов, А.А.Ярошенко )

     НДПI мiстобудування (Є.Є.КлюшнIченко, Т.В.Устенко, Н.Ю.Войко,

     В.Ф.Макухiн, С.М.Проценко, Л.І.Бєлова, А.В.Квачова,

     Н.Х.Соковнiна, Б.А.Циткiн, І.С.Салганiк)

     НДIТIАМ (М.М.Дьомiн)

     Iнститутом урбанiстики (Г.Й.Фiльваров)

     АТ Київпроект (Є.Ю.Лiшанський, Т.Ф.Ткач)

     Українським нацiональним  гiгiєнiчним  центром  (I.С.Кiреєва,

     I.Г.Чудова)

     Держбудом України  (В.Ф.Присяжнюк,  А.О.Економов,  О.М.Вашку-

     лат, Т.С. Нечаєва, О.Ф.Кулик)

     ВНЕСЕНI ТА ПIДГОТОВЛЕНI

     ДО ЗАТВЕРДЖЕННЯ

     Управлiнням мiстобудування Держбуду

     України

     ЗАТВЕРДЖЕНI

     наказом Держбуду України

     вiд 25.09.97 р.   164 та введенi

     в дiю з 1 грудня 1997 року

     З  наданням  даним  нормам  чинностi  на  територiї   України

     припиняється дiя роздiлiв 3, 4 та 9 "Инструкции о составе,

     порядке разработки, согласования и утверждения схем и

     проектов  районной планировки и застройки городов, поселков

     и сельских населенных пунктов" ВСН 38-82

                                             ДБН Б.1-3-97     С.1

                     ДЕРЖАВНI БУДIВЕЛЬНI НОРМИ

                             УКРАЇНИ

      Система містобудівної документації         ДБН Б.1-3-97

      Склад, эміст, порядок розроблення,         Вводяться вперше

      погодження та затвердження генеральних

      планів міських населених пунктів

     Цi норми встановлюють вимоги до складу, змiсту, порядку  роз-

роблення, погодження i затвердження мiстобудiвної  документацiї  з

планування територiї мiст i селищ: генеральних  планiв,  концепцiй

розвитку, проектiв розмiщення першої черги будiвництва.

     Данi норми призначенi  для  застосування  органами  державної

виконавчої влади, мiсцевого самоврядування, юридичними  та  фiзич-

ними особами - учасниками  iнвестицiйного  процесу  незалежно  вiд

форм власностi та господарювання.

                         1 ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ

     1.1 Генеральний план мiста, селища  є  основним  планувальним

документом, який встановлює в iнтересах населення та з врахуванням

державних завдань напрямки i межi територiального розвитку населе-

ного пункту,  функцiональне  призначення  i  будiвельне  зонування

територiї, мiстить принциповi рiшення щодо розмiщення об'єктiв за-

гальномiського або загальноселищного значення, органiзацiї  вулич-

но-дорожньої мережi i  дорожнього  руху,  iнженерного  обладнання,

iнженерної пiдготовки i благоустрою, захисту територiї вiд  небез-

печних природних i техногенних процесiв, охорони природи та  iсто-

рико-культурної спадщини, черговостi освоєння територiї.

     Генеральний план мiста, селища (далi -  генеральний  план)  є

основним видом мiстобудiвної документацiї з  планування  територiї

населеного пункту, призначеним для обгрунтування  (розроблення  та

реалiзацiї) довгострокової полiтики органу мiсцевого самоврядуван-

ня в питаннях використання i забудови територiї.

     1.2 Мiськi i селищнi ради, їх виконавчi  органи,  Київська  i

Севастопольська мiськi державнi адмiнiстрацiї забезпечують розро-

бку та затвердження генеральних планiв населених пунктiв i  керую-

ться ними при:

     - складаннi програм соцiально-економiчного розвитку вiдповiд-

       них територiй та охорони природи;

     - здiйсненнi функцiонального розподiлу  земель  i  визначеннi

       цiльового призначення земельних дiлянок;

     - виборi, вилученнi, передачi у власнiсть, наданнi у користу-

       вання, купiвлi, продажу земель;

                                            ДБН Б.1-3-97    С.2

     - вирiшеннi питань змiни використання i забудови  земельних

       дiлянок фiзичними та юридичними особами;

     - встановленнi умов використання та забудови земельних  дiля-

       нок;

     - розмiщеннi усiх видiв будiвництва та попередньому погоджен-

       нi мiсця їх розташування, наданнi дозволу на будiвництво

       (забудову) та iншi види використання земельних дiлянок;

     - економiчнiй оцiнцi територiй та грошовiй оцiнцi земель, ви-

       значеннi ставок земельного податку, стартової цiни  земель-

       них дiлянок у разi їх продажу на конкурсних засадах;

     - встановленнi та змiнi меж населених пунктiв та iнших  тери-

       торiй, червоних лiнiй вулиць;

     - визначеннi територiй прiоритетного розвитку та  фiнансового

       забезпечення цього розвитку (встановлення податкових пiльг,

       дотацiй i субвенцiй з державного, обласного, районного

       бюджетiв);

     - координацiї розробки програм розвитку галузей економiки;

     - складаннi реєстрiв територiй з особливими умовами  розвитку

       мiсцевого значення;

     - проектуваннi соцiальної, iнженерної та транспортної iнфрас-

       труктури;

     - встановленнi територiй спiльних iнтересiв вiдповiдних тери-

       торiальних  громад  (примiських   територiй,   використання

       яких  пов'язано   з   розвитком   населеного   пункту,   що

       проектується), у тому числi резервуваннi територiй для

       подальшого розвитку населених пунктiв.

     1.3 Матерiали генерального плану використовуються як  вихiднi

данi при розробленнi iншої планувальної документацiї  та  проектiв

забудови, мiсцевих правил використання i забудови територiї  насе-

леного пункту, iнвестицiйних програм i проектiв, програм  соцiаль-

но-економiчного розвитку, схем визначення  земель  населених  пун-

ктiв для приватизацiї, планiв земельно-господарського устрою насе-

леного пункту, спецiальних проектiв, схем i програм охорони навко-

лишнього природного середовища  та  здоров'я  населення,  пам'яток

iсторiї i культури, iнженерного захисту і підготовки території,

комплексних схем транспорту, проектiв та схем органiзацiї  дорож-

нього руху, систем управлiння дорожнiм рухом, схем розвитку систем

iнженерного обладнання i галузей мiського господарства, виконаннi

грошової оцiнки земель, створеннi мiстобудiвного та земельного

кадастрiв тощо.

     1.4  Генеральний   план   повинен   вiдповiдати   вимогам:

     - Конституцiї  України,  законiв  України,  указiв  Президента

       України та постанов Кабiнету Мiнiстрiв України, санiтарного

       законодавства, державних нормативних документiв, що регла-

       ментують будiвельнi, екологiчнi та iншi аспекти мiстобуду-

       вання;

                                               ДБН Б.1-3-97    С.3

     - правил, норм та стандартiв безпеки та органiзацiї дорожньо-

       го руху;

     - уповноважених на це законодавством органiв державної

       виконавчої влади щодо врахування державних iнтересiв при

       плануваннi територiй;

     - щодо узгодження приватних, громадських та державних iнтере-

       сiв;

     - щодо забезпечення сталого розвитку населеного пункту;

     - щодо охорони навколишнього середовища та ефективного  ресур-

       сокористування;

     - щодо збереження iсторико-культурної спадщини.

     1.5 Генеральний план є  комплексним  планувальним  документом.

Його положення базуються на аналiзi i прогнозуваннi  демографiчних,

соцiально-економiчних, природно-географiчних,  iнженерно-технiчних,

екологiчних, санiтарно-гiгiєнiчних, iсторико-культурних факторiв  i

орiєнтованi виключно на вирiшення питань планування територiї насе-

леного пункту.

     Матерiали генерального плану вирiшують основнi, принциповi пи-

тання з планування територiй i не можуть бути  використанi  замiсть

спецiальних проектiв, схем та програм розвитку  галузей  економiки,

охорони навколишнього середовища та  здоров'я  населення,  пам'яток

iсторiї i культури, iнженерного захисту i пiдготовки територiї, ро-

звитку систем транспорту, безпеки та органiзацiї  дорожнього  руху,

iнженерного обладнання тощо. При складаннi зазначеної  документацiї

повиннi враховуватися пропозицiї вiдповiдних роздiлiв  генерального

плану.

     1.6 Залежно вiд обсягу та  складностi  мiстобудiвних  проблем

генеральний план виконується в одну або двi стадiї (концепцiя роз-

витку мiста, селища та власне генеральний план). При одностадiйно-

му проектуваннi концепцiя виконується як складова частина (роздiл)

генерального плану для попереднього розгляду та погодження принци-

пових пропозицiй з планування територiї.

     Генеральнi плани найзначнiших  мiст  (див.  таблицю  1.1  ДБН

360-92* "Мiстобудування. Планування i забудова мiських i сiльських

поселень") рекомендується виконувати у взаємозв'язку з генеральни-

ми планами населених пунктiв, розташованих на примiських територi-

ях (територiях спiльних iнтересiв вiдповiдних територiальних  гро-

мад).

     1.7 Безперервнiсть планування використання територiй  населе-

ного пункту забезпечується своєчасним розробленням нового або  ко-

ригуванням дiючого генерального плану при досягненнi розрахункових

показникiв, вичерпаннi територiальних ресурсiв, виникненнi принци-

пових змiн масштабiв, напрямкiв та характеру  розвитку  населеного

пункту.

                                           ДБН Б.1-3-97    С.4

                  2 КОНЦЕПЦIЯ РОЗВИТКУ МIСТА, СЕЛИЩА

     2.1 Концепцiя розвитку мiста, селища  (далi  -  концепцiя)  є

стадiєю розроблення генерального плану, призначеною для визначення

основних проблем, прiоритетiв i масштабiв  планувального  розвитку

населеного пункту та рекомендацiй щодо їх вирiшення та  подальшого

розроблення генерального плану. Концепцiя як окремий документ,  як

правило, розробляється для значних (табл. 1.1 ДБН 360-92*) та най-

значнiших мiст, а також на вимогу замовника для мiст iз  складними

проблемами мiстобудiвного розвитку або значними обсягами  iнвести-

цiй.

     2.2 Задачами концепцiї є:

     - визначення гiгiєнiчних, екологiчних, економiчних, демогра-

       фiчних, соцiальних, ресурсних, iнженерних, транспортних

       проблем та обмежень розвитку населеного пункту;

     - розроблення планувальної моделi мiста;

     - визначення на варiантнiй основi прiоритетних видiв еконо-

       мiчної дiяльностi, основних розрахункових показникiв

       (чисельностi населення, житлової забезпеченостi тощо) та

       напрямкiв територiального розвитку населеного пункту для

       подальшого розроблення генерального плану;

     - визначення перелiку необхiдних дослiджень, проектних розро-

       бок i субпiдрядних органiзацiй;

     - визначення органiзацiйних, управлiнських, проектних,  iнже-

       нерно-технiчних та iнших заходiв щодо забезпечення запропо-

       нованого мiстобудiвного розвитку.

     2.3 Аналiтичнi матерiали концепцiї базуються на комплексi на-

укових та передпроектних дослiджень. В матерiалах концепцiї вiдоб-

ражаються варiанти територiального розвитку  населеного  пункту  з

порiвняльною  вартiсною  оцiнкою  заходiв  щодо   їх   реалiзацiї,

пропозицiї щодо встановлення певних функцiональних зон або  мiсто-

будiвних заходiв з урахуванням еколого-мiстобудiвної  ситуацiї  та

природно-ресурсного потенцiалу.

     На пiдставi аналiзу прiоритетностi видiв економiчної дiяльно-

стi та розрахункової чисельностi  населення  розробляється  модель

планувального розвитку населеного пункту, позамiського розселення,

соцiальної та iнженерно-транспортної iнфраструктури на  довгостро-

кову перспективу та надаються рекомендацiї з необхiдним  технiкое-

кономiчним обгрунтуванням щодо найбiльш прийнятного варiанту  пла-

нувального розвитку, який доцiльно взяти за основу для  розроблен-

ня генерального плану населеного пункту на встановлений  розрахун-

ковий перiод.

     Термiн прогнозування, прийнятий у концепцiї, не має директив-

ного значення.

     В залежностi вiд особливостей мiстобудiвного розвитку  окремi

проблемнi питання можуть розглядатися в концепцiї  бiльш  докладно

за умов додержання комплексностi мiстобудiвного планування.

     2.4 Затверджена концепцiя є основою для розроблення генераль-

ного плану населеного пункту, проекту мiської межi, цiльових  мiс-

                                             ДБН Б.1-3-97  С.5

тобудiвних програм, технiко-економiчних обгрунтувань, схем розвит-

ку  систем  магiстралей  мiського   та   зовнiшнього   транспорту,

органiзацiї дорожнього руху та його безпеки, iнженерного обладнан-

ня, iнженерного захисту територiї, соцiальної iнфраструктури,  для

розробки природоохоронних, санiтарних та протиепiдемiчних  заходiв

та iн.

     2.5 Склад текстових та графiчних матерiалiв концепцiї, їх ма-

сштаб встановлюється в завданнi на розроблення.

     До складу графiчних матерiалiв концепцiї (як окремої  стадiї)

включають план сучасного використання територiї населеного  пункту

та примiських територiй з графiчним виявленням планувальних чинни-

кiв, схеми еколого-мiстобудiвного обгрунтування та варiантiв  пла-

нувального розвитку, схему рекомендованого планувального  розвитку

мiста в системi розселення з встановленням територiй спiльних  iн-

тересiв органiв мiсцевого самоврядування. Цi креслення викорис-

товуються як  графiчнi  матерiали  генерального  плану,  якщо

строк мiж затвердженням концепцiї та початком його розроблення  не

перевищує одного року. Якщо концепцiя розробляється в складi гене-

рального плану, то в його графiчних матерiалах подаються  варiанти

планувального розвитку населеного пункту.

     На схемах планувального  розвитку  для  кожного  з  варiантiв

подається принципова планувальна модель населеного пункту та  при-

леглих територiй, органiзацiї вулично-дорожньої мережi,  транспор-

тних зв'язкiв, розмiщення головних iнженерних споруд, визначається

зона спiльних iнтересiв територiальних громад.

     2.6 Концепцiя затверджується органом мiсцевого самоврядування

в порядку, наведеному в роздiлi 5.

     На затвердження подаються основнi положення концепцiї у скла-

дi схеми планувального розвитку населеного пункту та текстової ча-

стини.

     2.6.1 Текстова частина повинна включати рекомендацiї щодо:

     а) запропонованого варiанту планувального розвитку;

     б) встановлення територiй спiльних iнтересiв органiв мiсцево-

        го самоврядування;

     в) основних розрахункових показникiв для подальшого розробле-

        ння генерального плану (чисельностi населення, житлової

        забезпеченостi тощо);

     г) перелiку необхiдних дослiджень i проектних розробок;

     д) органiзацiйних, управлiнських, проектних, iнженерно-технi-

        чних, а також природоохоронних i санiтарно-гiгiєнiчних

        планувальних заходiв щодо забезпечення запропонованого

        мiстобудiвного розвитку.

                     З ГЕНЕРАЛЬНИЙ ПЛАН МIСТА, СЕЛИЩА

     3.1 Генеральний план складається з аналiтичної  частини,  об-

грунтувань i пропозицiй.

     Аналiтична частина генерального плану мiстить комплексну оцi-

нку сучасного стану територiї населеного пункту i актуальних проб-

лем його мiстобудiвного розвитку.

                                         ДБН Б.1-3-97   С.6

     Задачами обгрунтувань та пропозицiй генерального плану  є:

     - конкретизацiя державної полiтики i рiшень з планування  те-

       риторiї державних  органiв  влади  вiдповiдно  до  мiсцевих

       умов;

     - конкретизацiя принципових рiшень проектiв районного  плану-

       вання вiдповiдно до мiсцевих умов та  державних  i  громад-

       ських iнтересiв;

     - забезпечення санiтарного та епiдемiчного благополуччя насе-

       лення;

     - прогнозування потреб у  територiях  для  розмiщення  житла,

       громадського обслуговування, виробництва, рекреацiйних та

       оздоровчих установ, транспорту i комунiкацiй, iнженерного

       обладнання, озеленення i благоустрою,  комунального  госпо-

       дарства, забезпечення охорони навколишнього середовища i

       культурної спадщини та визначення засобiв задоволення цих

       потреб;

     - визначення територiй спiльних iнтересiв територiальних гро-

       мад, у т.ч. резервних територiй для розвитку населеного

       пункту;

     - обгрунтування та визначення межi населеного пункту;

     - формування ефективної планувальної структури населеного пу-

       нкту;

     - визначення прiоритетних та допустимих видiв використання  i

       забудови територiї та їх взаєморозмiщення;

     - встановлення обмежень на певнi види використання  територiї

       згiдно з вимогами законодавства, будiвельних, санiтарних,

       екологiчних та iнших державних норм;

     - визначення принципiв органiзацiї вулично-дорожньої  мережi,

       системи транспорту, джерел водо- та енергопостачання,

       принципiв каналiзування, санiтарної очистки, iнженерної

       пiдготовки територiї та iнших питань;

     - визначення територiй прiоритетного розвитку на першу  чергу

       реалiзацiї генерального плану.

     3.2 Пропозицiї генерального плану розробляються на довгостро-

ковий перiод планувального розвитку населеного пункту - 15-20  ро-

кiв (розрахунковий перiод  генерального  плану).  Його  тривалiсть

уточнюється залежно вiд конкретних мiстобудiвних умов в  концепцiї

розвитку населеного пункту. Технiко-економiчнi розрахунки  генера-

льного плану виконуються на цей перiод, а  також  на  першу  чергу

його реалiзацiї (до 5 рокiв). В розрахунковому перiодi можуть бути

видiленi iншi етапи.

     Технiко-економiчнi   розрахунки    генерального    плану    є

орiєнтовними.

     Для визначення перспектив формування населеного пункту у  ге-

неральному планi наводиться стислий прогноз мiстобудiвного розвит-

ку на вiддалений час (за межами розрахункового перiоду).

                                            ДБН Б.1-3-97   С.7

     3.3 При розробленнi генерального плану використовуються  такi

затвердженi документи:

     - схеми планування територiї України, Автономної Республiки

       Крим, областей, адмiнiстративних районiв та їх груп;

     - концепцiя розвитку населеного пункту;

     - програми розвитку видiв  економiчної  дiяльностi,  прогнози

       розвитку регiону i населеного пункту (соцiально-економiчнi,

       демографiчнi, екологiчнi та iншi);

     - документацiя з планування територiї населеного пункту, його

       окремих районiв, зон i територiй;

     - iнформацiя мiстобудiвного та iнших кадастрiв, банкiв даних;

     - спецiалiзованi схеми, проекти i програми  розвитку  iнфрас-

       труктури населеного пункту та її елементiв,  забезпечення

       безпеки та органiзацiї дорожнього руху, охорони  навколиш-

       нього  середовища та здоров'я населення, збереження пам'я-

       ток iсторiї i культури та iншi матерiали.

     3.4 Генеральний план включає текстовi та графiчнi матерiали.

     До текстових матерiалiв вiдносяться:

     а)  книга  генерального плану;

     б) брошура з основними положеннями генерального плану.

     Графiчними матерiалами є плани i карти аналiтичного i  проек-

тного змiсту, виконаннi у встановленому масштабi.

     Текстовi та графiчнi матерiали за домовленiстю  з  замовником

можуть виконуватися з застосуванням комп'ютерної технологiї,

     3.5 Виклад iнформацiї в книзi генерального плану повинен бути

стислим. У вступi наводяться вiдомостi про органiзацiї, якi є  за-

мовником та розробником генерального плану та його окремих  роздi-

лiв, джерела вихiдних даних, топогеодезичну основу.

     3.5.1 В аналiтичнiй частинi наводиться проблемно  орiєнтована

iнформацiя про сучасний стан  мiстобудiвного  розвитку  населеного

пункту та використання його територiї.

