МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по определению дополнительных затрат
при расчетах за выполненные строительно-монтажные
работы в летний период под открытым небом при
температуре наружного воздуха более + 27°С
(с Изменением № 1)
1. Общие положения
1.1 Настоящие методические рекомендации (в дальнейшем - Рекомендации) разработаны с целью обеспечения оптимального соотношения между условиями и мерой труда и его оплатой.
1.2 Рекомендации разработаны на основании методических рекомендаций Института медицины труда АМН Украины о профилактике перегреваний при организации работ на открытых площадках в летнее время года в Украине с использованием Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, где могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденного постановлением Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 03.10.86 № 387/22-78 и действующего на территории Украины.
1.3 Рекомендации регламентируют определение дополнительных затрат при выполнении строительно-монтажных работ в летний период под открытым небом при условии наличия вредных факторов микроклимата производственной среды*, который характеризуется повышенной температурой наружного воздуха, интенсивным суммарным солнечным облучением и наличием нагретых поверхностей.
1.4 Дополнительные затраты при выполнении строительно-монтажных работ в летний период учитывают влияние повышенной температуры наружного воздуха производственной среды и связанных с нею вредных факторов, а также факторов (инфракрасное и ультрафиолетовое облучение), вызывающих снижение производительности труда рабочих и строительных машин и механизмов, что влечет за собой увеличение затрат трудовых и технических ресурсов на единицу строительной продукции.
1.5 Указанные дополнительные затраты определяются только на объем работ, выполняемых в условиях производственной среды, где зафиксировано превышение допустимого уровня температуры наружного воздуха по показателям, приведенным в приложении 1 Рекомендаций.
1.6 Вредные факторы производственной среды, учитываемые дополнительными затратами данного вида при выполнении строительно-монтажных работ в летний период под открытым небом:
- повышенная температура наружного воздуха**;
- инфракрасное облучение;
- ультрафиолетовое облучение.
1.7 Факторы, влияющие на снижение производительности труда рабочих:
- ускоренная усталость из-за тепловой нагрузки;
- ухудшение видимости, вызванное высоким уровнем освещенности и наличием отраженного слепящего блеска;
- потери рабочего времени, связанные с дополнительными перерывами в работе.
1.8 Факторы, влияющие на снижение производительности работы строительных машин и механизмов в условиях повышенной температуры наружного воздуха:
- перегрев двигателей;
- повышение температуры рабочей жидкости в гидравлических системах;
- уменьшение вязкости моторных и трансмиссионных масел.
2. Определение дополнительных затрат при расчетах за выполненные строительно-монтажные работы в летний период под открытым небом
2.1 При определении дополнительных затрат данного вида учитываются:
- доплаты к заработной плате рабочих за работу в условиях с вредными факторами производственной среды, которые определяются в процентах к тарифной ставке;
- дополнительные затраты рабочего времени рабочих-строителей и монтажников и рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов (в дальнейшем - рабочих), и времени работы этих машин, вызванные снижением производительности труда рабочих и строительных машин и механизмов.
2.2 Оценка условий труда при выполнении строительно-монтажных работ в летний период под открытым небом.
2.2.1 Оценка фактических условий микроклимата производственной среды осуществляется на основании справок областных центров по гидрометеорологии о температуре наружного воздуха.
Показатели уровня температуре наружного воздуха производственной среды отражаются в Карте оценки вредности производственной среды (приложение 2 к Рекомендациям).
2.2.2 Степень вредности производственной среды, с учетом факторов, указанных в пункте 1.6 Рекомендаций, устанавливается в баллах по классификации, приведенной в приложении 1 Рекомендаций, по показателям температуры наружного воздуха производственной среды, который является интегральным показателем, характеризующим микроклимат производственной среды, который формируется за счет суммарного излучения солнца наряду с ультрафиолетовым излучением.
2.2.3 Количество баллов указывается в Карте условий труда. При этом для оценки влияния вредных факторов на условия труда учитывается продолжительность их воздействия в течение рабочей смены и удельный вес продолжительности периода, в котором зафиксирована соответствующая температура наружного воздуха производственной среды.