     Вона мiстить такi данi:

     а) природно-клiматичнi та iнженерно-будiвельнi характеристики

        територiї, данi про воднi, рекреацiйнi, мiнеральнi та

        iншi  ресурси, якi мають суттєве значення для розвитку

        населеного пункту;

     б) економiко-географiчнi та соцiально-демографiчнi передумови

        розвитку, функцiонально-планувальнi  зв'язки  з  iншими

        населеними пунктами, адмiнiстративний статус населеного

        пункту, його  iсторико-культурна спадщина;

                                         ДБН Б.1-3-97  С.8

     в) вiдомостi про  стан  навколишнього  природного  середовища

        (характеристики ареалiв та джерел забруднення, розмiщення

        санiтарнозахисних зон, зон охорони курортiв, наявнiсть i

        розмiщення водоохоронних зон та прибережних захисних смуг

        водойм i водотокiв в межах населеного пункту тощо);

     г) вiдомостi про стан здоров'я населення (аналiз  демографiч-

        них показникiв та захворюваностi населення за даними дер-

        жавної статистичної звiтностi та  спецiальних  наукових

        дослiджень щодо впливу стану навколишнього природного

        середовища на здоров'я населення), повнота виконання

        санiтарних та протиепiдемiчних заходiв;

     д) оцiнку ефективностi використання земель населеного пункту

        (щiльнiсть та характер забудови, розвиток планувальної

        структури, наявнiсть територiальних ресурсiв) та  можли-

        востей  мiстобудiвного освоєння територiй, прилеглих до

        населеного  пункту  (придатнiсть для житлово-цивiльного

        та iншого будiвництва, потенцiйна сельбищна мiсткiсть,

        оцiночнi данi, вiдомостi  про  основних  землевласникiв

        та користувачiв);

     е) вiдомостi про стан забудови та громадського  обслуговуван-

        ня;

     ж) вiдомостi про структуру, обсяги житлового фонду та житлову

        забезпеченiсть;

     з) вiдомость про зайнятiсть та прибутки  населення,  розвиток

        господарського комплексу;

     и) характеристику iнженерно-транспортної  iнфраструктури  на-

        селеного пункту, класифiкацiю магiстральних вулиць,

        дорiг та їх перетинiв, щiльнiсть вулично-дорожньої мережi

        (з видiленням цього показника для кожної категорiї магiст-

        ральних вулиць окремо).

     Наводиться комплексна оцiнка планувальних обмежень, що  мають

суттєвий вплив на планування рiзних видiв використання територiй.

     На  пiдставi  аналiзу  сучасного  стану  населеного   пункту,

реалiзацiї попереднього генерального плану дається оцiнка конфлiк-

тних ситуацiй та кризових явищ мiстобудiвного розвитку  населеного

пункту.

     Для значних та найзначнiших мiст iнформацiя подається по еле-

ментах планувальної структури та населеному пункту в цiлому.

     3.5.2 В обгрунтуваннях та пропозицiях генерального плану мiс-

тяться:

     а) соцiально-демографiчна характеристика населення;

     б) прiоритетнi види економiчної дiяльностi в населеному  пун-

        ктi, виходячи з вимог сприяння зростанню кiлькостi робочих

        мiсць та врахування ресурсних обмежень, мiсцевих i регiо-

        нальних умов, державних та галузевих програм;

                                          ДБН Б.1-3-97  С.9

     в) загальнi обсяги житлового-будiвництва та  будiвництва

        об'єктiв громадського обслуговування, розрахунок потреби

        у територiях будiвництва об'єктiв обслуговування;

     г) характеристика майданчикiв для розмiщення нового житлового

        будiвництва на вiльних територiях в межах та за межами

        населеного пункту, а  також  в  районах  реконструкцiї  за

        мiсткiстю, поверховiстю та щiльнiстю забудови;

     д) зведенi данi про потреби в територiях пiд усi види  будiв-

        ництва;

     е) еколого-мiстобудiвна характеристика запланованого мiстобу-

        дiвного розвитку та планувальнi заходи щодо забезпечення

        санiтарного та епiдемiчного благополуччя населення

        (визначення санiтарно-захисних зон з  урахуванням  прогре-

        сивних технологiй, екологiчно безпечних пiдприємств, вине-

        сення з санiтарно-захисних зон житлового фонду або закриття

        пiдприємств тощо);

     ж) еколого-мiстобудiвна характеристика запланованого  терито-

        рiального розвитку населеного пункту з  врахуванням вар-

        тостi земель або майнових комплексiв на прилеглих терито-

        рiях, компенсацiйних та iнших витрат, пов'язаних iз

        змiною функцiонального використання або включенням до

        мiської межi;

     з) пропозицiї щодо змiни межi населеного пункту, а також  ре-

        зервування примiських територiй для подальшого розвитку

        населеного пункту, видiленню примiської зони як територiї

        спiльних iнтересiв вiдповiдних територiальних громад;

     й) прогнозна площа населеного пункту та основних функцiональ-

        них зон;

     к) функцiональне зонування територiї i вдосконалення архiтек-

        турно-планувальної структури;

     л) пропозицiї щодо формування архiтектурно-просторової

        композицiї, розмiщення архiтектурних ансамблiв;

     м) головнi напрямки розвитку соцiальної сфери по основних ви-

        дах обслуговування (за гарантованими державою мiнiмальними

        нормативами забезпеченостi, що встановлюються Кабiнетом

        Мiнiстрiв України);

     н) розрахунок площi територiй  зелених  насаджень  загального

        користування та спецiального призначення, необхiдної за

        дiючими нормами;

     о) класифiкацiя магiстральних вулиць, дорiг та їх  перетинiв,

        визначення напрямкiв  будiвництва  (реконструкцiї)  магiс-

        тральних вулиць, щiльнiсть вулично-дорожньої мережi

        (з видiленням цього показника для кожної категорiї ма-

        гiстральних вулиць окремо);

     п) характеристика  розрахункової провiзної  спроможностi  i

        органiзацiї системи мiського транспорту за видами та данi

        про розвиток зовнiшнього транспорту;

                                          ДБН Б.1-3-97  С.10

     р) характеристика iнженерного обладнання за видами  (водопос-

        тачання, водовiдведення, газо-, електро-, теплопостачання)

        та принципи їх розвитку з урахуванням випереджаючих темпiв

        їх  будiвництва по вiдношенню до житлової забудови;

     с) iнженернi та екологiчнi заходи щодо освоєння територiй,  у

        т.ч. примiських, пiд забудову або iншi види використання;

     т) розрахунок кiлькостi пожежних депо та обсязiв їх першочер-

        гового будiвництва;

     у) данi про обсяги побутових та промислових вiдходiв, об'єкти

        їх утилiзацiї, а також скотомогильники;

     ф) межi територiї прiоритетного розвитку на етапi першої чер-

        ги реалiзацiї генерального плану;

     х) проектнi, органiзацiйнi та iнженерно-технiчнi заходи з по-

        лiпшення екологiчного стану територiй (у тому  числi

        примiських), пiдготовки їх пiд забудову;

     ц) заходи щодо реалiзацiї положень генерального плану, у т.ч.

        перелiк необхiдних рiшень мiсцевих органiв самоврядування,

        наукових, проектних, вишукувальних робiт, обгрунтування

        одержання дотацiй та субвенцiй з державного, обласного,

        районного бюджетiв та залучення iнших джерел iнвестування.

     3.5.3 Книга завершується вартiсною оцiнкою основних заходiв з

реалiзацiї генерального плану (першої черги будiвництва),  в  тому

числi компенсацiйних та iнших витрат, пов'язаних з включенням  те-

риторiй до меж населеного пункту та їх новим функцiональним  приз-

наченням (за цiнами на рiк розроблення  генерального  плану),  по-

казниками характеристики населення, сучасного та прогнозного вико-

ристання територiї населеного пункту.

     3.6 Усi текстовi матерiали генерального плану подаються у си-

стематизованому та стислому викладеннi з  використанням  табличних

форм. До книги додаються завдання на розроблення,  документи  роз-

гляду генерального плану.

     За спецiальним завданням розробляється  окремий  роздiл  щодо

прогнозування та запобiгання можливим надзвичайним ситуацiям  при-

родного чи антропогенного характеру на територiях забудови, у тому

числi визначення територiї для тимчасового вiдселення  на  випадок

надзвичайних ситуацiй, аварiй або стихiйного лиха.

     Розробляється спецiальний роздiл з цивiльної оборони населен-

ня за спецiальним завданням мiсцевих органiв цивiльної  оборони  у

вiдповiдностi з "Инструкцией о составе, порядке разработки, согла-

сования и  утверждения  раздела  иженерно-технических  мероприятий

гражданской обороны в схемах и проектах районной планировки,  проек-

тах планировки и застройки городов, поселков,  сельских  населенных

пунктов" ВСН ГО 38-83.

     3.7 Основнi пропозицiї генерального плану, якi  подаються  на

затвердження, оформляються у виглядi брошури зi стислим викладенням

таких питань:

     а) територiальний розвиток населеного пункту  для  розселення

        прогнозованої чисельностi населення;

                                           ДБН Б.1-3-97  С.11

     б) змiна меж населеного пункту;

     в) майданчики розмiщення будiвництва на примiських  територi-

        ях;

     г) територiї спiльних iнтересiв вiдповiдних територiальних

        громад, у т.ч. резервнi територiї для розвитку населеного

        пункту;

     д) планувальна структура, функцiональне зонування;

     е) територiї прiоритетного розвитку на першу чергу реалiзацiї

        генерального плану;

     ж) основнi органiзацiйнi,  економiчнi,  iнженерно-технiчнi,  а

        також природоохороннi, санiтарнi  та  протиепiдемiчнi

        планувальнi заходи щодо забезпечення запланованого

        територiального розвитку населеного пункту.

     3.8 Графiчнi матерiали генерального плану виконуються у  скла-

дi, наведеному у таблицi 1.

Таблиця  1

-------------------------------------------------------------------

|                          |   Масштаб зображення залежно від     |

| Найменування графічних   |   чисельності населеного пункту,     |

|        матеріалів        |   прогнозованої генпланом            |

|                          |         ( тис.чол.)                  |

|                          |--------------------------------------|

|                          | 250 і     |від 50 до    | 50 і       |

|                          | більше    |  250        | менше      |

|-----------------------------------------------------------------|

|1. План існуючого населе- |  1:10000  |  1:10000    |  1:5000    |

|   ного пункту            |           |             |            |

|   (опорний план )        |           |             |            |

|-----------------------------------------------------------------|

|2. Схема планувальних     |  1:10000  |  1:10000    |  1:5000    |

|   обмежень               |           |             |            |

|-----------------------------------------------------------------|

|3. Схема розташування     |           |             |            |

|   населеного пункту в    |           |             |            |

|   системі розселення     |  1:100000 |  1:50000    |  1:25000   |

|   ( з приміською і       |           |             |            |

|   зеленою зонами)        |           |             |            |

|-----------------------------------------------------------------|

|4. Основне креслення      |           |             |            |

|   генерального плану     |  1:10000  |  1:10000    | 1:5000     |

-------------------------------------------------------------------

Примiтка 1. В залежностi вiд особливостей  населених  пунктiв

(природних, iсторико-культурних, iнженерно-геологiчних, плануваль-

них тощо) в складi генерального плану виконуються додатковi  мате-

рiали, а саме: iсторико-архiтектурний  та  iсторико-мiстобудiвний

плани; схеми магiстралей мiського та зовнiшнього  транспорту,  iн-

женерного обладнання, заходiв з iнженерної  пiдготовки  територiй;

схема планувальної структури та економiко-мiстобудiвного районува-

ння населеного пункту тощо.

                                             ДБН Б.1-3-97  С.12

Примiтка 2. Для населених пунктiв з чисельнiстю населення  до

50 тис. чоловiк  генеральний  план виконується  в масштабi i з

деталiзацiєю, якi вiдповiдають потребам планування окремих районiв

i зон, а саме: план червоних лiнiй, ескiз забудови тощо.

Примiтка 3. Додатковi графiчнi матерiали, якi не  входять  до

складу  вказаних  в  табл.   I,   виконуються   за   обгрунтованою

пропозицiєю проектувальника та бажанням замовника за  окремим  фi-

нансуванням.

     3.9  План  iснуючого  населеного  пункту  (опорний  план)  не

пiдлягає затвердженню. Документ виконується на топографiчнiй осно-

вi. На кресленнi вiдображається сучасна планувальна структура, ви-

користання територiй та окремих функцiональних зон населеного пун-

кту, у тому числi:

     а) територiї  житлової  забудови  (садибної,  малоповерхової,

        середньоповерхової, багатоповерхової);

     б) громадськi центри та основнi  об'єкти  загальномiського  i

        районного значення;

     в) магiстральнi та жилi вулицi i площi (з назвами);

     г) затвердженi червонi лiнiї;

     д) озелененi територiї загального користування та спецiально-

        го призначення (озеленення санiтарно-захисних зон,  роз-

        садники та квiтковооранжерейнi господарства тощо);

     е) промисловi, комунальнi та складськi територiї;

     ж) територiї мiського i зовнiшнього транспорту;

     з) територiї спецiального  призначення;

     й) природоохороннi, оздоровчi, рекреацiйнi,

        iсторико-культурнi територiї;

     к) курортнi територiї;

     л) територiї садiвничих товариств та дачної забудови;

     м) лiси, лiсопарки, лугопарки, водойми, водотоки;

     н) територiї сiльськогосподарських пiдприємств;

     о) сiльськогосподарськi територiї;

     п) споруди iнженерного захисту територiї;

     р) головнi споруди iнженерної iнфраструктури;

     с) пам'ятки iсторiї та культури  нацiонального  та  мiсцевого

        значення;

     т) межа населеного пункту.

     у) основнi запроектованi об'єкти, земельнi вiдводи.

                                            ДБН Б.1-3-97  С.13

     3.10 Схема планувальних обмежень виконується на топографiчнiй

основi. На кресленнi вiдображаються територiї, до яких  законодав-

ством та державними нормами встановленi вiдповiднi обмеження на їх

використання:

     а) сейсмiчнi зони та зони руйнування земної поверхнi, зсувiв,

        затоплення та пiдтоплення, тектонiчних розломiв та iнших

        небезпечних природних i антропогенних процесiв;

     б) зони загазованостi, запиленостi,  понаднормативного  шуму,

        електромагнiтних випромiнювань, радiацiйного забруднення;

     в) площi залягання корисних копалин;

     г) санiтарно-захиснi зони промислових пiдприємств,  цвинтарiв

        та iнших комунальних об'єктiв;

     д) зони обмеження забудови в районах аеропортiв з умов безпе-

        ки польотiв;

     е)  округи  i  зони  санiтарної  охорони  курорту;

     ж) зони санiтарної охорони джерел водопостачання, водоочисних

        споруд;

     з) захиснi зони кар'єрiв, вiдвалiв,  трубопроводiв  та  iнших

        об'єктiв;

     й) водоохороннi зони та прибережнi захиснi смуги водойм i во-

        дотокiв;

     к) охороннi зони природних  заповiдникiв,  пам'яток  природи,

        архiтектури, iсторiї i культури та зони регулювання

        забудови, ландшафтiв, якi охороняються;

     л) особливо цiннi продуктивнi землi (згiдно зi статею 33  Зе-

        мельного кодексу України).

     При  наявностi  складних  iнженерно-геологiчних  умов   схема

доповнюється iнженерно-геологiчними та гiдрогеологiчними  картами,

розробленими спецiалiзованими установами, а при сейсмiчностi  7  i

бiльше балiв - картою сейсмiчного мiкрорайонування.

     3.11 Схема розташування населеного пункту в системi розселен-

ня (з примiською i зеленою зонами)  вiдображає  iснуючий  стан  та

проектнi пропозицiї щодо територiй спiльних iнтересiв  вiдповiдних

територiальних громад  (примiських  територiй,  використання  яких

пов'язано з розвитком населеного пункту, що проектується).

     На кресленнi вказують:

     а) адмiнiстративно-територiальний подiл територiй;

     б) використання територiй за межами населеного пункту  (сiль-

        ськогосподарських, промислових, комунально-складських,

        рекреацiйних, житлової та дачної забудови, садiвничих

        товариств, заповiдникiв, заказникiв, лiсiв, водойм з

        прибережними водоохоронними  смугами) та їх належнiсть до

                                           ДБН Б.1-3-97  С.14

        основних землевласникiв (землекористувачiв) у вiдповiднос-

        тi з планом земельно-господарського  устрою  або планами

        внутрiшньогосподарського  устрою,  iншими  землевпорядними

        документами та матерiалами;

     в) розташування за межею населеного  пункту  основних  споруд

        транспорту, водопроводу, каналiзацiї, енергопостачання,

        зв'язку та iнших значних об'єктiв  комунального  господар-

        ства, що  обслуговують цей населений пункт;

     г) iснуючi та перспективнi зовнiшнi автомобiльнi дороги, тра-

        нспортнi розв'язки в одному та рiзних рiвнях;

     д) територiї охоронних, санiтарно-захисних зон i iнших плану-

        вальних обмежень, викладених у 3.9;

     е) розташування пам'яток iсторiї та культури;

     ж) резервнi територiї для розвитку населеного пункту.

     3.12 На основному кресленнi генерального плану вказують iсну-

ючий стан та пропозицiї щодо архiтектурно-планувальної органiзацiї

i функцiонального зонування, використання  та  забудови  територiй

населеного пункту, а саме:

     а) межа населеного пункту (мiська межа);

     б) магiстральнi, жилi вулицi i площi у червоних лiнiях (з на-

        звами) та транспортнi розв'язки в одному та рiзних рiвнях;

     в) територiї  житлової  забудови  (садибної,  малоповерхової,

        середньоповерхової, багатоповерхової);

     г) територiї цивiльної забудови та громадськi центри  загаль-

        номiського i районного значення;

     д) озелененi територiї загального користування та спецiально-

        го призначення;

     е) промисловi, комунальнi i складськi територiї та їх  розпо-

        дiл у вiдповiдностi з санiтарною класифiкацiєю

        пiдприємств;

     ж) територiї мiського та зовнiшнього транспорту;

     з) територiї спецiального  призначення;

     й) природоохороннi, оздоровчi, рекреацiйнi, iсторико-культур-

        нi територiї;

     к) курортнi територiї;

     л) територiї садiвничих товариств та дачної забудови;

     м) територiї сiльськогосподарських пiдприємств;

     н) лiси, лiсопарки, лугопарки, водойми, водотоки;

                                               ДБН Б.1-3-97  С.15

     о) територiї, на яких  заплановано  здiйснення  загальних  та

        спецiальних заходiв з iнженерної пiдготовки i  захисту

        територiй, природозахисних  заходiв  та  розмiщення

        вiдповiдних  споруд i пристроїв;

     п) територiї,  передбаченi  для  розмiщення  головних  споруд

        iнженерної iнфраструктури;

     р)  територiї   прiоритетного   розвитку   на   першу   чергу

         реалiзацiї;

     с) резервнi територiї для розвитку населеного пункту за  його

        межами.

     3.13 Окремi схеми iнженерної пiдготовки та полiпшення  еколо-

гiчного стану територiй, розвитку магiстралей, мiського та зовнiш-

нього транспорту, схеми розвитку рекреацiйних зон  та  озеленення,

iнженерного обладнання, визначення територiї для тимчасового  вiд-

селення на випадок надзвичайних ситуацiй,  аварiй  або  стихiйного

лиха, прогнозування можливих надзвичайних ситуацiй  природного  чи

антропогенного характеру на територiях забудови  тощо  виконуються

на топографiчнiй основi. Виконання  цих  схем  рекомендується  для

значних та найзначнiших мiст, а також для мiських  населених  пун-

ктiв з вiдповiдними складними проблемами мiстобудiвного розвитку.

     3.13.1 На схемi iнженерної пiдготовки та полiпшення екологiч-

ного стану територiй подаються iнженерно-технiчнi заходи щодо  за-

хисту територiї населеного пункту вiд небезпечних природних i  ан-

тропогенних процесiв,зонування промислових та комунальних  терито-

рiй за санiтарною класифiкацiєю виробництв,  запланованi  санiтар-

но-захиснi та охороннi зони, дiлянки територiї, якi вимагають зна-

чного обсягу пiдсипання або зрiзання грунтiв, дренування, виторфу-

вання, мiськi гiдротехнiчнi споруди, дiлянки русел рiчок та  iнших

водоймищ, якi пiдлягають  регулюванню,  очищенню,  днозаглибленню,

заключению у труби, водоохороннi зони та прибережнi захиснi  смуги

водоймищ; заходи з рекультивацiї порушених територiй.

     3.13.2 На схемi магiстралей мiського та зовнiшнього транспор-

ту  наводять:  класифiкацiю  вулично-дорожньої   мережi,   основнi

об'єкти i лiнiї мiського та зовнiшнього транспорту, траси та  спо-

руди позавуличного рейкового громадського  транспорту;  розмiщення

депо метро, трамвайних, автобусних i тролейбусних паркiв,  терито-

рiй гаражiв i стоянок легкових та вантажних автомобiлiв.  Наводять

заходи щодо вдосконалення вулично-дорожньої мережi та системи  па-

сажирського транспорту, основнi запроектованi об'єкти.  Для  вели-

ких, значних та найзначнiших мiст до схеми додаються дiаграми  ма-

шино- i пасажиропотокiв мiж окремими районами мiста.

     3.13.3 На схемах iнженерного обладнання вiдображаються iсную-

чi та запланованi головнi iнженернi споруди та джерела,  магiстра-

льнi мережi водо-, тепло-, електро-, газопостачання, зливова кана-

лiзацiя та очиснi споруди каналiзацiї  i  мiсця  випуску  очищених

стiчних вод, високовольтнi лiнiї електропередачi, основнi  об'єкти

зв'язку, електроннi та слабкострумовi пристрої.

     3.13.4 На планi червоних лiнiй показують довжину лiнiй, коор-

динати вузлiв та кути повороту червоних лiнiй та прив'язки  їх  до

закрiплених на мiсцевостi геодезичних знакiв, опорних  будинкiв  i

споруд.

                                           ДБН Б.1-3-97  С.16

     3.14 Аналiтичнi графiчнi матерiали (за необхiдностi -  додат-

ковi iнженернi креслення) виконують на  топографiчнiй  основi  або

копiї опорного плану. Пропозицiї генерального  плану  вiдображають

на топографiчнiй основi, яка не  мiстить  спецiальної  iнформацiї,

передбаченої у Зводi вiдомостей, що становлять  державну  таємницю

України (ЗВДТ) згiдно з чинним законодавством та нормативними  ви-

могами щодо картографiчних i топогеодезичних матерiалiв.

                          4 ПРОЕКТ РОЗМIЩЕННЯ ПЕРШОЇ

                              ЧЕРГИ БУДIВНИЦТВА

     4.1 Проект розмiщення першої черги будiвництва (надалi - про-

ект) є видом планувальної мiстобудiвної документацiї,  призначеної

для узгодження iнвестицiйної дiяльностi з генеральним планом. Про-

ект може виконуватись у складi генерального плану або  як  окремий

документ, узгоджений з ним.

     Розроблення проекту як окремого документа рекомендується  для

мiст з чисельнiстю населення понад 100 тис.чол., а також для iнших

мiст з активною iнвестицiйною дiяльнiстю.

     Проект розробляється  на  перiод, тривалiсть якого встановлю-

ється у завданнi на проектування виходячи з iнвестицiйних умов у

мiстi, особливостей будiвельного циклу, досвiду  реалiзацiї попе-

реднього   аналогiчного   проекту   та   генерального    плану

(орiєнтовно п'ять рокiв).

     4.2 У проектi встановлюються:

     а) дiлянки розмiщення будiвництва i реконструкцiї за функцiо-

        нальним призначенням з вiдповiдними характеристиками

        (тип  забудови, поверховiсть, вiдомостi про замовника,

        основнi данi про iнженерну пiдготовку та iнженерне облад-

        нання, орiєнтовна вартiсть  будiвництва тощо);

        б) дiлянки будiвництва (реконструкцiї) вулично-дорожньої мере-

        жi, перетинiв в одному та рiзних рiвнях, об'єктiв, що  за-

        довольняють потреби експлуатацiї, зберiгання та обслугову-

        вання автомобiльного транспорту;

     в) черговiсть всiх видiв будiвництва залежно  вiд  визначених

        генеральним планом завдань комплексного пропорцiйного роз-

        витку мiста, стану його  iнженерно-транспортної  та  будi-

        вельної iнфраструктури, пропозицiй i намiрiв iнвесторiв

        тощо;

     г) економiчнi,  органiзацiйнi,  проектнi  та  iншi  заходи  з

        iнженерної пiдготовки, iнженерного обладнання територiй,

        їх благоустрою, а також природоохороннi, санiтарно-гiгiє-

        нiчнi  планувальнi заходи тощо.

     4.3 Проект є пiдставою для:

     - складання i погодження завдань для  планувальної  i  проек-

       тно-кошторисної документацiї та iн.;

     - обгрунтування пропозицiй щодо внесення змiн до генерального

       плану у випадку розроблення проекту як окремого документа.

                                           ДБН Б.1-3-97  С.17

     - розроблення планiв та схем приватизацiї;

     4.4 Проект складається з текстових i графiчних матерiалiв.

     4.4.1 До графiчних матерiалiв  вiдноситься  схема  розмiщення

будiвництва на територiї населеного пункту.

     Для вiдображення значних обсягiв рiзних видiв будiвництва мо-

жуть виконуватись окремi креслення довiльного  масштабу  (за  умов

окремого фiнансування).

     4.4.2 До текстових матерiалiв вiдносяться:

     - пояснювальна записка;

     - основнi положення проекту розмiщення будiвництва (для  зат-

       вердження).

     4.5 Схема розмiщення будiвництва на територiї населеного пун-

кту виконується на основному кресленнi генерального плану.

     На кресленнi, що супроводжується експлiкацiєю, зазначають:

     а) райони, мiкрорайони, квартали, окремi майданчики для  роз-

        мiщення житлово-цивiльного та iнших видiв будiвництва;

     б) територiї, на яких законодавством та державними нормами

        встановленi обмеження щодо їх використання;

     в) типи житлової забудови;

     г) магiстральнi iнженернi мережi та основнi споруди;

     д) данi щодо обсягiв i термiнiв будiвництва.

     4.6 Пояснювальна записка мiстить:

     а) стислий аналiз фактичного розмiщення будiвництва у  порiв-

        няннi з передбаченим у генеральному планi мiста та проектi

        розмiщення першої черги будiвництва в мiстi за попереднiй

        перiод;

     б) нормативнi показники  планування  розмiщення  будiвництва,

        встановленi генеральним планом або затвердженою концепцiєю;

     в) прогноз розмiщення житлового та iнших видiв будiвництва;

     г) прогноз вибуття комунального житлового фонду;

     д) обгрунтування та пропозицiї щодо заходiв з пiдготовки май-

        данчикiв будiвництва та їх вартiсть;

     е) природоохороннi та санiтарно-гiгiєнiчнi планувальнi  захо-

        ди;

     ж) обгрунтування  та  пропозицiї  щодо  заходiв  з  розвитку

        загальномiської iнженерно-транспортної iнфраструктури;

     з) обгрунтування та пропозицiї щодо координацiї проектних  та

        органiзацiйних заходiв;

                                                ДБН Б.1-3-97  С.18

     й) основнi технiко-економiчнi показники проекту.

     4.7 Основнi положення проекту розмiщення будiвництва вносять-

ся для затвердження органу мiсцевого самоврядування i мiстять:

     а) перелiк основних  майданчикiв  будiвництва  з  визначенням

        орiєнтовних обсягiв, черговостi i типiв забудови;

     б) перелiк заходiв з вивiльнення дiлянок пiд будiвництво, ро-

        звитку вулично-дорожньої мережi, мiського транспорту,

        забезпечення iнженерного захисту i пiдготовки територiй,

        їх iнженерного  обладнання та вартiсть цих заходiв;

     в) перелiк проектних та органiзацiйних заходiв з  визначенням

        вiдповiдальних органiзацiй.

     4.8 Для мiст з найбiльш активною iнвестицiйною  дiяльнiстю  в

складi проекту або як окремий проект складається i  затверджується

"Програма будiвництва в мiстi на трирiчний перiод".

     Програма включає:

     а) орiєнтовнi обсяги житлово-цивiльного будiвництва;

     б) адресне розмiщення об'єктiв будiвництва (для яких є заявки

        замовникiв або iнвесторiв та таких, що необхiднi  для

        комплексної забудови мiкрорайонiв i житлових кварталiв)

        з розподiлом по роках та за видами будiвництва, замовника-

        ми,  пiдрядними органiзацiями (за наявностi рiшень про їх

        закрiплення) та обсягами;

     в) перелiк заходiв, якi наведенi в 4.6, з визначенням  вiдпо-

        вiдальних органiзацiй та щорiчних обсягiв будiвництва;

     г) щорiчнi капiталовкладення з визначенням джерел фiнансуван-

        ня;

     д) ситуацiйнi плани дiлянок будiвництва.

     Програма будiвництва в  мiстi  на  трирiчний  перiод  щорiчно

коригується з вiдповiдним продовженням проектного перiоду на  один

рiк.

         5 ПОРЯДОК РОЗРОБЛЕННЯ, КОРИГУВАННЯ, ПОГОДЖЕННЯ

           I ЗАТВЕРДЖЕННЯ МIСТОБУДIВНОЇ ДОКУМЕНТАЦIЇ З

           ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРIЙ МIСЬКИХ НАСЕЛЕНИХ

                         ПУНКТIВ

     5.1 Органiзацiя розробки, коригування, погодження та  затвер-

дження мiстобудiвної документацiї з планування територiї  мiського

населеного пункту здiйснюється виконавчими органами селищних i мi-

ських рад, Київською i Севастопольською мiськими державними  адмi-

нiстрацiями.

     5.2 Необхiднiсть розробки генерального плану або  коригування

його окремих роздiлiв, iншої вказаної мiстобудiвної документацiї з

планування територiї населеного пункту обгрунтовується вiдповiдни-

ми органами мiстобудування i архiтектури, органами державного  са-

нiтарно-епiдемiчного нагляду, iншими органами  державного  нагляду

згiдно з компетенцiєю.

                                         ДБН Б.1-3-97  С.19

     Рiшення про розроблення мiстобудiвної документацiї з планува-

ння територiї населеного пункту або коригування її окремих  роздi-

лiв приймає вiдповiдна селищна, мiська рада.

     Згiдно з цим  рiшенням  виконавчий  орган  вiдповiдної  ради,

Київська i Севастопольська мiськi державнi адмiнiстрацiї у встано-

влений строк:

     - визначають замовника та розробника документацiї  (пiдрядни-

       ка, генерального проектувальника), встановлюють строки її

       розроблення та джерела фiнансування, вирiшують iншi дого-

       вiрнi питання;

     - звертаються  до  обласної  державної  адмiнiстрацiї,  уряду

       Автономної Республiки Крим (для мiст обласного значення),

       Кабiнету Мiнiстрiв України (для мiст Києва i Севастополя)

       стосовно одержання державних вимог щодо розроблення

       генерального плану;

     - сповiщають через мiсцевi органи масової iнформацiї (офiцiй-

       ну газету, радiо, телебачення) про початок розроблення

       генерального плану та визначають мiсце та строки подання

       пропозицiй фiзичними i юридичними особами.

     5.3 Виконавчий орган мiсцевих рад, Київська i Севастопольська

мiськi державнi адмiнiстрацiї забезпечують  участь  у  розробленнi

генерального плану, iншої мiстобудiвної документацiї з  планування

територiї населеного пункту своїх структурних пiдроздiлiв, а обла-

снi державнi адмiнiстрацiї забезпечують участь у розробленнi  вiд-

повiдних органiв державного нагляду.

     5.4 Замовником мiстобудiвної документацiї з планування  тери-

торiй населеного пункту, як правило, є вiдповiдне управлiння (вiд-

дiл) мiстобудування i архiтектури.

     Замовником здiйснюється:

     - укладання договору на розроблення документацiї;

     - складання та затвердження завдання на проектування, надання

       вихiдних даних, в тому числi вимог щодо розмiщення об'єктiв

       нацiонального та регiонального значення, якi  передбаченi

       вiдповiдними рiшеннями уряду, схемами планування територiй

       областей i районiв (для мiст Києва i  Севастополя  -  гене-

       ральною  схемою  планування територiї України);

     - фiнансування виконання робiт;

     - контроль за виконанням робiт;

     - встановлення перелiку погоджувальних органiзацiй (в завдан-

       нi на проектування);

     - органiзацiя експертизи, погодження, розгляду та затверджен-

       ня завершеного проекту.

     5.4.1 Документацiя, яка розроблена у повнiй  вiдповiдностi  з

вимогами дiючих норм та правил (що повинно бути пiдтверджено  вiд-

повiдним записом головного iнженера чи головного архiтектора прое-

кту), погодженню з органами державного нагляду не пiдлягає.

                                          ДБН Б.1-3-97  С.20

     5.4.2 Документацiя, яка виконана з обгрунтованими вiдхилення-

ми вiд дiючих норм i правил, пiдлягає погодженню в частинi цих вi-

дхилень з органами державного нагляду i зацiкавленими органiзацiя-

ми, що їх затвердили.

     5.5 Пiдрядником на розроблення мiстобудiвної  документацiї  з

планування територiй населеного пункту (генеральним проектувальни-

ком) виступає проектна органiзацiя, яка має лiцензiю на  виконання

таких видiв робiт.

     5.5.1 Пiдрядником здiйснюється:

     - складання договору на проведення проектних робiт;

     - участь у складаннi завдання на розроблення та отримання ви-

       хiдних даних (за угодою з замовником) вiдповiдно до

       п.п. 3.5 та 6.2 цього документа, а також  дiючих  норматив-

       них та методичних документiв, якi регламентують проведення

       цього виду робiт;

     - затвердження головного архiтектора або  головного  iнженера

       проекту, складу авторського колективу;

     - розроблення, подання на розгляд мiстобудiвної  документацiї

       та її захист в узгоджувальних органiзацiях за участю з

       замовника.

     5.5.2 Пiдрядник може виступати замовником на проведення iнши-

ми науково-дослiдними i проектними органiзацiями необхiдних дослi-

джень та розроблення окремих роздiлiв мiстобудiвної документацiї.

     5.5.3 Пiдрядник несе вiдповiдальнiсть за своєчасне розроблен-

ня документацiї, її комплектнiсть та вiдповiднiсть  законодавству,

державним, регiональним i мiсцевим нормам, стандартам i правилам.

     5.5.4 При вiдведеннi земельних дiлянок для поточного будiвни-

цтва на територiї населеного пункту вiдповiднi матерiали подаються

на оперативний розгляд пiдряднику для пiдготовки висновкiв  замов-

нику та врахування у проектних пропозицiях.

     5.5.5 Юридичнi вiдносини мiж замовником та пiдрядником  регу-

люються договором на розроблення документацiї та завданням на про-

ектування.

     5.6 В залежностi вiд умов фiнансування генеральний план  може

виконуватися в один або декiлька етапiв, на яких здiйснюється:

     - збирання вихiдних даних, складання завдання  на  розроблен-

       ня;

     - розроблення  плану  iснуючого  населеного  пункту  (опорний

       план), iсторико-архiтектурного та iсторико-мiстобудiвного

       опорних планiв, схеми планувальних обмежень, пояснювальної

       записки (характеристика сучасного стану), концепцiї гене-

       рального плану (при розробленнi цього роздiлу у складi

       генерального плану;

     - розроблення  основного   креслення   генерального   плану,

       пояснювальної записки (обгрунтувань та пропозицiй);

                                          ДБН Б.1-3-97  С.21

     - подання   основних   положень   генерального   плану   для

       публiкацiї, громадського обговорення, розгляду i

       затвердження.

     Загальний термiн виконання генерального плану  встановлюється

у завданнi.

     5.7 При внесеннi замовником змiн до ранiше виданого  завдання

або вихiдних даних, внаслiдок чого виникає необхiднiсть здiйснення

додаткового обсягу проектних чи науково-дослiдних робiт, вже вико-

наних на час внесення змiн, їх фiнансування проводиться за окремим

договором.

     5.8 Замовник та пiдрядник мають право зупинити виконання  ро-

бiт з обов'язковим оформленням двостороннiх актiв  та  проведенням

вiдповiдних взаєморозрахункiв, якi здiйснюються згiдно з Цивiльним

кодексом України.

     Розмiри неустойки та порядок її виплати  при  односторонньому

припиненнi робiт встановлюється договором.

     5.9   Контрольний   примiрник   мiстобудiвної    документацiї

зберiгається в архiвi розробника.

     Примiрники текстових i графiчних матерiалiв цiєї документацiї

згiдно з перелiком, наведеним у завданнi на розроблення, в кiлько-

стi трьох примiрникiв передаються пiдрядником органам мiстобудува-

ння i архiтектури. Необхiднiсть виконання  додаткових  примiрникiв

встановлюється у договорi.

     Документацiя зберiгається у порядку, встановленому  спецiаль-

ними вимогами щодо оформлення i доступу до зазначених матерiалiв.

     5.10  При  здiйсненнi  погодження,  розгляду  i  затвердження

мiстобудiвної документацiї пiдрядник i  замовник  вживають  заходи

щодо нерозголошення спецiальної  iнформацiї,  передбаченої  Зводом

вiдомостей, що становлять державну таємницю України (ЗВДТ)  згiдно

з чинним законодавством та нормативними вимогами щодо картографiч-

них i топогеодезичних матерiалiв та iнформацiї, яка має комерцiйну

цiннiсть для замовника, iнших iнвесторiв.

     5.11 Замовник у строк до ЗО днiв пiсля завершення  розроблен-

ня:

     - направляє генеральнi плани для попереднього розгляду i пiд-

       готовки висновкiв щодо їх затвердження обласним державним

       адмiнiстрацiям, уряду  Автономної  Республiки  Крим,

       Кабiнету Мiнiстрiв України (мiст Києва i Севастополя) для

       врахування державних та регiональних iнтересiв, мiсцевим

       органам влади поза iснуючими межами населеного пункту в

       частинi, що  стосується  розширення територiї цього насе-

       леного пункту чи розмiщення на примiських територiях

       об'єктiв мiжселенного значення;

     - направляє окремi роздiли генерального плану для  погодження

       вiдповiдним управлiнням  (вiддiлам)  виконавчих  органiв

       мiсцевих рад або мiсцевих державних адмiнiстрацiй, а також

       мiсцевим органам державного пожежного нагляду, ДАI МВС

       України, штабам цивiльної оборони та надзвичайних ситуацiй

       згiдно з компетенцiєю та завданням на проектування;

                                                ДБН Б.1-3-97  С.22

       генеральнi плани населених пунктiв, якi розташованi на пло-

       щах залягання родовищ корисних копалин, для погодження з

       органами державного гiрничого нагляду;

     - подає для здiйснення державної експертизи концепцiї та  ге-

       неральнi плани мiст Києва i Севастополя, обласних центрiв,

       iсторичних та курортних мiст загальнодержавного значення

       спецiально уповноваженому державному органу у справах

       мiстобудування i архiтектури, iншим мiнiстерствам, якi

       здiйснюють державну експертизу з питань, якi належать до

       їх компетенцiї, згiдно з чинним законодавством;

     - подає генеральнi плани мiст та проекти розмiщення будiвниц-

       тва в мiстах обласного та районного значення в  обласнi

       (районнi) органи державного нагляду для проведення  експер-

       тизи згiдно з чинним законодавством;

     - письмово повiдомляє про дату i мiсце громадського обговоре-

       ння генерального плану виконавчi органи мiсцевого самовря-

       дування сусiднiх адмiнiстративно-територiальних одиниць,

       iнтереси яких безпосередньо зачiпаються генеральним планом;

     - сповiщає через засоби масової iнформацiї про дату i мiсце

       громадського обговорення генерального плану, а також  про

       порядок ознайомлення з ним, подання зауважень, пропозицiй

       i протестiв;

     - готує висновки та приймає рiшення щодо врахування висновкiв

       громадського обговорення, експертиз та погоджень у гене-

       ральному планi.

     5.12 Мiнiстерства та вiдомства, обласнi органи державного на-

гляду  проводять   експертизу   окремих   роздiлiв   мiстобудiвної

документацiї вiдповiдно до законодавства у термiн до 45  календар-

них днiв з продовженням за необхiдностi до 60 календарних днiв.