Баллы, установленные по степени вредности факторов производственной среды, корректируются по формуле:
Сшф = Сшг х Уin х Т, (1)
где Сшф - фактическая степень вредности производственной среды, баллов. Указывается в графе 7 Карты условий труда;
Сшг - степень вредности производственной среды, баллов; принимается по показателям приложения 1 к Рекомендациям и указывается в графе 5 Карты условий труда;
Уin - удельный показатель продолжительности і-го периода, в котором зафиксирована соответствующая температура наружного воздуха производственной среды в отчетном месяце;
Т - коэффициент отношения времени воздействия вредных факторов к продолжительности рабочей смены; определяется по формуле (2) и указывается в графе 6 Карты условий труда.
2.2.3.1 При определении фактической продолжительности воздействия вредных факторов время, отведенное на дополнительные перерывы в работе, вычитается из продолжительности рабочей смены. Время, отведенное на указанные перерывы в работе, принимается в процентах от продолжительности рабочей смены (таблица 1, графа 4).
Таблица 1
|
№ п/п |
Температура наружного воздуха производственной среды |
Усредненные коэффициенты к нормам трудозатрат рабочих и нормативному времени работы строительных машин и механизмов |
Показатель продолжительности дополнительных перерывов в работе, в процентах от продолжительности рабочей смены |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
От + 27,1°С до + 30°С |
1,10 |
5 |
|
2 |
От + 30,1°С до + 33°С |
1,30 |
15 |
|
3 |
Выше + 33°С |
1,50 |
25 |
Коэффициент отношения времени воздействия вредных факторов к продолжительности рабочей смены определяется по формуле:
, (2)
где Т - коэффициент отношения времени воздействия вредного фактора к продолжительности рабочей смены;
Трз - продолжительность рабочей смены, минуты;
Птп - показатель продолжительности перерыва в течение рабочей смены (принимается по графе 4 таблицы 1 Рекомендаций).
2.2.3.2 Если в течение отчетного месяца происходили колебания температур, показатели, приведенные в графе 4 таблицы 1, определяются как средневзвешенные, исходя из удельного веса дней с соответствующими температурами в отчетном месяце. Для периодов, в которых температура не превышала +27°С, показатель графы 4 равен нулю.
В таком случае средневзвешенный коэффициент отношения времени воздействия вредных факторов к продолжительности рабочей смены определяется по формуле:
, (3)
где Тсзв - средневзвешенный коэффициент отношения времени воздействия вредных факторов к продолжительности рабочей смены;
Трз - продолжительность рабочей смены, минуты;
Ксзтп - средневзвешенный коэффициент для исчисления продолжительности перерывов в течение рабочей смены по периодам с соответствующими показателями температуры наружного воздуха производственной среды; рассчитывается по формуле (4).
, (4)
где Птпi - показатель продолжительности перерыва в течение рабочей смены соответствующего i-го периода;
Уiп - удельный показатель продолжительности i-го периода, в котором зафиксирована соответствующая температура наружного воздуха производственной среды в отчетном месяце.
2.3 Компенсацию дополнительных затрат рабочего времени рабочих и времени работы строительных машин и механизмов, связанных со снижением производительности труда при выполнении строительно-монтажных работ в летний период под открытым небом при повышенной температуре наружного воздуха производственной среды, можно рассчитывать на основании приведенных в таблице 1 усредненных коэффициентов к соответствующим нормам (трудозатрат рабочих и времени работы строительных машин и механизмов) в зависимости от температуры наружного воздуха производственной среды.
2.3.1 Если в течение отчетного месяца происходили колебания температур, приведенный в графе 3 таблицы 1 коэффициент определяется как средневзвешенный, исходя из удельного веса дней с соответствующими температурами в отчетном месяце. Для периодов, в которых температура не превышала +27°С, коэффициент графы 3 равен единице.