     Управлiння (вiддiли) виконавчих органiв мiсцевих рад або мiс-

цевих державних адмiнiстрацiй, а також мiсцевi  органи  державного

пожежного нагляду, ДАI МВС України, штаби цивiльної оборони та на-

дзвичайних ситуацiй, iншi вiдомства надають висновки про погоджен-

ня мiстобудiвної документацiї в термiн до  ЗО  днiв.  Документацiя

вважається погодженою, якщо зауважень та негативних  висновкiв  не

видано в мiсячний термiн з моменту її представлення.

     Оповiщення здiйснюється не пiзнiше 15  днiв  до  громадського

обговорення.   Подання   зауважень,   пропозицiй    та    апеляцiй

здiйснюється протягом ЗО днiв пiсля завершення громадського  обго-

ворення генерального плану, а їх розгляд i пiдготовка висновкiв  -

протягом наступних ЗО днiв.

     Особи, виннi в порушеннi порядку та термiну проведення експе-

ртизи або здiйснення оповiщення та пiдготовки висновкiв, притягаю-

ться вiдповiдно до дисциплiнарної, адмiнiстративної, iншої  вiдпо-

вiдальностi згiдно з чинним законодавством.

     5.13 Виконавчий орган мiсцевої ради, Київська i  Севастополь-

ська мiськi державнi адмiнiстрацiї:

     - приймають рiшення про подання документацiї на  затвердження

       селищної, мiської ради;

                                            ДБН Б.1-3-97  С.23

     - органiзовують експертизу генерального  плану;

     - приймають рiшення про внесення змiн до  генерального  плану

       за  висновками  вiдповiдно  районної,  обласної  державної

       адмiнiстрацiї, уряду Автономної Республiки  Крим,  Кабiнету

       Мiнiстрiв України чи експертизи;

     - сповiщають через засоби масової iнформацiї про дату розгля-

       ду документацiї на сесiї селищної, мiської ради;

     - надають зацiкавленим юридичним та  фiзичним  особам  за  їх

       зверненням копiю рiшення про вiдмову у задоволеннi їх

       зауважень i протестiв та повiдомляють їх про можливiсть

       оскаржити це рiшення в судi;

     - сповiщають через засоби масової iнформацiї про затвердження

       генерального плану.

     5.14 Генеральний план, концепцiя розвитку мiста, селища, про-

ект розмiщенння першої черги будiвництва  затверджуються  рiшенням

сесiї селищної, мiської ради за наявностi всiх необхiдних  виснов-

кiв i державних експертиз, проведених згiдно з  чинним  законодав-

ством.

       6 ВИМОГИ ДО ЗМIСТУ ЗАВДАННЯ НА РОЗРОБЛЕННЯ МIСТОБУДIВНОЇ

         ДОКУМЕНТАЦIЇ З ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРIЇ МIСЬКИХ НАСЕЛЕНИХ

                                   ПУНКТIВ

     6.1 Завдання на розроблення мiстобудiвної документацiї з пла-

нування територiї мiського населенного пункту  (далi  -  завдання)

виконується на першому (пiдготовчому) етапi його розроблення.

     6.2 Завдання на розробку генерального плану мiста, селища мi-

стить такi данi:

     а) назва  об'єкта;

     б) пiдстава для проектування: рiшення мiської, селищної ради,

        наказ спецiально уповноваженого державного органу у

        справах мiстобудування i архiтектури;

     в) тривалiсть  розрахункового  перiоду  генерального   плану

        першої черги будiвництва;

     г) розрахункова чисельнiсть населення (за даними затвердженої

        концепцiї) iншими затвердженими програмами та  розрахунка-

        ми;

     д) затвердженi мiсцевi нормативи мiстобудування: використання

        ресурсiв (територiальних, водних, природного газу тощо),

        середнiй рiвень забезпеченостi житлом, дитячими дошкiльни-

        ми та навчальними закладами, медичними установами тощо

        (за даними затвердженої концепцiї) i вимоги по охоронi

        та полiпшенню навколишнього природного середовища, за-

        безпеченню санiтарного та епiдемiчного благополуччя насе-

        лення (за даними органiв державного  санiтарно-епiдемiч-

        ного та природоохоронного нагляду, отриманими у встанов-

        леному порядку);

                                           ДБН Б.1-3-97  С.24

     е) матерiали  охоронних  зон  та  зон  регулювання  забудови

        пам'яток iсторiї i культури, опорнi iсторико-архiтектур-

        ний та iсторико-мiстобудiвний плани (за даними управлiння

        (вiддiлу) культури, управлiння мiстобудування i архiтек-

        тури держадмiнiстрацiї органу мiсцевого самоврядування);

     ж) матерiали з оцiнки курортних ресурсiв, медичного зонування

        (за даними iнститутiв курортологiї  МОЗ, Укргеокаптаж-

        мiнводу, АТ Укрпрофздравниця, Каталогу  мiнеральних  вод,

        обласних комiтетiв охорони природи, мiсцевих органiв

        державної санепiдслужби);

     з) особливi вимоги до житлової, цивiльної, промислової  забу-

        дови (в т.ч. по обмеженню поверховостi, структурi житло-

        вого фонду), розмiщення об'єктiв, iнженерного обладнання,

        iнженерного захисту, органiзацiї транспорту;

     й) вимоги  щодо  забезпечення  iнженерно-технiчних   заходiв

        цивiльної оборони;

     к) перелiк додаткових роздiлiв та  графiчних  матерiалiв  або

        додатковi вимоги до змiсту окремих роздiлiв чи графiчних

        матерiалiв та використання комп'ютерної технологiї при їх

        розробленнi;

     л) перелiк основних технiко-економiчних показникiв.

     м) перелiк та кiлькiсть примiрникiв  графiчних  та  текстових

        матерiалiв.

     н) мiсцевi особливостi порядку узгодження та затвердження,  у

        т.ч. перелiк погоджувальних установ та органiзацiй;

     о) вихiднi данi у складi, наведеному в 6.3.

     6.3 Вихiднi данi мiстять:

     а) матерiали мiстобудiвного та земельного кадастрiв, чергових

        планiв населених пунктiв, грошової оцiнки земель, балансо-

        вої вартостi майнових комплексiв за даними статистичної

        звiтностi;

     б) топогеодезичну пiдоснову у  масштабах  1:100000,  1:50000,

        1:25000, 1:10000,  1:5000,  1:2000  (табл.  1)  в  залеж-

        ностi вiд проектної чисельностi населення мiста, селища

        (надається головним архiтектором мiста обласного пiдпо-

        рядкування, району);

     в) плани земельно-господарського устрою та плани  внутрiшньо-

        господарського землеустрою у масштабах, вiдповiдних то-

        погеодезичнiй основi (за даними мiсцевого вiддiлу

        (управлiння) земельних ресурсiв);

     г) матерiали iнженерних, геологiчних i гiдрогеологiчних вишу-

        кувань та вiдомостi про наявнiсть корисних копалин i

        пiдземних вод (за даними  Укргеоiнформу,  територiальних

        державних геологiчних пiдприємств Держкомгеологiї);

                                       ДБН Б.1-3-97  С.25

     д) перелiк ранiше виконаних проектно-вишукувальних,  планува-

        льних та  iнших  робiт,  якi  слiд  враховувати при про-

        ектуваннi (надається головним архiтектором мiста обласного

        значення, району);

     е) характеристику населення (за даними обл-, рай-,  мiськста-

        туправлiнь та обл-, райдержадмiнiстрацiй, виконавчих апа-

        ратiв органiв мiсцевого самоврядування), баланс трудових

        ресурсiв;

     ж) данi про стан здоров'я населення (аналiз демографiчних по-

        казникiв  та  показникiв  захворюваностi населення) за

        даними державної статистичної звiтностi та спецiальних

        наукових дослiджень щодо впливу стану навколишнього при-

        родного середовища на здоров'я населення;

     з) матерiали  оцiнки  сучасного  i  прогнозного  санiтар-

        но-гiгiєнiчного стану земель, водного та повiтряного

        басейнiв, рiвнiв шумового, електромагнiтного та радiацiй-

        ного  забруднення (за отриманими у встановленому порядку

        даними територiальних органiв та установ державної сан-

        епiдслужби та органiв охорони природи, паспортiв пiд-

        приємств);

     и) матерiали спостережень за режимом та несприятливими гiдро-

        метеорологiчними явищами:  лавинами,  селями,  рiвнем

        поверхневих вод (за даними Укргеометцентру, штабу цивiль-

        ної оборони);

     к) характеристику небезпечних зон вiдвалiв породи  гiрничови-

        добувних пiдприємств, вугiльних шахт, зон катастрофiчного

        затоплення, затоплення паводковими водами, районiв, де

        очiкується утворення провалiв i зсувiв (за даними Держком-

        геологiї,  Держкомгiдромету, погодженими з МНС України);

     л) данi про iснуючу на час розроблення генерального плану  та

        прогнозовану галузеву структуру господарського комплексу

        населеного пункту за чисельнiстю зайнятих в абсолютному та

        вiдносному  виразi, про iснуючий та прогнозований рiвень

        безробiття  (за  даними обл-, райдержадмiнiстрацiй, вико-

        навчих апаратiв органiв мiсцевого самоврядування,програм

        соцiально-економiчного розвитку, концепцiї, iнших джерел);

     м) данi про кiлькiсть мiсць  зберiгання  автомашин  мешканцiв

        населеного пункту за складом парку та видами зберiгання

        (легковi, вантажнi, автобуси; вiдкритi стоянки, гаражi,

        багатоповерховi гаражi), рiвень автомобiлiзацiї, безпеки

        та  органiзацiї дорожнього руху (за даними державтоiнспек-

        цiї,  обл-,  рай-,  мiськстатуправлiнь);

     н) характеристику житлового фонду,  об'єктiв  обслуговування,

        промисловостi, комунального господарства, вулично-дорож-

        ньої мережi та транспорту тощо, будiвельної бази (за

        даними обл-, рай-,  мiськстатуправлiнь, iнших вiддiлiв

        (управлiнь) держадмiнiстрацiй, виконавчих апаратiв органiв

        мiсцевого самоврядування, анкетного опитування пiдприємств

        та установ);

                                              ДБН Б.1-3-97  С.26

     о) данi про сучасний стан i проектний розвиток систем iнжене-

        рного обладнання та вуличнодорожньої мережi (за даними

        мiсцевих галузевих схем та проектiв, якi видаються спецiа-

        лiзованими органiзацiями).

     6.4 За бажанням замовника i при згодi пiдрядника у складi за-

вдання на розроблення генерального плану може  бути  представлений

(виконаний пiдрядником за окремим  замовленням)  опорний  план  та

схема планувальних обмежень.

     Замовник може за взаємною угодою i при додатковому фiнансува-

ннi доручити пiдряднику, iншим  органiзацiям  пiдготовку  вихiдних

даних та складання завдання.

     6.5 При розробленнi генерального плану у випадках, передбаче-

них примiтками до  табл.  I,  до  вихiдних  даних  додаються  данi

iнвентаризацiї житлового фонду,  пiдприємств  культурно-побутового

обслуговування, промислових об'єктiв, комунальних пiдприємств.

     6.6 Завдання на розроблення проекту розмiщення  першої  черги

будiвництва та (або) програми будiвництва в мiстi на трирiчний пе-

рiод включає вихiднi данi, перелiк яких наведений у 6.2,  а  також

такi додатковi данi:

     а) обсяги житлово-цивiльного та комунального будiвництва, якi

        необхiдно розмiстити в мiстi на перiод, що планується

        (за даними планових органiв та iнших пiдроздiлiв);

     б) данi про вiдведення земельних дiлянок пiд об'єкти будiвни-

        цтва у графiчних схемах з прив'язкою до iснуючих вулиць

        або до систем координат (за даними мiсцевого вiддiлу

        (управлiння) земельних ресурсiв);

     в) характеристику земельних дiлянок в межах населеного пункту

        та на прилеглих територiях, де планується будiвництво,

        щодо форм власностi, площi земельних дiлянок, вартостi

        вилучення (викупу) i компенсацiї збиткiв, пов'язаних з їх

        вилученням;

     г) плани приватизацiї та надання в оренду земельних дiлянок;

     д) вiдомостi про проведенi земельнi аукцiони та конкурси тощо

        (за даними мiсцевого вiддiлу (управлiння) земельних ресур-

        сiв);

     е) заявки iнвесторiв до мiсцевих органiв управлiння про нада-

        ння у власнiсть, надання у користування земельних дiлянок

        для всiх видiв будiвництва;

     ж) заявки iнвесторiв до мiсцевих органiв управлiння про нада-

        ння дозволу на всi види будiвництва;

     з) звернення населення з заявами щодо надання земельних дiля-

        нок для садибного, дачного, гаражного та iншого будiвницт-

        ва (за даними мiсцевого вiддiлу (управлiння) земельних ре-

        сурсiв, планових органiв, управлiння мiстобудування i ар-

        хiтектури та iнших пiдроздiлiв);

     й) кiлькiсть та склад родин, якi перебувають на квартирному

        облiку;

                                         ДБН Б.1-3-97  С.27

     к) сучасний стан проектування, iнженерної пiдготовки, iнжене-

        рного обладнання майданчикiв, намiчених пiд будiвництво;

     л) реалiзацiя попереднього проекту  розмiщення  першої  черги

        будiвництва (за даними планових органiв  мiсцевого  управ-

        лiння (вiддiлу) мiстобудування i архiтектури).

     6.7 Матерiали завдання  на  розроблення  генерального  плану,

проекту розмiщення першої черги будiвництва оформляються у виглядi

єдиного документа, який затверджується замовником (головою, засту-

пником голови органу мiсцевого самоврядування) i розробляється за-

мовником разом з генпроектувальником iз залученням iнших  необхiд-

них органiзацiй за окремi кошти.

                                          ДБН Б.1-3-97  С.28

                                 Додаток I

                             (рекомендований)

                       ТЕХНІКО-ЕКОНОМІЧНІ ПОКАЗНИКИ

     Пояснювальна записка завершується основними технiко-економiч-

ними показниками (табл. 1). В концепцiї розвитку  населеного  пун-

кту подається бiльш укрупнений перелiк показникiв, а в проектi ро-

змiщення першої черги будiвництва - бiльш детальний.

     Усi показники подаються на рiк розроблення генерального плану

та на розрахунковий перiод. За завданням на проектування по  окре-

мих показниках видiляється перша черга, встановлюється  довгостро-

кова перспектива.

Таблиця 1

                         Технiко-економiчнi показники

-------------------------------------------------------------------

|                 Показники                     | Одиниця вимiру  |

|-----------------------------------------------------------------|

|1. Населения, всього на територiї,             |                 |

|   пiдпорядкованiй мiськiй (селищнiй) радi,    |                 |

|   у т.ч. тiльки мiста (селища)                |      тис.чол,   |

|-----------------------------------------------------------------|

|2. Територiя                                   |        га       |

|-----------------------------------------------------------------|

|а) в мiськiй межi, всього                      |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|   у т.ч. - житлова забудова, всього           |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|   у т.ч. садибна                              |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|     малоповерхова                             |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|     середньоповерхова                         |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|     багатоповерхова                           |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - цивiльна забудова                     |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - зеленi насадження загального          |                 |

|         користування                          |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - промислова                            |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - комунально-складська                  |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - зовнiшнього транспорту                |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - вулично-дорожньої мережi              |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - спецпризначення                       |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - сiльськогосподарського використання   |       га        |

-------------------------------------------------------------------

                                             ДБН Б.1-3-97   С.29

  Продовження таблиці 1

-------------------------------------------------------------------

|                 Показники                     | Одиниця вимiру  |

|-----------------------------------------------------------------|

|   у т.ч. рiлля та багаторiчнi насадження      |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - дач та садiвницьких кооперативiв      |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - територiї, для яких необхiднi         |                 |

|         iнженернi заходи                      |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|б) поза межею населеного пункту для мiських    |                 |

|   потреб, всього                              |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|   у т.ч....                                   |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

| Житловий фонд, всього                         |     тис.м2      |

|                                               | ----------------|

|                                               |    кількість    |

|                                               |    квартир      |

|-----------------------------------------------------------------|

|   у т.ч. непридатний                          |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Розподiл житлового фонду по видах забудови:    |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|     садибна                                   |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|     малоповерхова                             |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|     середньоповерхова                         |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|     багатоповерхова                           |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Середня забезпеченiсть населения               |                 |

|загальною площею                               |   м2/чол        |

|-----------------------------------------------------------------|

|Вибуття житлового фонду, всього                |   тис.м2        |

|-----------------------------------------------------------------|

|     непридатного                              |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|      придатного у зв'язку з реконструкцiєю    |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|3. Нове житлове будiвництво, всього            |    тис.м2       |

|                                               | --------------  |

|                                               |  кількість      |

|                                               |  квартир        |

|-----------------------------------------------------------------|

|    садибне                                    |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    малоповерхове                              |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    середньоповерхове                          |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    багатоповерхове                            |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|4. Сфера обслуговування, у т.ч.                |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Дитячi дошкiльнi заклади, всього               |   тис.місць     |

-------------------------------------------------------------------

                                               ДБН Б.1-3-97   С.30

 Продовження таблиці 1

-------------------------------------------------------------------

|                 Показники                     | Одиниця вимiру  |

|                                               |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|на 1000 чол. населения                         |   місць         |

|-----------------------------------------------------------------|

|Загальноосвiтнi школи, всього                  |  тис.місць      |

|-----------------------------------------------------------------|

|на 1000 чол. населення                         |   місць         |

|-----------------------------------------------------------------|

|Лiкарнi, всього                                |  тис.ліжок      |

|-----------------------------------------------------------------|

|на 1000 чол. населення                         |   ліжок         |

|-----------------------------------------------------------------|

|Полiклiнiки, всього                            |тис.відвідувань  |

|                                               |   за зміну      |

|-----------------------------------------------------------------|

|на 1000 чол. населення                         | відвідувань за  |

|                                               |    зміну        |

|-----------------------------------------------------------------|

|Пожежнi депо, всього                           | пожежних        |

|                                               | автомобілів     |

|-----------------------------------------------------------------|

|на 1000 чол. населення                         |    -"-          |

|-----------------------------------------------------------------|

|5. Мiський транспорт та магiстралi             |                 |

|   загальномiського значення                   |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Протяжнiсть лiнiй мiського транспорту, всього  | км подвійного   |

|                                               |   шляху         |

|-----------------------------------------------|                 |

|  у тому числi:                                |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    метрополiтен                               |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    швидкiсний трамвай                         |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    трамвай                                    |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    тролейбус                                  |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    автобус                                    |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Протяжнiсть вулиць та магiстралей, всього      |       км        |

|-----------------------------------------------|                 |

|  у тому числi магiстралей загальномiського    |                 |

|  значения                                     |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Щiльнiсть вуличної мережi, всього              |    км/км2       |

|-----------------------------------------------|                 |

|  у тому числi магiстралей загальномiського    |                 |

|  значения                                     |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Рiвень автомобiлiзацiї                         | машин на 1000   |

|                                               |    чол.         |

-------------------------------------------------------------------

                                              ДБН Б.1-3-97   С.31

 Продовження таблиці 1

-------------------------------------------------------------------

|                 Показники                     | Одиниця вимiру  |

|                                               |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Кiлькiсть мiсць зберiгання автомашин мешканцiв |                 |

|населеного пункту за складом парку та видами   | машино-місць    |

|зберiгання                                     |                 |

|-----------------------------------------------|                 |

|    легкових автомобiлiв, всього               |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    у т.ч за видами зберiгання:                |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - вiдкритi стоянки                         |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - одноповерховi гаражi                     |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - багатоповерховi гаражi                   |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    вантажних автомобiлiв, всього              |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    у т.ч. за видами зберiгання                |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - вiдкритi стоянки                         |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - одноповерховi гаражi                     |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - багатоповерховi гаражi                   |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    автобусiв, всього                          |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    за видами зберiгання                       |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - вiдкритi стоянки                         |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - одноповерховi гаражi                     |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - багатоповерховi гаражi                   |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|6. Iнженерне обладнання:                       |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Водопостачання                                 |тис.м3/на добу   |

|-----------------------------------------------------------------|

|Сумарний вiдпуск води                          |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Потужнiсть головних споруд водопроводу         |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Джерела водопостачання, що використовуються    |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Каналiзацiя                                    | млн.м3/на добу  |

|-----------------------------------------------------------------|

|Загальне надходження стiчних вод               | тис.м3/на добу  |

|-----------------------------------------------------------------|

|Сумарна потужнiсть очисних споруд              | тис.м3/на добу  |

|-----------------------------------------------------------------|

|Забезпеченiсть житлового фонду каналiзацiєю    |       %         |

-------------------------------------------------------------------

                                         ДБН Б.1-3-97    С. 32

 Продовження таблиці 1

-------------------------------------------------------------------

|                 Показники                     | Одиниця вимiру  |

|                                               |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Електропостачання                              |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Сумарне споживання електроенергiї              |млн.кВт/год на   |

|                                               |     рік         |

|-----------------------------------------------------------------|

|Джерела покриття електронавантажень            |     млн.кВт.    |

|-----------------------------------------------------------------|

|Теплопостачання                                |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Потужнiсть централiзованих джерел тепла, всього|МВт (Гкал/добу)  |

|-----------------------------------------------------------------|

|Подача тепла, всього                           |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Газопостачання                                 |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Споживання газу, всього                        |млн.м3/рік       |

|-----------------------------------------------------------------|

|Джерела газопостачання                         |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Санiтарна очистка територiї                    |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Об'єми побутового смiття, всього               |тис.м3/рік       |

|-----------------------------------------------------------------|

|  у т.ч. пiдлягає вивезенню                    |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Смiттєпереробнi заводи, потужнiсть             |одиниць/тис.     |

|                                               |  м3/рік         |

|-----------------------------------------------------------------|

|Удосконаленi звалища                           | одиниць/га      |

|-----------------------------------------------------------------|

|7. Спецiальна iнженерна пiдготовка територiї   |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Захист територiї вiд затоплення                |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|   площа                                       |      га         |

|-----------------------------------------------------------------|

|   протяжнiсть захисних споруд                 |      км         |

|-----------------------------------------------------------------|

|Намив та пiдсипка                              |   млн.м3        |

|-----------------------------------------------------------------|

|Берегоукрiплення                               |      км         |

|-----------------------------------------------------------------|

|Зниження рiвня грунтових вод в межах мiської   |                 |

|забудови                                       |      га         |

|-----------------------------------------------------------------|

|Протиерозiйнi, протизсувнi та протикарстовi    |                 |

|заходи                                         |      га         |

|-----------------------------------------------------------------|

|Освоення iнших територiй iз складними          |                 |

|грунтовими умовами                             |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    у т.ч. осiдаючi грунти                     |      га         |

-------------------------------------------------------------------

                                            ДБН Б.1-3-97   С.33

 Продовження таблиці 1

-------------------------------------------------------------------

|                 Показники                     | Одиниця вимiру  |

|                                               |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - з сейсмiчнiстю 7 балiв та вище           |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|8. Охорона навколишнього природного середовища |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Санiтарно-захиснi зони, всього                 |      га         |

|-----------------------------------------------------------------|

|  у т.ч. озелененi                             |                 |

-------------------------------------------------------------------

                                              ДБН Б.1-3-97    С.34

                               З м i с т

=================================================================

 I Загальнi положення  .....................................   1

 2 Концепцiя розвитку мiста, селища   ......................   4

 З Генеральний плану мiста, селища    ......................   5

 4 Проект розмiщення першої черги

   будiвництва    ..........................................  16

 5 Порядок розробки, коригування, погодження i затвердження

   мiстобудiвної документацiї з планування територiї

   населених пунктiв .......................................  18

 6 Вимоги до змiсту завдання на розроблення мiстобудiвної

   документацiї з планування територiї мiських населених

   пунктiв  ................................................  23

 Додаток 1 (рекомендований)

   Технiко-економiчнi показники ............................  28

                                                ДБН Б.1-3-97   С.34

     Державнi будiвельнi норми України "Склад, змiст, порядок роз-

роблення, погодження та затвердження  генеральних  планiв  мiських

населених пунктiв" погодженi з:

     Управлiнням Державної пожежної охорони Мiнiстерства  внутрiш-

нiх справ України (листом вiд 11.06.97.  2/6/935);

     Управлiнням Державної  автомобiльної  iнспекцiї  Мiнiстерства

внутрiшнiх справ України (листом вiд 15.05.97.   4/1335);

     Мiнiстерством охорони здоров'я України (листом вiд  17.06.97.

  5.02.12/3-372);

     Державним комiтетом України по земельних ресурсах (листом вiд

26.05.97.   22-15-4/1254);

     Мiнiстерством України з питань  надзвичайних  ситуацiй  та  у

справах захисту населення вiд наслiдкiв Чорнобильської  катастрофи

(листом вiд 19.05.97.  02-1768/14);

     Мiнiстерством охорони навколишнього природного середовища  та

ядерної безпеки України (листом вiд 06.05.97.   10-3/6-49);

     Мiнiстерством  економiки  України  (листом  вiд  17.06.97.   

15-40/195).

                     ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ

                             НОРМЫ УКРАИНЫ

==================================================================

                      Система градостроительной

                           документации

                 СОСТАВ, СОДЕРЖАНИЕ, ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ,

                      СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ

                     ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ГОРОДСКИХ

                          НАСЕЛЕННЫХ  ПУНКТОВ

                            ДБН Б. 1-3-97

                         Издание официальное

                          Госстрой Украины

                            Киев 1997

     РАЗРАБОТАНЫ

     Центром научных исследований ЭКОС (С.Н.Проценко,  А.П.Шутько,

     Л.А.Хорхун) при участии Гипрограда  (Ю.Н.Белоконь,

     В.И.Нудельман, В.С.Карев, И.Н.Тополянская, А.К.Кононенко,

     О.П.Зюзюк, В.А.Токарь, Э.В.Шаповалов, А.А.Ярошенко)

     НИПИ  градостроительства

     (Е.Е.Клюшниченко,   Т.В.Устенко,   Н.Ю.Войко,    В.Ф.Макухин,

     С.Н.Проценко, Л.И.Белова, А.В.Квачова, Н.Х.Соковнина,

     Б.А.Цыткин, И.С.Салганик)

     НИИТИАГ (Н.М.Демин)

     Институтом урбанистики

     (Г.И.Фильваров)

     АО Киевпроект (Е.Е.Лишанский, Т.Ф.Ткач)

     Украинским национальным гигиеническим  центром  (И.С.Киреева,

     И.Г.Чудова)

     Госстроем Украины  (В.Ф.Присяжнюк,  А.А.Экономов,  А.М.Вашку-

     лат, Т.С.Нечаева, О.Ф.Кулик)

     ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ

     К УТВЕРЖДЕНИЮ

     Управлением градостроительства Госстроя Украины

     УТВЕРЖДЕНЫ

     приказом Госстроя Украины от 25.09.97 г.    164 и введены в

     действие с 1 декабря 1997 года

     С введением данных норм в действие на территории Украины пре-

     кращается действие разделов 3, 4 и 9 "Инструкции о составе,

     порядке разработки, согласования и утверждения схем и проек-

     тов районной планировки и застройки городов, поселков и

     сельских населенных пунктов" ВСН 38-82

                            Укрархбудинформ

                                               ДБН Б.1-3-97    С.1

                    ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

                                УКРАИНЫ

     Cистема градостроительной документации        ДБН Б.1-3-97

     Состав, содержание, порядок разработки,       Вводятся впервые

     согласования и утверждения генеральных

     планов городских населенных пунктов

     Настоящие нормы устанавливают требования к составу,  содер-

жанию, порядку разработки, согласования и утверждения  градострои-

тельной документации по планировке территории городов  и  посел-

ков: генеральных планов, концепций развития,  проектов  размещения

первой очереди строительства.

     Данные нормы предназначены для применения  органами  государ-

ственной исполнительной власти, местного самоуправления, юридичес-

кими и физическими лицами - участниками  инвестиционного  процесса

независимо от форм собственности и хозяйствования.

                          1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1 Генеральный план города, поселка является основным плани-

ровочным документом, который устанавливает в интересах населения и

с учетом государственных заданий направления и границы территориа-

льного развития населенного пункта,  функциональное  назначение  и

строительное зонирование территории, содержит принципиальные реше-

ния по размещению обЪектов общегородского или общепоселкового зна-

чения, организации улично-дорожной сети и дорожного движения,  ин-

женерного оборудования, инженерной подготовки  и  благоустройства,

защиты территории от опасных природных  и  техногенных  процессов,

охраны природы и историко-культурного наследия, очередности освое-

ния территории.

     Генеральный план города, поселка (дальше - генеральный  план)

является основным видом градостроительной документации по планиро-

вке территории населенного пункта, предназначенным для обоснования

(разработки и реализации) долгосрочной  политики  органа  местного

самоуправления в вопросах использования и застройки территории.

     1.2 Городские и поселковые советы, их исполнительные  орга-

ны, Киевская и Севастопольская городские государственные  админис-

трации обеспечивают разработку и утверждение генеральных  планов

населенных пунктов и руководствуются ими при:

     - составлении программ  социально-экономического  развития

       соответствующих территорий и охраны природы;

     - осуществлении функционального распределения земель и  оп-

       ределении целевого назначения земельных участков;

     - выборе, изЪятии, передаче в собственность, предоставлении в

       пользование, покупке, продаже земель;

     - решении вопросов изменения использования и застройки  земе-

       льных участков физическими и юридическими лицами;

                                            ДБН Б.1-3-97    С.2

     - установлении условий использования  и  застройки  земельных

       участков;

     - размещении всех видов строительства и предварительном со-

       гласовании места их расположения, выдаче разрешения на

       строительство (застройку) и другие виды использования

       земельных  участков;

     - экономической оценке территорий и денежной  оценке  земель,

       определении ставок земельного  налога,  стартовой  цены

       земельных участков в случае их продажи на конкурсной  осно-

       ве;

     - установлении и изменении границ населенных пунктов и других

       территорий, красных линий улиц;

     - определении территорий приоритетного развития и  финансо-

       вого обеспечения этого развития (установления  налоговых

       льгот, дотаций и субвенций из государственного, областного,

       районного бюджетов);

     - координации разработки программ развития

       отраслей экономики;

     - составлении реестров территорий с особыми условиями  разви-

       тия местного значения;

     - проектировании социальной, инженерной и транспортной инфра-

       структуры;

     - определении территорий общих  интересов  соответствующих

       территориальных общин (пригородных территорий, использова-

       ние которых связано с развитием проектируемого  населенного

       пункта), в том числе резервировании территорий для дальней-

       шего развития населенных пунктов.

     1.3 Материалы генерального плана  используются  как  исходные

данные при разработке прочей планировочной документации и проектов

застройки, местных правил использования и застройки территории на-

селенного пункта, инвестиционных программ и проектов, программ со-

циально-экономического развития, схем определения земель  населен-

ных пунктов для приватизации, планов  земельно-хозяйственного  ус-

тройства населенного пункта, специальных проектов, схем и программ

охраны окружающей природной среды и здоровья населения, памятников

истории и культуры, инженерной защиты и подготовки территории,

комплексных схем транспорта, проектов и схем организации  дорожного

движения, систем управления дорожным движением, схем развития  сис-

тем инженерного оборудования и отраслей городского хозяйства, выпо-

лнении денежной оценки земель, создании градостроительного и  земе-

льного кадастров и другие.

     1.4 Генеральный план должен соответствовать требованиям:

     - Конституции Украины, законов Украины, указов Президента

       Украины и постановлений Кабинета Министров Украины,

       санитарного законодательства, государственных нормативных

       документов, которые регламентируют строительные, экологи-

       ческие и другие аспекты градостроительства;

                                        ДБН Б.1-3-97    С.3

     - правил, норм и стандартов безопасности и организации дорож-

       ного движения;

     - уполномоченных на это законодательством органов государстве-

       нной исполнительной власти об учете государственных интере-

       сов при планировке территорий;

     - по согласованию частных, общественных и государственных ин-

       тересов;

     - по обеспечению устойчивого развития населенного пункта;

     - по охране окружающей среды и эффективного использования ре-

       сурсов;

     - по сохранению историко-культурного наследия.

     1.5 Генеральный план является комплексным планировочным  доку-

ментом. Его положения базируются на анализе и прогнозировании демо-

графических, социально-экономических, природно-географических,  ин-

женерно-технических, экологических, санитарно-гигиенических,  исто-

рико-культурных факторов и ориентированы исключительно  на  решение

вопросов планировки территории населенного пункта.

     Материалы генерального плана решают основные, принципиальные

вопросы планирования территорий и не могут быть использованы вместо

специальных проектов, схем и программ развития отраслей  экономики,

охраны окружающей среды и здоровья населения, памятников истории  и

культуры, инженерной защиты и подготовки территории, развития  сис-

тем транспорта, безопасности и организации дорожного движения,  ин-

женерного оборудования и других. При составлении указанной докумен-

тации должны учитываться предложения соответствующих разделов гене-

рального плана.

     1.6 В зависимости от  обЪема  и  сложности  градостроительных

проблем генеральный план выполняется в одну или две стадии (конце-

пция развития города, поселка и собственно генеральный план).  При

одностадийном проектировании концепция выполняется  как  составная

часть (раздел) генерального плана для предварительного  рассмотре-

ния и согласования принципиальных предложений по планированию тер-

ритории.

     Генеральные планы крупнейших городов  (см.  таблицу  1.1  ДБН

360-92* "Градостроительство. Планировка и  застройка  городских  и

сельских поселений") рекомендуется выполнять во взаимосвязи с  ге-

неральными планами населенных пунктов, расположенных на  пригород-

ных территориях (территориях общих интересов соответствующих  тер-

риториальных общин).

     1.7 Непрерывность планировки использования территорий населе-

нного пункта обеспечивается своевременной разработкой  нового  или

корректировкой действующего генерального плана при достижении рас-

четных показателей, исчерпании территориальных ресурсов, возникно-

вении принципиальных изменений масштабов, направлений и  характера

развития населенного пункта.

                                             ДБН Б.1-3-97  С.4

                2 КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА, ПОСЕЛКА

     2.1 Концепция развития города, поселка  (далее  -  концепция)

является стадией разработки  генерального  плана,  предназначенной

для определения основных проблем, приоритетов и масштабов планиро-

вочного развития населенного пункта и рекомендаций относительно их

решения и дальнейшей разработки генерального плана. Концепция  как

отдельный  документ,  как  правило,  разрабатывается  для  крупных

(табл. 1.1 ДБН 360-92*) и крупнейших городов, а также по  требова-

нию заказчика для городов со сложными проблемами градостроительно-

го развития или значительными объемами инвестиций.

     2.2 Задачами концепции являются:

     - определение  гигиенических,  экологических,  экономических,

       демографических, социальных, ресурсных,  инженерных,транс-

       портных проблем и ограничений развития населенного пункта;

     - разработка планировочной модели города;

     - определение на вариантной основе приоритетных видов эконо-

       мической деятельности, основных расчетных показателей

       (численности населения, жилищной обеспеченности и др.) и

       направлений территориального развития населенного пункта

       для дальнейшей разработки генерального плана;

     - определение перечня необходимых исследований, проектных ра-

       зработок и субподрядных организаций;

     - определение организационных, управленческих, проектных, ин-

       женерно-технических и других мероприятий по обеспечению

       предлагаемого градостроительного развития.

     2.3 Аналитические материалы концепции базируются на комплексе

научных и предпроектных исследований. В материалах концепции отоб-

ражаются варианты территориального развития населенного пункта  со

сравнительной стоимостной оценкой мероприятий  по  их  реализации,

предложения по установлению определенных  функциональных  зон  или

градостроительных мероприятий с  учетом  эколого-градостроительной

ситуации и природно-ресурсного потенциала.

     На основании анализа приоритетности видов экономической  дея-

тельности и расчетной численности  населения  разрабатывается  мо-

дель планировочного развития населенного пункта, внегородского ра-

сселения, социальной и  инженерно-транспортной  инфраструктуры  на

долгосрочную перспективу и даются рекомендации с необходимым  тех-

нико-экономическим обоснованием относительно наиболее  приемлемого

варианта планировочного развития, который целесообразно  взять  за

основу для разработки генерального плана населенного пункта на ус-

тановленный расчетный период.

     Срок прогнозирования, принятый в концепции, не имеет директи-

вного значения.

     В зависимости от особенностей градостроительного развития от-

дельные проблемные вопросы могут рассматриваться в  концепции  бо-

лее детально при условии соблюдения комплексности  градостроитель-

ного планирования.

     2.4 Утвержденная концепция является  основой  для  разработки

генерального плана населенного пункта,  проекта  городской  черты,

целевых градостроительных программ, технико-экономических  обосно-

ваний, схем развития систем магистралей городского и внешнего тра-

                                       ДБН Б.1-3-97  С.5

нспорта, организации дорожного движения и его безопасности,  инже-

нерного оборудования, инженерной защиты территории, социальной ин-

фраструктуры, для разработки природоохранных, санитарных и  проти-

воэпидемических мероприятий и др.

     2.5 Состав текстовых и графических материалов  концепции,  их

масштаб устанавливается заданием на разработку.

     В состав  графических  материалов  концепции  (как  отдельной

стадии) включают план современного использования территории  насе-

ленного пункта и пригородных территорий с графическим  определени-

ем планировочных факторов, схемы эколого-градостроительного  обос-

нования и вариантов планировочного развития, схему  рекомендуемого

планировочного развития города в системе расселения с  определени-

ем территорий общих интересов органов местного самоуправления. Эти

чертежи используются как графические материалы генерального плана,

если срок между утверждением концепции и началом его разработки не

превышает одного года. Если концепция  разрабатывается  в  составе

генерального плана, то в его графических материалах подаются вари-

анты планировочного развития населенного пункта.

     На схемах планировочного развития для  каждого  из  вариантов

предлагается принципиальная планировочная модель населенного  пун-

кта и прилегающих  территорий, организации  улично-дорожной  сети,

транспортных связей, размещение главных инженерных сооружений, оп-

ределяется зона общих интересов территориальных общин.

     2.6 Концепция утверждается органом местного самоуправления  в

порядке, приведенном в разделе 5.

     На утверждение вносятся основные положения концепции в соста-

ве схемы планировочного развития населенного  пункта  и  текстовой

части.

     2.6.1 Текстовая часть должна включать рекомендации, касающие-

ся:

     а) предложенного варианта планировочного развития;

     б) установления территорий общих интересов органов местного

        самоуправления;

     в) основных расчетных показателей для дальнейшей разработки

        генерального плана (численности населения, жилищной  обес-

        печенности и др.);

     г) перечня необходимых исследований и проектных разработок;

     д) организационных, управленческих, проектных, инженерно-тех-

        нических, а также природоохранных и  санитарно-гигиеничес-

        ких планировочных мероприятий по обеспечению предлагаемо-

        го  градостроительного развития.

                     3 ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА, ПОСЕЛКА

     3.1 Генеральный план состоит из аналитической части,  обосно-

ваний и предложений.

     Аналитическая часть генерального плана  содержит  комплексную

оценку современного состояния территории населенного пункта и  ак-

туальных проблем его градостроительного развития.

     Задачами обоснований и предложений генерального плана являют-

ся:

                                      ДБН Б.1-3-97  С.6

     - конкретизация государственной политики и решений по  плани-

       ровке территории государственных органов власти в соответ-

       ствии с местными условиями;

     - конкретизация принципиальных решений проектов районной пла-

       нировки в соответствии с местными условиями, государствен-

       ными и общественными интересами;

     - обеспечение санитарного и эпидемического благополучия насе-

       ления;

     - прогнозирование потребности в  территориях  для  размещения

       жилья, общественного обслуживания, производства,  рекреаци-

       онных и оздоровительных учреждений, транспорта и коммуника-

       ций, инженерного оборудования, озеленения  и  благоустройс-

       тва, коммунального  хозяйства, обеспечения охраны окружаю-

       щей среды и культурного наследия и определение способов

       удовлетворения этих потребностей;

     - определение территорий общих интересов территориальных  об-

       щин, в т.ч. резервных территорий для развития населенного

       пункта;

     - обоснование и определение границы населенного пункта;

     - формирование эффективной планировочной структуры населенно-

       го пункта;

     - определение приоритетных и допустимых видов использования и

       застройки территории и их взаиморазмещение;

     - установление ограничений на определенные виды использования

       территории в соответствии с требованиями  законодательства,

       строительных, санитарных, экологических и других государст-

       венных норм;

     - определение принципов организации улично-дорожной сети, сис-

       темы транспорта, источников  водо- и энергоснабжения,

       принципов канализования, санитарной очистки, инженерной

       подготовки территории и других вопросов;

     - определение территорий  приоритетного  развития  на  первую

       очередь реализации генерального плана.