Средневзвешенный коэффициент графы 3 рассчитывается по формуле:
Ксзч = ? Кiп х Уiп, (5)
где Ксзч - средневзвешенный коэффициент к нормам трудозатрат рабочих и нормативному времени работы строительных машин и механизмов, учитывающий дополнительные затраты рабочего времени рабочих и времени работы строительных машин и механизмов;
Кiп - коэффициент i-го периода отчетного месяца с соответствующей температурой наружного воздуха производственной среды;
Уiп - удельный показатель продолжительности i-го периода, в котором зафиксирована соответствующая температура наружного воздуха производственной среды в отчетном месяце.
2.4 Размеры доплаты к тарифной ставке в зависимости от фактических условий труда устанавливаются в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
|
Фактическая степень вредности фактора производственной среды (Сшф), баллов |
Размеры доплаты в процентах к тарифной ставке среднего разряда работ, выполненных в отчетном месяце |
|
1 |
2 |
|
0,4 - 0,8 |
1 |
|
0,81 - 1,0 |
2 |
|
1,1 - 2,0 |
4 |
|
2,1 - 4,0 |
8 |
|
4,1 - 6,0 |
12 |
|
6,1 - 8,0 |
16 |
|
8,1 - 10,0 |
20 |
|
> 10,0 |
24 |
2.5 На основании полученных показателей оценки фактических условий труда рассчитываются дополнительные затраты исходя из общего объема работ, выполненных в отчетном месяце.
2.6 На рассчитанные дополнительные затраты начисляются в установленном порядке общепроизводственные расходы.
2.7 Мероприятия по профилактике вредного воздействия неблагоприятных условий труда строителей при работе в летний период под открытым небом осуществляются за счет указанного увеличения общепроизводственных расходов в части, направленной на соблюдение санитарно-гигиенических и других специальных требований и по действующему порядку начисления общепроизводственных расходов (ДБН Д.1.1-1-2000) относящейся к остальным статьям общепроизводственных расходов.
2.8 Если проектом строительства предусмотрены дополнительные меры по уходу за конструкциями при температуре наружного воздуха производственной среды более +27°С, средства на эти мероприятия возмещаются подрядчику дополнительно по согласованным с заказчиком техническим решениям и расчетам.
2.9 Пример расчета размера доплаты к тарифной ставке и увеличения нормативных трудозатрат рабочих и нормативного времени работы строительных машин и механизмов приведен в приложении 3 к данным Рекомендациям.
Приложение 1
Классификация степени вредности производственной среды при выполнении строительно-монтажных работ в летний период под открытым небом при температуре наружного воздуха более чем +27 °С
|
Фактор производственной среды |
Классы условий труда |
||||
|
Допустимый |
Вредный |
Экстремальный |
|||
|
1 степень (3 балла) |
2 степень (6 баллов) |
3 степень (9 баллов) |
4 степень (12 баллов) |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. Температура наружного воздуха, °С |
+27 |
27,1-30,0 |
30,1-33,0 |
33,1-36,0 |
>36,1 |
Приложение 2
Карта оценки вредности производственной среды
Строительно-монтажная организация _________________________________________
Наименование стройки, объекта _____________________________________________
|
№п/п |
Факторы производственной среды |
Норматив предельно допустимого уровня (ПДУ) |
Фактический уровень фактора |
Степень вредности фактора производственной среды (Сшф), баллов |
Коэффициент отношения времени воздействия вредных факторов к продолжительности рабочей смены (Тзв) |
Фактическая степень вредности фактора производственной среды (Сшф), баллов |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Температура наружного воздуха, 0С |
Фактическая степень вредности производственной
среды (?Сшф), баллов ______________________________
Размер доплаты к тарифной ставке за условия труда, процентов ___________
Подпись ответственного представителя подрядчика _______________________
Подпись заказчика ___________________________________________________
Дата заполнения_____________________________________________________
Приложение 3
Пример
расчета размера доплаты к тарифной ставке
и увеличения нормативных трудозатрат рабочих
и нормативного времени работы строительных машин и
механизмов при выполнении строительно-монтажных работ
в летний период под открытым небом
1. Исходные данные:
По справкам гидрометеорологической службы и соответствующих организаций получены следующие данные за отчетный месяц о температуре наружного воздуха производственной среды:
|
Количество дней |
Температура наружного воздуха, 0С |
|
1 |
2 |
|
5 дней |
27 |
|
12 дней |
32 |
|
5 дней |
34 |
2. Определение размера доплаты к тарифной ставке за условия труда.