     3.2 Предложения генерального плана разрабатываются на долгос-

рочный период планировочного развития  населенного пункта -15-20

лет (расчетный период генерального плана).  Его  продолжительность

уточняется в зависимости от конкретных градостроительных условий в

концепции развития населенного пункта. Техникоэкономические расче-

ты генерального плана выполняются на этот период, а также на  пер-

вую очередь его реализации (до 5 лет). В расчетном  периоде  могут

быть выделены другие этапы.

     Технико-экономические  расчеты  генерального  плана  являются

ориентировочными.

     Для определения перспектив формирования населенного пункта  в

генеральном плане приводится  краткий  прогноз  градостроительного

развития на отдаленное время (за пределами расчетного периода).

                                         ДБН Б.1-3-97  С.7

     3.3 При разработке генерального плана используются такие  ут-

вержденные документы:

     - схемы планировки территории Украины, Автономной  Республики

       Крым, областей, административных районов и их групп;

     - концепция развития населенного пункта;

     - программы развития видов экономической деятельности,  прог-

       нозы развития региона и населенного пункта  (социально-

       экономические, демографические, экологические и другие);

     - документация по планировке территории  населенного  пункта,

       его отдельных районов, зон и территорий;

     - информация градостроительного и  других  кадастров,  банков

       данных;

     - специализированные схемы, проекты и программы развития  ин-

       фраструктуры населенного пункта и ее элементов, обеспечения

       безопасности и организации дорожного движения, охраны окру-

       жающей среды и здоровья населения, сохранения памятников

       истории и культуры, другие материалы.

     3.4 Генеральный план включает текстовые и графические матери-

алы.

     К текстовым материалам относятся:

     а) книга генерального плана;

     б) брошюра с основными положениями генерального план.

     Графическими материалами являются планы и карты аналитическо-

го и проектного содержания, выполненные в установленном масштабе.

     Текстовые и графические материалы по договоренности с  заказ-

чиком могут выполняться с применением компьютерной технологии.

     3.5 Изложение информации в книге  генерального  плана  должно

быть сжатым. Во вступлении приводятся  сведения  об  организациях,

которые являются заказчиком и разработчиком генерального  плана  и

его отдельных разделов, источниках исходных данных, топогеодезиче-

ской основе.

     3.5.1 В аналитической части приводится проблемно ориентирова-

нная информация о современном состоянии градостроительного  разви-

тия населенного пункта и использовании его территории.

     Она содержит такие данные:

     а) природно-климатические и  инженерно-строительные  характе-

        ристики территории, данные о водных, рекреационных, мине-

        ральных и других ресурсах, которые имеют существенное

        значение для развития населенного пункта;

     б) экономико-географические и социально-демографические пред-

        посылки развития, функционально-планировочные связи с

        другими  населенными пунктами, административный статус

        населенного  пункта, его историко-культурное наследие;

                                            ДБН Б.1-3-97  С.8

     в) сведения о состоянии окружающей природной среды  (характе-

        ристика ареалов и источников загрязнения, размещение

        санитарно-защитных зон, зон охраны курортов, наличие и

        размещение водоохранных зон, прибрежных защитных полос

        водоемов и водотоков в границах населенного пункта и др.);

     г) сведения о состоянии здоровья населення (анализ демографи-

        ческих показателей и заболеваемости населения по данным

        государственной статистической отчетности и специальных

        научных исследований влияния состояния окружающей природ-

        ной среды на здоровье населения), полнота выполнения

        санитарных и противоэпидемических мероприятий;

     д) оценку эффективности использования земель населенного пун-

        кта (плотность и характер застройки, развитие планировоч-

        ной структуры, наличие территориальных ресурсов) и возмож-

        ностей градостроительного освоения территорий, прилегающих

        к населенному пункту (пригодность для жилищно-гражданского

        и другого строительства, потенциальная селитебная емкость,

        оценочные данные, сведения об основных землевладельцах и

        пользователях);

     е) сведения о состоянии застройки и общественного  обслужива-

        ния;

     ж) сведения о структуре, обЪемах жилого фонда и жилищной обе-

        спеченности;

     з) сведения о занятости и доходах населения, развитии хозяйс-

        твенного комплекса;

     и) характеристику инженерно-транспортной инфраструктуры насе-

        ленного пункта, классификацию магистральных улиц, дорог  и

        их пересечений, плотность улично-дорожной сети (с  выделе-

        нием этого показателя для каждой категории магистральных

        улиц отдельно).

     Приводится комплексная оценка планировочных ограничений, име-

ющих существенное влияние на планирование разных видов использова-

ния территорий.

     На основании анализа современного состояния населенного  пун-

кта, реализации предыдущего генерального плана  проводится  оценка

конфликтных ситуаций и кризисных явлений градостроительного разви-

тия населенного пункта.

     Для крупных и крупнейших  городов  информация  приводится  по

элементам планировочной структуры и населенному пункту в целом.

     3.5.2 В обоснованиях и предложениях генерального плана содер-

жатся:

     а) социально-демографическая характеристика населения;

     б) приоритетные виды экономической деятельности в  населенном

        пункте, исходя из требований содействия  росту  количества

        рабочих мест и учета ресурсных ограничений, местных и

        региональных условий, государственных и  отраслевых  прог-

        рамм;

                                       ДБН Б.1-3-97  С.9

     в) общие обЪемы жилищного строительства и строительства обЪе-

        ктов общественного обслуживания, расчет потребности  в

        территориях;

     г) характеристика площадок для  размещения  нового  жилищного

        строительства на свободных территориях в границах и  за

        границами населенного пункта, а также районах реконструк-

        ции по емкости, этажности и плотности застройки;

     д) сводные данные о потребностях в территориях под  все  виды

        строительства;

     е) эколого-градостроительная характеристика  запланированного

        градостроительного развития и планировочные мероприятия

        по обеспечению санитарного и эпидемического благополучия

        населения (определение санитарнозащитных зон с учетом

        прогрессивных технологий,экологически безопасных пред-

        приятий, вынос из санитарно-защитных зон жилого фонда или

        закрытие предприятий и др.);

     ж) эколого-градостроительная характеристика  запланированного

        территориального развития населенного пункта с учетом

        стоимости земель или имущественных комплексов на  приле-

        гающих территориях, компенсационных и других затрат,

        связанных со сменой  функционального использования или

        включением в городскую черту;

     з) предложения по изменению границы населенного пункта, а та-

        кже резервированию пригородных территорий для дальнейшего

        развития населенного пункта, выделению пригородной зоны

        как территории общих интересов соответствующих  территори-

        альных общин;

     и) прогнозируемая площадь населенного пункта и основных  фун-

        кциональных зон;

     к) функциональное зонирование территории и  совершенствование

        архитектурно-планировочной структуры;

     л) предложения по формированию  архитектурно-пространственной

        композиции, размещению архитектурных ансамблей;

     м) главные направления развития социальной сферы по  основным

        видам обслуживания (по  гарантированным  государством

        минимальным нормативам обеспеченности, устанавливаемым

        Кабинетом Министров Украины);

     н) расчет площади территорий зеленых насаждений общего  поль-

        зования и специального назначения,  необходимой  по

        действующим нормам;

     о) классификация магистральных улиц, дорог и их  пересечений,

        определение направлений строительства (реконструкции)

        магистральных улиц, плотность улично-дорожной сети

        (с выделением этого показателя для каждой категории ма-

        гистральных улиц отдельно);

     п) характеристика расчетной провозной способности и организа-

        ция системы городского транспорта по видам и данные о

        развитии внешнего транспорта;

                                          ДБН Б.1-3-97  С.10

     р) характеристика инженерного оборудования по видам (водосна-

        бжение, водоотведение, газо-, электро-, теплоснабжение)  и

        принципы их развития с учетом опережающих темпов их строи-

        тельства по отношению к жилой застройке;

     с) инженерные и экологические мероприятия по освоению  терри-

        торий, в т.ч. пригородных, под застройку или другие виды

        использования;

     т) расчет количества пожарных депо и обЪемов их  первоочеред-

        ного строительства;

     у) данные об обЪемах бытовых и промышленных отходов,  обЪекты

        их утилизации, а также скотомогильники;

     ф) границы территории приоритетного развития на этапе  первой

        очереди реализации генерального плана;

     х) проектные, организационные и инженернотехнические меропри-

        ятия по улучшению экологического состояния территорий

        (в том числе пригородных), подготовке их под застройку;

     ц) мероприятия по реализации положений генерального плана,  в

        т.ч. перечень необходимых решений местных органов

        самоуправления, научных, проектных, изыскательских  работ,

        обоснования получения дотаций и субвенций из государствен-

        ного, областного, районного бюджетов и привлечения других

        источников инвестирования.

     3.5.3 Книга завершается стоимостной оценкой основных меропри-

ятий по реализации генерального плана (первой  очереди  строитель-

ства), в том числе компенсационных и других  затрат,  связанных  с

включением территорий в границы населенного пункта и их новым фун-

кциональным назначением (по ценам на год  разработки  генерального

плана), показателями характеристики населения, современного и про-

гнозируемого использования территории населенного пункта.

     3.6 Все текстовые материалы генерального плана подаются в си-

стематизированном и сжатом изложении  с  использованием  табличных

форм. В книге прилагаются задания на разработку, документы рассмо-

трения генерального плана.

     По специальному заданию разрабатывается отдельный раздел, ка-

сающийся прогнозирования и предотвращения  возможных  чрезвычайных

ситуаций природного или антропогенного  характера  на  территориях

застройки, в том числе определение территорий для временного отсе-

ления на случай чрезвычайных ситуаций, аварий или  стихийных  бед-

ствий.

     Разрабатывается раздел по гражданской  обороне  населення  по

специальному заданию местных органов гражданской обороны в соотве-

тствии с "Инструкцией о составе, порядке разработки,  согласования

и утверждения раздела инженерно-технических  мероприятий  граждан-

ской обороны в схемах и  проектах  районной  планировки,  проектах

планировки и застройки городов, поселков, сельских населенных пун-

ктов" ВСН ГО 38-83.

     3.7 Основные положения генерального плана,  которые  подаются

на утверждение, оформляют в виде брошюры со сжатым изложением  та-

ких вопросов:

                                           ДБН Б.1-3-97  С.11

     а) территориальное развитие населенного пункта для расселения

        прогнозируемой численности населения;

     б) изменение границ населенного пункта;

     в) площадки размещения строительства на пригородных террито-

        риях;

     г) территории общих интересов соответствующих общин,  в  т.ч.

        резервные территории для развития населенного пункта;

     д) планировочная структура, функциональное зонирование;

     е) территории приоритетного развития на первую очередь реали-

        зации генерального плана;

     ж) основные организационные, экономические,  инженерно-техни-

        ческие, а также природоохранные, санитарные и противо-

        эпидемические планировочные мероприятия по обеспечению

        запланированного территориального развития населенного

        пункта.

     3.8 Графические материалы генерального  плана  выполняются  в

составе, приведенном в таблице 1.

Таблиця  1

-------------------------------------------------------------------

|                          |   Масштаб изображения в зависимости  |

| Наименование графических |   от численности населения населен-  |

|        материалов        |   ного пункта, прогнозируемой        |

|                          |   генпланом ( тыс.чел.)              |

|                          |--------------------------------------|

|                          | 250 и     | от 50 до    | 50 и       |

|                          | больше    |  250        | меньше     |

|-----------------------------------------------------------------|

|1. План существующего     |  1:10000  |  1: 5000    |  1:2000    |

|   населенного пункта     |           |             |            |

|   (опорный план )        |           |             |            |

|-----------------------------------------------------------------|

|2. Схема планировочных    |  1:10000  |  1: 5000    |  1:2000    |

|   ограничений            |           |             |            |

|-----------------------------------------------------------------|

|3. Схема размещения       |           |             |            |

|   населенного пункта в   |           |             |            |

|   системе расселения     |  1:50000  |  1:25000    |  1:25000   |

|   ( с пригороджной и     |           |             |            |

|   зеленой зонами)        |           |             |            |

|-----------------------------------------------------------------|

|4. Основной чертеж        |           |             |            |

|   генерального плана     |  1: 5000  |  1: 5000    |  1:2000    |

-------------------------------------------------------------------

Примечание 1. В зависимости от особенностей  населенных  пун-

ктов (природных, историкокультурных, инженерно-геологических, пла-

нировочных и др.) в составе генерального плана выполняются  допол-

нительные материалы, а именно: историко-архитектурный и историког-

радостроительный планы; схемы магистралей  городского  и  внешнего

транспорта, инженерного оборудования,  мероприятий  по  инженерной

подготовке территорий; схема планировочной  структуры  и  экономи-

ко-градостроительного районирования населенного пункта и др.

                                             ДБН Б.1-3-97  С.12

Примечание 2. Для населенных пунктов с численностью населения до

50 тыс. человек генеральный план может выполняться в масштабе и

с детализацией, которые соответствуют потребностям планировки  от-

дельных районов и зон, а именно: план красных  линий,  эскиз  зас-

тройки и др.

Примечание 3. Дополнительные графические  материалы,  которые

не входят в состав указанных в табл. 1, выполняются по  обоснован-

ному предложению проектировщика и желанию заказчика по  отдельному

финансированию.

     3.9 План существующего населенного пункта (опорный  план)  не

подлежит утверждению. Документ выполняется на топографической  ос-

нове. На чертеже отображается современная планировочная структура,

использование территорий и отдельных функциональных зон населенно-

го пункта, в том числе:

     а) территории жилой застройки (усадебной, малоэтажной,  сред-

        неэтажной, многоэтажной);

     б) общественные центры и основные обЪекты общегородского  и

        районного значения;

     в) магистральные и жилые улицы и площади (с названиями);

     г) утвержденные красные линии;

     д) озелененные территории общего пользования  и  специального

        назначения (озеленение санитарно-защитных зон, рассадники

        и цветочнооранжерейные хозяйства и др.);

     е) промышленные, коммунальные и складские территории;

     ж) территории городского и внешнего транспорта;

     з) территории специального  назначения;

     и) природоохранные, оздоровительные,  рекреационные,  истори-

        ко-культурные территории;

     к) курортные территории;

     л) территории садоводческих товариществ и дачной застройки;

     м) леса, лесопарки, лугопарки, водоемы, водотоки;

     н) территории сельскохозяйственных предприятий;

     о) сельскохозяйственные территории;

     п) сооружения инженерной защиты территории;

     р) главные сооружения инженерной инфраструктуры;

     с) памятники истории и культуры национального и местного зна-

        чения;

     т) граница населенного пункта.

     у) основные запроектированные обЪекты, земельные отводы.

                                             ДБН Б.1-3-97  С.13

     3.10 Схема планировочных ограничений выполняется на  топогра-

фической основе. На чертеже изображаются территории,  для  которых

законодательством и государственными нормами установлены  соответ-

ствующие ограничения на их использование:

     а) сейсмические зоны и зоны  разрушения  земной  поверхности,

        оползней, затопления и подтопления, тектонических разломов

        и других опасных природных и антропогенных процессов;

     б) зоны загазованности, запыленности, сверхнормативного шума,

        электромагнитных излучений, радиационного загрязнения;

     в) площади залегания полезных ископаемых;

     г) санитарно-защитные зоны промышленных предприятий, кладбищ,

        крематориев и других коммунальных обЪектов;

     д) зоны ограничений застройки в районах аэропортов из условий

        безопасности полетов;

     е) округа и зоны санитарной охраны курорта;

     ж) зоны санитарной охраны источников водоснабжения, водоочис-

        тных сооружений;

     з) защитные зоны карьеров, отвалов,  трубопроводов  и  других

        обЪектов;

     и) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водоемов  и

        водотоков;

     к) охранные зоны природных заповедников, памятников  природы,

        архитектуры, истории, культуры и зоны регулирования за-

        стройки, охраняемых ландшафтов;

     л) особо ценные продуктивные земли (в соответствии со статьей

        33 Земельного кодекса Украины).

     При наличии сложных инженерно-геологических условий схема до-

полняется инженерно-геологическими и гидрогеологическими  картами,

разработанными специальными учреждениями, а при сейсмичности  7  и

более баллов - картой сейсмического микрорайонирования.

     3.11 Схема размещения населенного пункта в системе расселения

(с пригородной и зеленой зонами) отображает существующее состояние

и проектные предложения для территорий  общих  интересов  соответ-

ствующих территориальных общин ( пригородных территорий, использо-

вание которых связано с развитием проектируемого населенного  пун-

кта).

     На чертеже показывают:

     а) административно-территориальное деление территорий;

     б) использование территорий за границами  населенного  пункта

        (сельскохозяйственных,  промышленных,   коммунально-склад-

        ских, рекреационных, жилой и дачной застройки, садоводче-

        ских товариществ, заповедников, заказников, лесов,  водое-

        мов с прибрежными водоохранными полосами) и их принадлеж-

                                          ДБН Б.1-3-97  С.14

        ность основным землевладельцам  (землепользователям) в

        соответствии с планом земельно-хозяйственного устройства

        или планами внутрихозяйственного устройства, другими зем-

        леустроительными документами и материалами;

     в) размещение за границей населенного пункта основных  соору-

        жений транспорта, водопровода, канализации, энергоснабже-

        ния, связи и других значительных обЪектов  коммунального

        хозяйства, которые обслуживают этот населенный пункт;

     г) существующие и перспективные внешние автомобильные дороги,

        транспортные развязки в одном и разных уровнях;

     д) территории охранных, санитарно-защитных зон и других  пла-

        нировочных ограничений, изложенных в 3.9;

     е) размещение памятников истории и культуры;

     ж) резервные территории для развития населенного пункта.

     3.12 На основном чертеже генерального плана показывают сущес-

твующее состояние и предложения по архитектурно-планировочной  ор-

ганизации и функциональному зонированию, использованию и застройке

территорий населенного пункта, а именно:

     а) граница населенного пункта (городская черта);

     б) магистральные, жилые улицы и площади в красных  линиях  (с

        названиями) и транспортные развязки в одном и разных

        уровнях;

     в) территории жилой застройки (усадебной, малоэтажной,  сред-

        неэтажной, многоэтажной);

     г) территории общественной застройки  и  общественные  центры

        общегородского и районного значения;

     д) озелененные территории общего пользования  и  специального

        назначения;

     е) промышленные, коммунальные и складские территории и их де-

        ление в соответствии с санитарной классификацией пред-

        приятий;

     ж) территории городского и внешнего транспорта;

     з) территории специального  назначения;

     и) природоохранные, оздоровительные,  рекреационные,  истори-

        ко-культурные территории;

     к) курортные территории;

     л) территории садоводческих товариществ и дачной застройки;

     м) территории сельскохозяйственных предприятий;

     н) леса, лесопарки, лугопарки, водоемы, водотоки;

                                           ДБН Б.1-3-97  С.15

     о) территории, на которых запланировано осуществление общих и

        специальных мероприятий по инженерной подготовке и защите

        территорий, природоохранных мероприятий и размещение

        соответствующих сооружений и устройств;

     п) территории, предусмотренные для размещения головных соору-

        жений инженерной инфраструктуры;

     р) территории приоритетного развития на первую очередь реали-

        зации;

     с) резервные территории для развития  населенного  пункта  за

        его границами.

     3.13 Отдельные схемы инженерной подготовки и улучшения эколо-

гического состояния территории, развития  магистралей,  городского

и внешнего транспорта, схемы развития рекреационных зон и озелене-

ния, инженерного оборудования, определения территорий для  времен-

ного отселения на случай чрезвычайных ситуаций, аварий или стихий-

ных бедствий, прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций при-

родного или антропогенного характера на  территориях  застройки  и

др. выполняются на топографической основе.  Выполнение  этих  схем

рекомендуется для крупных и крупнейших городов, а также для город-

ских населенных пунктов  с  соответствующими  сложными  проблемами

градостроительного развития.

     3.13.1 На схеме инженерной подготовки и улучшения экологичес-

кого состояния территорий приводят инженерно-технические мероприя-

тия по защите территории населенного пункта от опасных природных и

антропогенных процессов, зонирование промышленных  и  коммунальных

территорий по санитарной  классификации  производств,  планируемые

санитарно-защитные и охранные зоны,  участки  территорий,  которые

требуют значительного обЪема подсыпки или срезки грунтов, дренажа,

выторфовки, городские гидротехнические сооружения,  участки  русел

рек и других водоемов, которые  подлежат  регулированию,  очистке,

углублению дна, заключению в трубы, водоохранные зоны и прибрежные

защитные полосы водоемов; мероприятия по рекультивации  нарушенных

территорий.

     3.13.2 На схеме магистралей, городского и внешнего транспорта

указывают: классификацию улично-дорожной сети, основные обЪекты  и

линии городского и внешнего транспорта, трассы и сооружения  внеу-

личного рельсового общественного транспорта; размещение депо  мет-

ро, трамвайных, автобусных и троллейбусных парков, территории  га-

ражей и стоянок легковых и грузовых автомобилей. Приводят меропри-

ятия по усовершенствованию улично-дорожной сети и системы пассажи-

рского транспорта, основные запроектированные обЪекты.  Для  боль-

ших, крупных и крупнейших городов к  схеме  прилагаются  диаграммы

машино- и пассажиропотоков между отдельными районами города.

     3.13.3 На схемах инженерного оборудования отображаются сущес-

твующие и планируемые головные инженерные сооружения и  источники,

магистральные сети водо-, тепло-, электро-, газоснабжения,  ливне-

вая канализация, очистные сооружения канализации и  места  выпуска

очищенрых сточных вод, высоковольтные линии электропередачи, осно-

вные обЪекты связи, электронные и слаботочные устройства.

                                           ДБН Б.1-3-97  С.16

     3.13.4 На плане красных линий показывают длину линий, коорди-

наты узлов и углы поворота красных линий и привязки их к закрепле-

нным на местности геодезическим знакам, опорным зданиям и сооруже-

ниям.

     3.14 Аналитические графические материалы (в случае  необходи-

мости - дополнительные инженерные чертежи) выполняют на топографи-

ческой основе или копии опорного плана.  Предложения  генерального

плана отражают на топографической основе, которая не содержит спе-

циальной информации, предусмотренной Сводом сведений, составляющих

государственную тайну Украины (ССГТ) согласно действующему законо-

дательству и нормативным требованиям к картографическим и топогео-

дезическим материалам.

                        4 ПРОЕКТ РАЗМЕЩЕНИЯ ПЕРВОЙ

                           ОЧЕРЕДИ СТРОИТЕЛЬСТВА

     4.1 Проект размещения первой очереди строительства (дальше  -

проект) является видом планировочной градостроительной  документа-

ции, предназначенной для согласования инвестиционной  деятельности

с генеральным планом. Проект может высполняться в составе  генера-

льного плана или как отдельный документ, согласованный с ним.

     Разработка проекта как отдельного документа рекомендуется для

городов с численностью населения более 100 тыс.чел., а  также  для

других городов с активной инвестиционной деятельностью.

     Проект разрабатывается на период, продолжительность  которого

устанавливается в задании на проектирование исходя  из  инвестици-

онных условий в городе, особенностей  строительного  цикла,  опыта

реализации предыдущего аналогичного проекта и  генерального  плана

(ориентировочно пять лет).

     4.2 В проекте устанавливаются:

     а) участки размещения строительства и реконструкции  по  фун-

        кциональному назначению с соответствующими  характеристи-

        ками  (тип застройки, этажность, сведения о заказчике,

        основные данные об инженерной подготовке и инженерном обо-

        рудовании, ориентировочная стоимость строительства и др.

     б) участки строительства (реконструкции) улично-дорожной  се-

        ти, пересечений в одном и разных уровнях, обЪектов, ко-

        торые удовлетворяют потребности эксплуатации, хранения и

        обслуживания  автомобильного транспорта;

     в) очередность всех видов строительства в зависимости от  оп-

        ределенных генеральным планом заданий комплексного про-

        порционального развития города, состояния его инженерно-

        транспортной и строительной инфраструктуры, предложений

        и намерений инвесторов и др.;

     г) экономические, организационные, проектные и другие  мероп-

        риятия по инженерной подготовке, инженерному  оборудованию

        территорий, их благоустройству, а также природоохранные,

        санитарно-гигиенические планировочные мероприятия и др.

     4.3 Проект является основанием для:

                                         ДБН Б.1-3-97  С.17

     - составления и согласования заданий для планировочной и про-

       ектно-сметной документации и др.;

     - обоснования предложений для внесения изменений в  генераль-

       ный план в случае разработки проекта как отдельного доку-

       мента.

     - разработки планов и схем приватизации;

     4.4 Проект состоит из текстовых и графических материалов.

     4.4.1 К графическим  материалам  относится  схема  размещения

строительства на территории населенного пункта.

     Для отражения значительных обЪемов разных видов строительства

могут разрабатываться  отдельные  чертежи  произвольного  масштаба

(при условии отдельного финансирования).

     4.4.2 К текстовым материалам относятся:

     - пояснительная записка;

     - основные положения проекта  размещения  строительства  (для

       утверждения).

     4.5 Схема размещения строительства на территории  населенного

пункта выполняется на основном чертеже генерального плана.

     На чертеже, сопровождаемом с экспликацией, указывают:

     а) районы, микрорайоны, кварталы, отдельные площадки для раз-

        мещения жилищно-гражданского и других видов строительства;

     б) территории, на которых законодательством и государственны-

        ми нормами установлены ограничения на их использование;

     в) типы жилой застройки;

     г) магистральные инженерные сети и основные сооружения;

     д) данные об объемах и сроках строительства.

     4.6 Пояснительная записка содержит:

     а) сжатый анализ фактического размещения строительства в сра-

        внении с предусмотренным в генеральном плане города и

        проекте размещения первой очереди строительства в городе

        за предыдущий период;

     б) нормативные показатели планирования размещения  строитель-

        ства, установленные генеральным планом или утвержденной

        концепцией;

     в) прогноз размещения жилищного  и  других  видов  строитель-

        ства;

     г) прогноз выбытия коммунального жилого фонда;

     д) обоснования и предложения относительно мероприятий по под-

        готовке площадок строительства и их стоимость;

                                             ДБН Б.1-3-97  С.18

     е) природоохранные  и  санитарно-гигиенические  планировочные

        мероприятия;

     ж) обоснования и предложения по развитию общегородской  инже-

        нерно-транспортной инфраструктуры;

     з) обоснования и предложения по координации проектных и орга-

        низационных мероприятий;

     и) основные технико-экономические показатели проекта.

     4.7 Основные положения проекта размещения строительства  вно-

сятся для утверждения органу местного самоуправления  и  содержат:

     а) перечень основных площадок  строительства  с  определением

        ориентировочных обЪемов, очередности и типов застройки;

     б) перечень мероприятий по освобождению участков под строите-

        льство, развитию улично-дорожной сети, городского

        транспорта, обеспечению инженерной защиты и подготовки

        территорий, их инженерного оборудования и стоимость этих

        мероприятий;

     в) перечень проектных и организационных мероприятий с опреде-

        лением ответственных организаций.

     4.8 Для городов с наиболее активной инвестиционной деятельно-

стью в составе проекта или как отдельный проект составляется и ут-

верждается "Программа строительства в городе на  трехлетний  пери-

од".

   Программа  содержит:

     а)  ориентировочные  обЪемы  жилищно-гражданского  строитель-

         ства;

     б) адресное размещение обЪектов  строительства  (для  которых

        есть заявки заказчиков или инвесторов и  тех,  которые

        необходимы для комплексной застройки микрорайонов и жилых

        кварталов) с распределением по годам и по видам строитель-

        ства, заказчикам, подрядным организациям (при наличии ре-

        шений об их закреплении)  и  обЪемам;

     в) перечень мероприятий, которые приведены в 4.6, с определе-

        нием ответственных организаций и ежегодных обЪемов строи-

        тельства;

     г) ежегодные капиталовложения с определением источников фина-

        нсирования;

     д) ситуационные планы участков строительства.

     Программа строительства в городе на трехлетний период ежегод-

но корректируется с соответствующим  продолжением  проектного  пе-

риода на один год.

                                               ДБН Б.1-3-97  С.19

                5 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ,

                  СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ

                  ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ

                  ГОРОДСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

     5.1 Организация разработки, корректировки, согласования и ут-

верждения градостроительной документации по планировке  территории

городского населенного пункта осуществляется исполнительными орга-

нами поселковых и городских советов,  Киевской  и  Севастопольской

городскими государственными администрациями.

     5.2 Необходимость разработки генерального плана или корректи-

ровки его отдельных разделов, другой  указанной  градостроительной

документации по планировке территории населенного пункта обосновы-

вается соответствующими органами градостроительства  и  архитекту-

ры, органами  государственного  санитарно-эпидемического  надзора,

другими органами государственного надзора согласно компетенции.

     Решение о разработке градостроительной документации по плани-

ровке территории населенного пункта или корректировке  ее  отдель-

ных разделов принимает соответствующий поселковый,  городской  со-

вет.

     Согласно этому решению исполнительный орган  соответствующего

совета, Киевская и Севастопольская городские  государственные  ад-

министрации в установленный строк:

     - определяют заказчика и разработчика документации (подрядчи-

       ка, генерального проектировщика), устанавливают сроки ее

       разработки и источники финансирования, решают другие до-

       говорные вопросы;

     - обращаются в областную государственную администрацию,  пра-

       вительство Автономной Республики Крым (для городов област-

       ного значения), Кабинет Министров Украины (для городов

       Киева и Севастополя) для получения государственных требо-

       ваний по разработке генерального плана;

     - оповещают через местные органы массовой информации (официа-

       льную газету, радио, телевидение) о начале разработки

       генерального плана и определяют место и сроки подачи пред-

       ложений физическими и юридическими лицами.

     5.3 Исполнительный орган местных советов, Киевская и Севасто-

польская городские государственные администрации обеспечивают уча-

стие в разработке генерального плана, другой градостроительной до-

кументации по планировке территории населенного пункта своих стру-

ктурных подразделений, а областные  государственные  администрации

обеспечивают участие в разработке соответствующих органов государ-

ственного надзора.

     5.4 Заказчиком градостроительной документации  по  планировке

территорий населенного пункта, как правило, является соответствую-

щее управление (отдел) градостроительства и архитектуры.

     Заказчиком осуществляется:

     - заключение договора на разработку документации;

                                         ДБН Б.1-3-97  С.20

     - разработка и утверждение задания на проектирование,  выдача

       исходных данных, в том числе требований к размещению обЪек-

       тов национального и регионального значения, которые пре-

       дусмотрены соответствующими решениями правительства,схемами

       планирования территорий областей и районов (для городов

       Киева и Севастополя - генеральной схемой планировки  терри-

       тории Украины);

     - финансирование выполнения работ;

     - контроль за выполнением работ;

     - установление перечня согласовывающих организаций (в задании

       на проектирование);

     - организация экспертизы, согласования, рассмотрения и утвер-

       ждения завершенного проекта.

     5.4.1 Документация, которая  разработана  в  полном  соответ-

ствии с требованиями действующих норм и правил  (что  должно  быть

подтверждено соответствующей записью главного инженера или главно-

го архитектора проекта), согласованию с органами  государственного

надзора не подлежит.

     5.4.2 Документация, которая разработана с  обоснованными  от-

ступлениями от действующих норм и правил, подлежит согласованию  в

части этих отступлений с органами государственного надзора и заин-

тересованными организациями, которые их утвердили.

     5.5 Подрядчиком на разработку градостроительной  документации

по планировке территорий населенного пункта (генеральным  проекти-

ровщиком) является проектная организация, которая  имеет  лицензию

на выполнение таких видов работ.

     5.5.1 Подрядчиком осуществляется:

     - составление договора на проведение проектных работ;

     - участие в составлении задания на разработку и получение ис-

       ходных данных (по соглашению с заказчиком) в соответствии

       с  п.п. 3.5 и 6.2 этого документа, а также действующих

       нормативных и методических документов, которые регламен-

       тируют проведение этого вида работ;

     - утверждение главного архитектора или главного инженера про-

       екта, состава авторского коллектива;

     - разработка, внесение на рассмотрение градостроительной  до-

       кументации и ее защита в согласовывающих организациях  с

       участием заказчика.

     5.5.2 Подрядчик может выступать заказчиком на проведение дру-

гими научно-исследовательскими и проектными организациями  необхо-

димых исследований и разработку отдельных разделов градостроитель-

ной документации.

     5.5.3 Подрядчик несет ответственность за своевременную разра-

ботку документации, ее комплектность и соответствие  законодатель-

ству, государственным, региональным и местным нормам, стандартам и

правилам.

                                       ДБН Б.1-3-97  С.21

     5.5.4 При отводе земельных участков для текущего строитель-

ства на территории населенного  пункта  соответствующие материалы

вносятся на оперативное рассмотрение подрядчику для подготовки вы-

водов заказчику и учета в проектных предложениях.

     5.5.5 Юридические отношения между  заказчиком  и  подрядчиком

регулируются договором на разработку документации  и  заданием  на

проектирование.

     5.6 В зависимости от условий финансирования генеральный  план

может выполняться в один или несколько этапов, на которых  осущес-

твляется:

     - сбор исходных данных, составление задания на разработку;

     - разработка плана существующего населенного пункта  (опорный

       план), историко-архитектурного и историко-градостроительно-

       го опорных планов, схемы планировочных ограничений, поясни-

       тельной записки (характеристика современного  состояния),

       концепции генерального плана (при разработке этого  раздела

       в  составе генерального плана);

     - разработка основного чертежа генерального плана,  поясните-

       льной записки (обоснований и предложений);

     - внесение основных положений генерального плана для публика-

       ции, общественного обсуждения, рассмотрения и утверждения.

     Общий срок исполнения генерального  плана  устанавливается  в

задании.

     5.7 При внесений заказчиком изменений в ранее выданное  зада-

ние или исходные данные, вследствие чего  возникает  необходимость

осуществления дополнительного обЪема проектных или научно-исследо-

вательских работ или доработка работ,  уже  выполненных  на  время

внесения изменений, их финансирование проводится по отдельному до-

говору.

     5.8 Заказчик и подрядчик имеют  право  остановить  выполнение

работ с обязательным оформлением двусторонних актов и  проведением

соответствующих взаиморасчетов, которые осуществляются в  соответ-

ствии с Гражданским кодексом Украины.

     Размеры неустойки и порядок ее выплаты при односторонней  ос-

тановке работ устанавливается договором.

     5.9 Контрольный экземпляр градостроительной документации сох-

раняется в архиве разработчика.

     Экземпляры текстовых и графических материалов этой документа-

ции согласно перечню, указанному в задании на разработку, в  коли-

честве трех экземпляров передаются подрядчиком органам градострои-

тельства и архитектуры.  Необходимость  выполнения  дополнительных

экземпляров устанавливается в договоре.

     Документация хранится в порядке,  установленном  специальными

требованиями к оформлению и доступу к указанным материалам.

                                         ДБН Б.1-3-97  С.22

     5.10 При осуществлении согласования, рассмотрения и утвержде-

ния планировочной градостроительной документации подрядчик  и  за-

казчик принимают меры  по  неразглашению  специальной  информации,

предусмотренной Сводом сведений, которые составляют  государствен-

ную тайну Украины (ССГТ) согласно действующему законодательству  и

нормативным требованиям к картографическим материалам и топогеоде-

зическим материалам и информации,  имеющей  коммерческую  ценность

для заказчика, других инвесторов.

     5.11 Заказчик в срок до 30 дней после завершения  разработки:

     - направляет генеральные планы для предварительного  рассмот-

       рения и подготовки выводов для их утверждения областным

       государственным администрациям, правительству Автономной

       Республики Крым, Кабинету Министров Украины (городов Киева

       и Севастополя) для учета государственных и региональных

       интересов, местным органам власти вне существующих границ

       населенного пункта в части, которая касается расширения

       территории этого населенного пункта или  размещения на

       пригородных территориях обЪектов межселенного значения;

     - направляет отдельные разделы генерального плана для  согла-

       сования соответствующим управлениям (отделам) исполнитель-

       ных органов местных советов или местных государственных

       администраций, а также местным органам государственного

       пожарного надзора, ГАИ МВД Украины, штабам гражданской

       обороны и чрезвычайных ситуаций согласно компетенции и

       заданию на проектирование; генеральные планы населенных

       пунктов, которые расположены на площадях залегания полез-

       ных ископаемых, для согласования органами государственного

       горного надзора;

     - представляет для осуществления  государственной  экспертизы

       концепции и генеральные планы городов Киева и Севастополя,

       областных центров, исторических и курортных городов общего-

       сударственного значения специально уполномоченному государ-

       ственному органу по делам градостроительства и архитектуры,

       другим  министерствам, которые осуществляют государственную

       экспертизу по вопросам, относящимся к их компетенции, сог-

       ласно действующему законодательству;

     - представляет генеральные планы и проекты размещения  строи-

       тельства в городах областного и  районного  значения  в

       областные (районные) органы государственного надзора для

       проведения государственной экспертизы в  соответствии  с

       действующим  законодательством;

     - письменно сообщает о дате и месте общественного  обсуждения

       генерального плана исполнительные органы местного само-

       управления соседних административно-территориальных единиц,

       интересы которых непосредственно затрагиваются генеральным

       планом;

     - оповещает через средства массовой информации о дате и месте

       общественного обсуждения генерального плана, а также о

       порядке ознакомления с ним, подачи замечаний, предложений

       и протестов;

                                         ДБН Б.1-3-97  С.23

     - готовит выводы и принимает решения об учете выводов  общес-

       твенного обсуждения, экспертиз и согласований в  генераль-

       ном  плане.

     5.12 Министерства и ведомства, областные органы государствен-

ного надзора проводят экспертизу отдельных разделов  градостроите-

льной документации в соответствии с законодательством в  сроки  до

45 календарных дней с продлением при необходимости до 60 календар-

ных дней.

     Управления (отделы) исполнительных  органов  местных  советов

или местных государственных администраций, а также местные  органы

государственного пожарного надзора, ГАИ МВД Украины, штабы гражда-

нской обороны и чрезвычайных ситуаций, прочие ведомства дают  зак-

лючения о согласовании градостроительной документации в  сроки  до

30 дней. Документация считается согласованной,  если  замечания  и

отрицательные заключения не выданы в месячный срок  с  момента  ее

представления.

     Оповещение осуществляется не позже 15 дней  до  общественного

обсуждения. Подача замечаний, предложений и аппеляций осуществляе-

тся в течение 30 дней после  завершения  общественного  обсуждения

генерального плана, а их рассмотрение и подготовка выводов - в те-

чение следующих 30 дней.

     Лица, виновные в нарушении порядка и срока проведения экспер-

тизы или осуществления оповещения и подготовки выводов,  привлека-

ются соответственно к дисциплинарной, административной, другой от-

ветственности согласно действующему законодательству.

     5.13 Исполнительный орган местного совета, Киевская и  Севас-

топольская городские государственные  администрации:

     - принимают решение о представлении документации на утвержде-

       ние поселкового, городского совета;

     - организовывают экспертизу генерального плана;

     - принимают решения о внесении изменений в  генеральный  план

       по выводам соответственно районной, областной государст-

       венной администрации, правительства  Автономной  Республики

       Крым,  Кабинета Министров Украины или экспертизы;

     - оповещают через средства массовой информации о дате рассмо-

       трения документации на сессии поселкового, городского сове-

       та;

     - представляют заинтересованным юридическим и физическим  ли-

       цам по их обращению копию решения об отказе в удовлетворе-

       нии их замечаний и протестов, и уведомляют их о возможности

       обжаловать это решение в суде;

     - оповещают через средства массовой информации об утверждении

       генерального плана.

     5.14 Генеральный план, концепция  развития  города,  поселка,

проект размещения первой очереди строительства утверждаются  реше-

нием сессии поселкового, городского совета при наличии всех  необ-

ходимых выводов и государственных экспертиз, проведенных  согласно

действующему законодательству.