2.1 Карта оценки вредности производственной среды при выполнении строительно-монтажных работ в летний период под открытым небом составляется по форме, приведенной в приложении 2 к Рекомендациям:
|
№ п/п |
Факторы производственной среды |
Норматив ПДУ |
Фактический уровень фактора |
Сшг, баллов |
Т |
Сшф, баллов |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
1 |
Температура наружного воздуха, 0С |
27 |
5 дн. 12 дн. 5 дн. |
- 32 34 |
- 6 9 |
0,86 |
(6х0,546+ +9х0,227)х х0,86 = 4,6 |
Сумма баллов, по которой оценена фактическая степень вредности производственной среды (?Сшф), баллов, 4,6
Размер доплаты к тарифной ставке за условия труда, процентов, 12
2.2 При заполнении Карты оценки вредности производственной среды:
- показатели граф 3 и 5 определяются на основании показателей приложения 1 к Рекомендациям;
- показатель графы 4 - по исходным данным (п.1 примера);
- показатель графы 6 определяется по формуле (3) Рекомендаций:
Для определения Ксзтп производятся следующие расчеты:
1) определяется удельный показатель продолжительности i-го периода, в котором зафиксирована соответствующая температура наружного воздуха производственной среды в отчетном месяце (Уiп):
количество рабочих дней в отчетном месяце 22 дня, в том числе:
5 дней - 1 период; У1п = 5 : 22 = 0,227;
12 дней - 2 период; У2п = 12 : 22 = 0,546;
5 дней - 3 период; У3п = 5 : 22 = 0,227;
2) на основании исходных данных:
в 1 периоде - дополнительный перерыв отсутствует, поэтому в соответствии с пунктом 2.2.3.2 Рекомендаций показатель продолжительности дополнительных перерывов в работе принимается 0 %;
во 2 и 3 периодах - показатели продолжительности дополнительных перерывов принимаются по таблице 1 Рекомендаций соответственно 15 и 25 процентов от продолжительности рабочей смены;
3) средневзвешенный коэффициент для исчисления продолжительности перерывов в течение рабочей смены по периодам с соответствующими показателями температуры наружного воздуха производственной среды (Kсзтп) рассчитывается по формуле (4) Рекомендаций и составляет:
4) средневзвешенный коэффициент отношения времени воздействия вредных факторов к продолжительности рабочей смены рассчитывается по формуле (3) Рекомендаций и составляет:
показатели графы 7 рассчитываются по формуле (1) Рекомендаций:
Сшф = (6х0,546 + 9х0,227) х 0,86 = 4,6 баллов.
3. Определение размера увеличения нормативных трудозатрат рабочих и нормативного времени работы строительных машин и механизмов, связанных с выполнением объема строительно-монтажных работ в условиях с вредными факторами производственной среды.
Средневзвешенный коэффициент к нормам трудозатрат рабочих и нормативному времени работы строительных машин и механизмов рассчитывается по формуле (5) Рекомендаций и составляет:
Ксзч = 1 x 0,227 + 1,3 x 0,546 + 1,5 x 0,227 = 1,28
* В данном документе под понятием «производственная среда» имеется в виду строительная площадка. Изменения, внесенные в соответствии с приказом Минстроя Украины от 16.03.2007 № 87, выделены полужирным курсивом.
** В данном документе под понятием «температура наружного воздуха» имеется в виду «среднесменная температура наружного воздуха в тени».