                                      ДБН Б.1-3-97  С.24

         6 ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗАДАНИЯ НА РАЗРАБОТКУ

           ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ  ПО ПЛАНИРОВКЕ

             ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ НАСЕЛЕННЫХ  ПУНКТОВ

     6.1 Задание на разработку градостроительной  документации  по

планировке территории городского населенного пункта (дальше -  за-

дание) выполняется на первом (подготовительном) этапе разработки.

     6.2 Задание на разработку генерального плана города,  поселка

содержит такие данные:

     а) название объекта;

     б) основание для проектирования: решение городского, поселко-

        вого совета, приказ  специально  уполномоченного  государ-

        ственного органа по делам градостроительства и архитекту-

        ры;

     в) продолжительность расчетного  периода  генерального  плана

        первой очереди строительства;

     г) расчетная численность населения  (по  данным  утвержденной

        концепции) другими утвержденными программами и расчетами;

     д) утвержденные местные нормативы градостроительства: потреб-

        ление ресурсов (территориальных, водных, природного газа

        и  др.), средний уровень обеспеченности жильем, детскими

        дошкольными и учебными заведениями, медицинскими учрежде-

        ниями и др. (по данным утвержденной концепции) и требова

        ния по охране и улучшению  окружающей природной среды,

        обеспечению санитарного и эпидемического благополучия

        населения (по данным органов  государственного  санитар-

        ноэпидемического и природоохранного надзора, полученным

        в установленном порядке);

     е) материалы охранных зон и зон регулирования застройки памя-

        тников истории и культуры, опорные историко-архитектурный

        и  историко-градостроительный планы (по данным управления

        (отдела) культуры, управления градостроительства и архи-

        тектуры госадминистрации органа местного самоуправления);

     ж) материалы оценки курортных ресурсов, медицинского  зониро-

        вания (по данным институтов курортологии МОЗ, Укргеокап-

        тажминвода, АО Укрпрофздравница, Каталога минеральных вод,

        областных комитетов охраны природы, местных органов госу-

        дарственной санэпидслужбы);

     з) особые требования к жилой, общественной, промышленной зас-

        тройке (в т.ч. по ограничению этажности, структуре  жилого

        фонда), размещению обЪектов инженерного оборудования,

        инженерной  защиты, организации транспорта;

     и) требования по обеспечению инженерно-технических  мероприя-

        тий гражданской обороны;

     к) перечень дополнительных разделов и графических  материалов

        или дополнительные требования к содержанию отдельных раз-

        делов или графических материалов и  использованию  компью-

        терной технологии при их разработке;

                                               ДБН Б.1-3-97 С.25

     л) перечень основных технико-экономических показателей;

     м) перечень и количество экземпляров графических и  текстовых

        материалов;

     н) местные особенности порядка согласования и утверждения,  в

        т.ч. перечень согласовывающих учреждений и организаций;

     о) исходные данные в составе, приведенном в 6.3.

     6.3 Исходные данные включают:

     а) материалы градостроительного и земельного кадастров, дежу-

        рных планов населенных пунктов, денежной оценки  земель,

        балансовой стоимости имущественных комплексов по данным

        статистической отчетности;

     б) топогеодезическую подоснову в масштабах 1:100000, 1:50000,

        1:25000, 1:10000, 1:5000, 1:2000 (табл. 1.) в зависимости

        от проектной численности населения города, поселка (пред-

        ставляется главным архитектором города областного подчине-

        ния, района);

     в) планы земельно-хозяйственного устройства и планы внутрихо-

        зяйственного землеустройства в масштабах, соответствующих

        топогеодезической основе (по данным местного отдела

        (управления) земельных ресурсов);

     г) материалы инженерных, геологических  и  гидрогеологических

        изысканий и сведения о наличии полезных ископаемых и под-

        земных вод (по данным Укргеоинформа, территориальных го-

        сударственных геологических предприятий Госкомгеологии);

     д) перечень ранее выполненных проектно-изыскательских, плани-

        ровочных и других работ, которые следует учитывать при

        проектировании (представляется главным архитектором города

        областного значения, района);

     е) характеристику населения (по данным обл-, рай-, горстатуп-

        равлений и обл-, райгосадминистраций, исполнительных ап-

        паратов органов местного самоуправления), баланс трудовых

        ресурсов;

     ж) данные о состоянии здоровья населения (анализ демографиче-

        ских показателей и показателей заболеваемости населения)

        по данным государственной статистической отчетности и

        специальных научных исследований о влиянии состояния

        окружающей природной среды на здоровье населения;

     з) материалы оценки современного и прогнозного  санитарно-ги-

        гиенического состояния земель,  водного и воздушного

        бассейнов, уровней шумового, электромагнитного  и  радиа-

        ционного загрязнения (по полученным в установленном поряд-

        ке данным территориальных органов и учреждений государст-

        венной санэпидслужбы и органов охраны природы, паспортов

        предприятий);

                                          ДБН Б.1-3-97 С.26

     и) материалы наблюдений за режимом и неблагоприятными  гидро-

        метеорологическими явлениями: лавинами, селями, уровнем

        поверхностных вод (по данным Укргеометцентра, штаба

        гражданской обороны);

     к) характеристику опасных зон отвалов породы горнодобывающих

        предприятий, угольных шахт, зон катастрофического затопле-

        ния,  затопления паводковыми водами, районов, где ожидает-

        ся  образование провалов и оползней (по данным Госкомгео-

        логии, Госкомгидромета, согласованными с МЧС Украины);

     л) данные о существующей на время разработки генерального

        плана и прогнозируемой отраслевой структуре хозяйствен-

        ного комплекса населенного пункта по численности занятых

        в абсолютном и относительном выражении, о существующем и

        прогнозируемом уровне безработицы (по данным обл-, райгос-

        администраций, исполнительных аппаратов органов местного

        самоуправления, программ  социально-экономического  разви-

        тия, концепции, других источников);

     м) данные о количестве мест хранения автомашин жителей  насе-

        ленного пункта по составу парка и видам  хранения  (легко-

        вые, грузовые, автобусы; открытые  стоянки,  гаражи,

        многоэтажные  гаражи), уровень  автомобилизации,  безопас-

        ности и организации дорожного движения (по данным госавто-

        инспекции, обл-, рай-,  горстатуправлений);

     н) характеристику жилого фонда, объектов обслуживания, промы-

        шленности, коммунального хозяйства, улично-дорожной сети

        и транспорта и др., строительной базы (по данным обл-,

        рай-,  горстатуправлений, других отделов (управлений) гос-

        администраций, исполнительных аппаратов органов местного

        самоуправления, анкетного опроса предприятий и организа-

        ций);

     о) данные о современном состоянии и проектном развитии систем

        инженерного оборудования и улично-дорожной сети  (по

        данным местных отраслевых схем и проектов, которые выдают-

        ся специализированными организациями).

     6.4 По желанию заказчика и при согласии подрядчика в  составе

задания на разработку генерального плана  может  быть  представлен

(выполненный подрядчиком по отдельному заказу) опорный план и схе-

ма планировочных ограничений.

     Заказчик может по взаимному соглашению и  при  дополнительном

финансировании поручить подрядчику, другим организациям  подготов-

ку исходных данных и составление задания.

     6.5 При разработке генерального плана в случаях, предусмотре-

нных примечаниями к табл. 1, к исходным данным добавляются  данные

инвентаризации жилого фонда, предприятий культурно-бытового обслу-

живания, промышленных обЪектов, коммунальных предприятий.

     6.6 Задание на разработку проекта размещения  первой  очереди

строительства и (или) программы размещения строительства в  городе

на трехлетний период включает исходные  данные,  перечень  которых

приведен в 6.2, а также следующие дополнительные данные:

                                           ДБН Б.1-3-97   С.27

     а) обЪемы жилищно-гражданского и коммунального строительства,

        которые необходимо разместить в городе на планируемый срок

        (по данным плановых органов, других подразделений);

     б) данные об отводе земельных участков под обЪекты строитель-

        ства в графических схемах с привязкой к существующим ули-

        цам или к системе координат (по данным местного отдела

        (управления) земельных ресурсов);

     в) характеристику земельных участков в  границах  населенного

        пункта и на прилегающих территориях, где планируется

        строительство, по формам собственности, площади земельных

        участков, стоимоcти изЪятия (выкупа) и  компенсации  убыт-

        ков, связанных с их изЪятием;

     г) планы приватизации и  предоставления  в  аренду  земельных

        участков;

     д) сведения о проведенных земельных  аукционах,  конкурсах  и

        др. (по данным местного отдела (управления) земельных ре-

        сурсов);

     е) заявки инвесторов в местные органы управления о передаче в

        собственность, предоставлении в пользование земельных

        участков под все виды строительства;

     ж) заявки инвесторов в местные органы управления о предостав-

        лении разрешения на все виды строительства;

     з) обращения населения с заявлениями о предоставлении земель-

        ных участков для усадебного, дачного, гаражного и другого

        строительства (по данным местного отдела (управления)

        земельных ресурсов, плановых органов, управления градо-

        строительства и архитектуры и других подразделений);

     и) количество и состав семей, состоящих на квартирном учете;

     к) современное состояние проектирования, инженерной подготов-

        ки, инженерного оборудования площадок, намеченных  под

        строительство;

     л) реализация предыдущего проекта размещения  первой  очереди

        строительства (по данным плановых органов местного управ-

        ления (отдела) градостроительства и архитектуры).

     6.7 Материалы задания на разработку генерального плана, прое-

кта размещения первой очереди  строительства  оформляются  в  виде

единого документа, который утверждается заказчиком (председателем,

заместителем председателя органа местного самоуправления) и разра-

батывается заказчиком вместе с генпроектировщиком  с  привлечением

других необходимых организаций за отдельную оплату.

                                           ДБН Б.1-3-97   С.28

                                   Приложение I

                                 (рекомендуемое)

                        ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

     Пояснительная записка завершается основными  технико-экономи-

ческими показателями (табл. 1). В концепции  развития  населенного

пункта приводится более укрупненный перечень показателей, а в про-

екте размещения первой очереди строительства - более детальный.

     Все показатели представляются на год разработки  генерального

плана и на расчетный период. По заданию на проектирование  по  от-

дельным показателям выделяется первая очередь, устанавливается до-

лгосрочная перспектива.

Таблица 1

                        Технико-экономические показатели

-------------------------------------------------------------------

|                Показатели                     |Единица измерения|

|-----------------------------------------------------------------|

|1. Население, всего на территории,             |                 |

|   подчиненной городскому (поселковому) совету |                 |

|   в т.ч. только города (поселка)              |      тыс.чел.   |

|-----------------------------------------------------------------|

|2. Территория                                  |         га      |

|-----------------------------------------------------------------|

|а) в городской черте, всего                    |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|   в т.ч. - жилая застройка, всего             |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|   в т.ч. усадебная                            |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|     малоэтажная                               |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|     среднеэтажная                             |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|     многоэтажная                              |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - общественная застройка                |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - зеленые насаждения общего пользования |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - промышленная                          |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - коммунально-складская                 |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - внешнего транспорта                   |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - улично-дорожной сети                  |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - спецназначения                        |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - сельскохозяйственного использования   |       га        |

|-----------------------------------------------------------------|

|   в т.ч. пашня и многолетние насаждения       |                 |

-------------------------------------------------------------------

                                           ДБН Б.1-3-97   С.29

 Продолжение таблицы 1

-------------------------------------------------------------------

|                Показатели                     |Единица измерения|

|-----------------------------------------------------------------|

|       - дач и садоводческих кооперативов      |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|       - территории, для которых необходимы    |                 |

|         инженерные мероприятия                |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|б) за чертой населенного пункта для городских  |                 |

|   нужд, всего                                 |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|   в т.ч....                                   |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

| Жилой фонд, всего                             |     тыс. м2     |

|                                               |-----------------|

|                                               |    количество   |

|                                               |    квартир      |

|-----------------------------------------------------------------|

|   в т.ч. непригодный                          |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Распределение жилого фонда по видам застройки: |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|     усадебная                                 |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|     малоэтажная                               |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|     среднеэтажная                             |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|     многоэтажная                              |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Средняя обеспеченность населения               |                 |

|общей площадью                                 |   м2/чел        |

|-----------------------------------------------------------------|

|Выбытие жилого фонда, всего                    |   тыс.м2        |

|-----------------------------------------------------------------|

|непригодного                                   |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    пригодного в связи с реконструкцией        |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|3. Новое жилищное строительство, всего         |    тыс.м2       |

|                                               | --------------  |

|                                               |  количество     |

|                                               |  квартир        |

|-----------------------------------------------------------------|

|    усадебное                                  |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    малоэтажное                                |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    среднеэтажное                              |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    многоэтажное                               |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|4. Сфера обслуживания в т.ч.                   |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Детские дошкольные учреждения, всего           |   тыс. мест     |

|-----------------------------------------------------------------|

|на 1000 чел. населения                         |   мест          |

-------------------------------------------------------------------

                                             ДБН Б.1-3-97   С.30

 Продолжение таблицы 1

-------------------------------------------------------------------

|                Показатели                     |Единица измерения|

|-----------------------------------------------------------------|

|Общеобразовательные школы, всего               |  тыс.мест       |

|-----------------------------------------------------------------|

|на 1000 чел. населения                         |    мест         |

|-----------------------------------------------------------------|

|Больницы, всего                                |  тыс.коек       |

|-----------------------------------------------------------------|

|на 1000 чел. населения                         |    коек         |

|-----------------------------------------------------------------|

|Поликлиники, всего                             | тыс.посещений   |

|                                               |   за смену      |

|-----------------------------------------------------------------|

|на 1000 чел. населения                         | посещений за    |

|                                               |    смену        |

|-----------------------------------------------------------------|

|Пожарные депо, всего                           | пожарных        |

|                                               | автомобилей     |

|-----------------------------------------------------------------|

|на 1000 чел. населения                         |   -"-           |

|-----------------------------------------------------------------|

|5. Городской транспорт и магистрали            |                 |

|   общегородского значення                     |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Протяженность линий городского транспорта,     | км двойного пути|

|всего                                          |                 |

|-----------------------------------------------|                 |

|  в том числе:                                 |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    метрополитен                               |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    скоростной трамвай                         |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    трамвай                                    |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    троллейбус                                 |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    автобус                                    |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Протяженность улиц и магистралей, всего        |        км       |

|-----------------------------------------------|                 |

|  в том числе магистралей общегородского       |                 |

|  значения                                     |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Плотность уличной сети, всего                  |     км/км2      |

|-----------------------------------------------|                 |

|  в том числе магистралей общегородского       |                 |

|  значения                                     |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Уровень автомобилизации                        | машин на 1000   |

|                                               |    чел.         |

|-----------------------------------------------------------------|

|Количество мест хранения автомашин граждан     |                 |

|населенного пункта по составу парка и видам    | машино-мест     |

|хранения                                       |                 |

|-----------------------------------------------|                 |

|    легковых автомобилей, всего                |                 |

-------------------------------------------------------------------

                                        ДБН Б.1-3-97   С.31

 Продолжение таблицы 1

-------------------------------------------------------------------

|                Показатели                     |Единица измерения|

|-----------------------------------------------------------------|

|    в т.ч. по видам хранения:                  |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - открытые стоянки                         |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - одноэтажные гаражи                       |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - многоэтажные гаражи                      |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    грузовых автомобилей, всего                |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    в т.ч. по видам хранения                   |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - открытые стоянки                         |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - одноэтажные гаражи                       |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - многоэтажные гаражи                      |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    автобусов, всего                           |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    по видам хранения                          |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - открытые стоянки                         |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - одноэтажные гаражи                       |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - многоэтажные гаражи                      |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|6. Инженерное оборудование:                    |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Водоснабжение                                  |тыс.м3/в сутки   |

|-----------------------------------------------------------------|

|Суммарный отпуск воды                          |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Мощность главных сооружений водопровода        |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Используемые источники водоснабжения           |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Канализация                                    | млн.м3/в сутки  |

|-----------------------------------------------------------------|

|Общее поступление сточных вод                  | тыс.м3/в сутки  |

|-----------------------------------------------------------------|

|Суммарная мощность очистных сооружений         | тыс.м3/в сутки  |

|-----------------------------------------------------------------|

|Обеспеченность жилого фонда канализацией       |        %        |

|-----------------------------------------------------------------|

|Электроснабжение                               |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Суммарное потребление электроэнергии           |млн.кВт/ч в год  |

|-----------------------------------------------------------------|

|Источники погашения электронагрузок            |     млн.кВт.    |

|-----------------------------------------------------------------|

|Теплоснабжение                                 |                 |

-------------------------------------------------------------------

                                             ДБН Б.1-3-97   С.32

 Продолжение таблицы 1

-------------------------------------------------------------------

|                Показатели                     |Единица измерения|

|-----------------------------------------------------------------|

|Мощность централизованных источников тепла,    |                 |

|всего                                          |МВт (Гкал/сутки) |

|-----------------------------------------------------------------|

|Подача тепла, всего                            |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Газоснабжение                                  |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Потребление газа, всего                        |млн.м3/год       |

|-----------------------------------------------------------------|

|Источники газоснабжения                        |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Санитарная очистка территории                  |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|ОбЪемы бытового мусора, всего                  |тыс.м3/год       |

|-----------------------------------------------------------------|

|  в т.ч. подлежит вывозу                       |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Мусороперерабатывающие заводы, мощность        |единиц/тыс.м3/год|

|-----------------------------------------------------------------|

|Усовершенствованные свалки                     | единиц/га       |

|-----------------------------------------------------------------|

|7. Специальная инженерная подготовка территории|                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Защита территории от затопления                |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|   площадь                                     |   га            |

|-----------------------------------------------------------------|

|   протяженность защитных сооружений           |   км            |

|-----------------------------------------------------------------|

|Намыв и подсыпка                               |   млн.м3        |

|-----------------------------------------------------------------|

|Берегоукрепление                               |    км           |

|-----------------------------------------------------------------|

|Снижение уровня грунтовых вод в границах       |                 |

|городской застройки                            |    га           |

|-----------------------------------------------------------------|

|Противоэрозионные, противооползневые и         |                 |

|противокарстовые мероприятия                   |        га       |

|-----------------------------------------------------------------|

|Освоение других территорий со сложными         |                 |

|грунтовыми условиями                           |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|    в т.ч. просадочные грунты                  |        га       |

|-----------------------------------------------------------------|

|    - с сейсмичностью 7 баллов и выше          |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|8. Охрана окружающей природной среды           |                 |

|-----------------------------------------------------------------|

|Санитарно-защитные зоны, всего                 |        га       |

|-----------------------------------------------------------------|

|  в т.ч. озелененные                           |                 |

-------------------------------------------------------------------

                                             ДБН Б.1-3-97   С.33

                      С о д е р ж а н и е

=================================================================

 I Общие положення  .......................................    1

 2 Концепция развития города, поселка  ....................    4

 3 Генеральный план города, поселка .......................    5

 4 Проект размещения первой очереди строительства .........   16

 5 Порядок разработки, корректировки, согласования и

   утверждения градостроительной документации

   по планировке территории населенного пункта ............   19

 6 Требования к содержанию задания на разработку

   градостроительной документации по планировке территории

   городских населенных пунктов ...........................   24

 Приложение 1 (рекомендуемое)

   Технико-экономические показатели .......................   28

                                                 ДБН Б.1-3-97  С.34

     Государственные строительные нормы Украины "Состав,  содержа-

ние, порядок разработки, согласования  и  утверждения  генеральных

планов городских населенных пунктов" согласованы с:

     Управлением Государственной пожарной охраны Министерства вну-

тренних дел Украины (письмом от 11.06.97.   2/6/935);

     Управлением Государственной автомобильной инспекции Министер-

ства внутренних дел Украины (письмом от 15.05.97.   4/1335);

     Министерством охраны здоровья Украины (письмом от 17.06.97.  

5.02.12/3-372);

     Государственным комитетом Украины по земельным ресурсам  (пи-

сьмом от 26.05.97.   22-15-4/1254);

     Министерством Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и  по

делам защиты населения  от  последствий  Чернобыльской  катастрофы

(письмом от 19.05.97.  02-1768/14);

     Министерством охраны окружающей среды и ядерной  безопасности

Украины (письмом от 06.05.97.   10-3/6-49);

     Министерством  экономики  Украины  (письмом  от  17.06.97.   

15-40/195).